福建將依托高速公路、高鐵等交通優(yōu)勢(shì)，加快把福州、廈門(mén)、武夷山培育為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，并在全省打造藍(lán)色生態(tài)旅游帶、綠色生態(tài)旅游帶兩條旅游帶。日前，省政府出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步深化旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。

意見(jiàn)提出，到2020年，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)7%；全省年接待游客總量達(dá)到5億人次，年均增長(zhǎng)15%；旅游總收入達(dá)到6900億元，年均增長(zhǎng)17%；外省來(lái)閩游客數(shù)超2億人次，入境游客超1000萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客比重達(dá)60%，省內(nèi)居民人均出游達(dá)6次以上。

打造“藍(lán)”“綠”旅游帶

我省擬打造“兩條旅游帶”。一是依托沈海高速公路福建段和溫福、福廈、廈深鐵路，以濱海度假、都市觀光、商務(wù)會(huì)展、宗教朝圣、溫泉休閑為主導(dǎo)功能，建設(shè)海洋特色鮮明、品牌效應(yīng)突出的藍(lán)色生態(tài)旅游帶；二是依托長(zhǎng)深高速公路福建段、寧武等高速公路和衢寧、合福、峰福、向莆鐵路，以山地休閑、生態(tài)體驗(yàn)、養(yǎng)生康體、紅色旅游、客家民俗為主導(dǎo)功能，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、綜合效益顯著的綠色生態(tài)旅游帶。

我省還提出構(gòu)建全省“三大旅游核心”，把福州、廈門(mén)、武夷山加快培育為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，帶動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展。其中，福州要加快完善城市旅游功能，提升旅游集散能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為旅游龍頭產(chǎn)品，增強(qiáng)對(duì)閩東北及全省的輻射帶動(dòng)作用。

建設(shè)“三大旅游集聚區(qū)”

我省將突出山海、文化特色，在全省建設(shè)“三大旅游集聚區(qū)”——閩東北山海畫(huà)廊旅游區(qū)、閩西南濱海文化度假區(qū)、閩西北文化生態(tài)旅游區(qū)。

其中，閩東北山海畫(huà)廊旅游區(qū)將以平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)為契機(jī)，打造平潭國(guó)際旅游島；以福州三坊七巷、馬尾船政文化、莆田湄洲媽祖、古田臨水官等為重點(diǎn)，打造一批文旅融合示范基地；以溫泉資源、福州鼓嶺、寧德世界地質(zhì)公園等為依托，打造一批國(guó)家級(jí)生態(tài)休閑度假區(qū)；圍繞湄洲島、南日島、瑯岐島、崳山島、三都澳，打造一批知名旅游海島、海灣。

延伸外國(guó)人72小時(shí)過(guò)境免簽政策

在推動(dòng)“一帶一路”旅游合作上，我省將抓住建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的機(jī)遇，與沿線國(guó)家和地區(qū)建設(shè)30家海外旅游推廣平臺(tái)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。同時(shí)，爭(zhēng)取將外國(guó)人72小時(shí)過(guò)境免簽政策從廈門(mén)高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，延伸到福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的一類開(kāi)放口岸，大力拓展入境旅游市場(chǎng)。

在深化閩臺(tái)旅游合作方面，我省將爭(zhēng)取逐步擴(kuò)大福建省赴臺(tái)個(gè)人游城市數(shù)量，2020年實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)全覆蓋。爭(zhēng)取我省公安部門(mén)為經(jīng)我省口岸乘郵輪赴臺(tái)旅游的大陸其他省份游客辦理赴臺(tái)通行證。爭(zhēng)取進(jìn)一步簡(jiǎn)化臺(tái)灣臨時(shí)入閩機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)伺谱C申領(lǐng)手續(xù)，推動(dòng)在平潭、廈門(mén)等地試點(diǎn)兩岸機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)客滾航線互通行駛。拓展福建連接金馬澎和臺(tái)灣本島的海空航線，加快構(gòu)建“環(huán)海峽旅游圈”。

根據(jù)意見(jiàn)，我省將制定《福建省國(guó)民旅游休閑綱要》，把帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。

此外，我省還計(jì)劃將3A和4A級(jí)旅游景區(qū)、四星級(jí)飯店、三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位評(píng)定轉(zhuǎn)由社會(huì)組織自律管理。鼓勵(lì)符合資質(zhì)條件的旅游運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)跨區(qū)域旅游包車運(yùn)營(yíng)。對(duì)無(wú)居民海島的旅游開(kāi)發(fā)采用招拍掛等市場(chǎng)化配置方式公開(kāi)出讓。鼓勵(lì)旅行社參與政府和企事業(yè)單位購(gòu)買服務(wù)。

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