一、項(xiàng)目背景

瀘縣是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞、南亞、東南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊，在區(qū)域旅游發(fā)展中占有關(guān)鍵性的戰(zhàn)略要位。隨著新一輪西部大開發(fā)的深入開展，四川打造旅游強(qiáng)省，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化等戰(zhàn)略的實(shí)施，以及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)的實(shí)質(zhì)推進(jìn)，瀘縣旅游正面臨著千載難逢的機(jī)遇。與此同時(shí)，瀘縣以觀光為主導(dǎo)旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)亟待向休閑度假與觀光結(jié)合的方向轉(zhuǎn)型。在這個(gè)改革的關(guān)鍵期，瀘縣縣委、縣政府做出了全面帶動(dòng)瀘縣旅游一體化發(fā)展，將旅游業(yè)培育成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署。綠維創(chuàng)景應(yīng)《瀘縣旅游發(fā)展規(guī)劃》編寫之需，為瀘縣的旅游發(fā)展制定出一套能夠充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的規(guī)劃方案。《規(guī)劃》將延續(xù)瀘縣的歷史脈絡(luò)，承載龍文化內(nèi)涵、川南文化經(jīng)典和生態(tài)田園夢(mèng)想，引領(lǐng)瀘縣旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展！

二、難點(diǎn)聚焦

（一）如何在資源上“獨(dú)樹一幟”

龍文化、石刻文化、宋墓群文化、白酒文化、莊園文化、古鎮(zhèn)文化、宗教文化、龍橋文化、民俗文化是瀘州旅游資源的代表性符號(hào)和打造核心吸引力的依托，但現(xiàn)階段卻存在稀缺性不強(qiáng)、同質(zhì)競爭影響等問題，難以形成差異化優(yōu)勢(shì)。

（二）如何在市場上“獨(dú)占鰲頭”

由于資源與產(chǎn)品轉(zhuǎn)化不暢，導(dǎo)致景點(diǎn)資源散、弱，臨近區(qū)域內(nèi)缺乏強(qiáng)有力的核心景區(qū)支撐，沒有能夠獨(dú)占鰲頭的核心吸引力產(chǎn)品。

（三）如何在產(chǎn)業(yè)上“重磅出擊”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上，第三產(chǎn)業(yè)比重弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速推動(dòng)作用尚未發(fā)揮。旅游產(chǎn)業(yè)要素比較單一，缺乏結(jié)構(gòu)性，產(chǎn)業(yè)融合方面缺乏實(shí)際載體，沒有形成旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈條支撐與互動(dòng)機(jī)制。

（四）如何在區(qū)域上“核心輻射”

縣城所依托的區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)條件較弱與旅游結(jié)合度差，沒有引入“旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化”與“產(chǎn)城一體化”發(fā)展模式，難以形成以旅游為經(jīng)濟(jì)高地，核心輻射和強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)區(qū)域綜合發(fā)展的大局面。

三、核心思路

（一）總體思路

以“頂級(jí)品牌拉動(dòng)、明星景區(qū)帶動(dòng)、輔助景區(qū)隨動(dòng)、全縣整體聯(lián)動(dòng)”為脈絡(luò)，以區(qū)域旅游服務(wù)功能完善、區(qū)域旅游精品體系建設(shè)、區(qū)域旅游整體形象塑造為抓手，緊扣“石刻、龍鄉(xiāng)、名酒”特色，以周邊城市群巨大的休閑度假消費(fèi)市場為主體，以遠(yuǎn)程觀光游客群體為帶動(dòng)和補(bǔ)充，打造中國龍橋文化體驗(yàn)、南宋石刻鑒賞、龍舞狂歡體驗(yàn)、中國名酒文化四大精品品牌，努力建設(shè)世界級(jí)龍橋與南宋石刻藝術(shù)展示區(qū)、國家級(jí)宋明清古文化體驗(yàn)旅游目的地、四川省特色文化旅游新高地、瀘州市文化旅游示范基地。

（二）思路亮點(diǎn)

1、發(fā)揮文化聚合效應(yīng)，構(gòu)建“三五十”文化體系

文化是瀘縣旅游發(fā)展的根和魂，綠維創(chuàng)景通過梳理瀘縣文化資源，總結(jié)出瀘縣特色文化脈絡(luò)：三大核心文化體系并存、五大核心資源齊輝、十條文化脈絡(luò)貫穿。

2、旅游與新型城鎮(zhèn)化深度結(jié)合，景區(qū)模式帶動(dòng)城市發(fā)展

構(gòu)建旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)一體化發(fā)展格局，以縣城所在地福集鎮(zhèn)為核心輻射周邊，形成一個(gè)小型旅游城市——福集鎮(zhèn)；四個(gè)旅游集散型城鎮(zhèn)，牛灘鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、奇峰鎮(zhèn)、嘉明鎮(zhèn)；七個(gè)旅游功能型城鎮(zhèn)，方洞鎮(zhèn)、海潮鎮(zhèn)、玄灘鎮(zhèn)、毗盧鎮(zhèn)、立石鎮(zhèn)、百和鎮(zhèn)、太伏鎮(zhèn)。通過玉蟾山、龍城文化藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，將縣城打造成綜合景區(qū)，成為全縣旅游發(fā)展的驅(qū)動(dòng)核，帶動(dòng)周邊地區(qū)。

大玉蟾山文化旅游綜合體南宋石刻文化體驗(yàn)街區(qū)

中國龍橋文化博覽園濱河景觀帶

3、量身定制分期目標(biāo)，沿時(shí)間軸打造“醉美瀘縣”

通過為瀘縣制定出一套分期發(fā)展計(jì)劃，幫助瀘縣實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)縣的華麗轉(zhuǎn)身。

4、精準(zhǔn)對(duì)接細(xì)分市場， 帶動(dòng)產(chǎn)品與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

旅游產(chǎn)品上，做好老產(chǎn)品的升級(jí)，新產(chǎn)品的開發(fā)，以及復(fù)合產(chǎn)品的設(shè)計(jì)。發(fā)展以自駕產(chǎn)品、生態(tài)休閑、宗教祈福為主的基礎(chǔ)旅游產(chǎn)品；以文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假為主的核心旅游產(chǎn)品，以創(chuàng)意旅游 、節(jié)事旅游、運(yùn)動(dòng)拓展為主的輔助旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步開拓文化消費(fèi)、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光、宗教祈福五大市場，并根據(jù)客源地域分布發(fā)展周末游、主題游、高端度假游。

5、泛旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全盤發(fā)展

采取“異業(yè)聯(lián)合、整合發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)衍生發(fā)展和旅游支持產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展著手，形成“產(chǎn)業(yè)集群”，打造具有高度影響力的旅游目的地，通過配備合理的產(chǎn)業(yè)鏈與其它產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)關(guān)系，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)語

“川南有龍，久棲于淵。不飛則已，一飛沖天。”這是對(duì)瀘縣的真實(shí)寫照。瀘縣，就是一條蟄伏已久的巨龍，它已經(jīng)沉寂了太久，封閉了太久。在當(dāng)前文化旅游旗幟高張的大好形勢(shì)下，在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署下，通過科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，我們相信，在不遠(yuǎn)的將來，這條巨龍一定會(huì)崛起于川南，讓世界為之驚艷！

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