全國旅游工作研討班提出:全面認識促進旅游投資消費的重要意義
8月18日至19日,全國旅游工作研討班在安徽省黃山市舉辦。國家旅游局局長李金早圍繞貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,就下一步推進旅游廁所革命、旅游+、旅游數(shù)據(jù)中心建設、旅游精準扶貧、旅游管理體制改革、旅游產(chǎn)品建設等工作,做出了具體部署,提出了明確要求。
國家旅游局副局長杜江,局黨組成員、紀檢組組長劉金平,副局長吳文學、王曉峰,局黨組成員、人事司司長魏洪濤,以及全國各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市和副省級城市、全國旅游綜合改革試點城市旅游局或旅游委主要負責人,旅游企業(yè)代表,國家旅游局各司室和直屬單位主要負責人等參加研討班。
李金早說,今年上半年,在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下,旅游業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭。已經(jīng)有更多省份將旅游業(yè)定位于戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)的信心堅定、決心很大。今年上半年,國內(nèi)旅游消費達到1.65萬億元,增長14.5%,比社會消費品零售總額增速高4.1個百分點。全國實際完成旅游投資3018億元,同比增長28%,比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高16個百分點,比全國固定資產(chǎn)投資速度高17個百分點。與此同時,旅游市場繼續(xù)保持快速增長,國內(nèi)旅游人數(shù)達到20.24億人次,同比增長了9.9%;入境旅游實現(xiàn)較快回升,入境旅游人數(shù)達6510萬人次,同比增長4.5%,不僅實現(xiàn)近年來最高增幅,而且在出境旅游快速發(fā)展的情況下,入境旅游規(guī)模繼續(xù)保持著明顯的優(yōu)勢。
李金早強調(diào),要全面認識促進旅游投資和消費的重要意義,國辦[2015]62號文件的出臺,突出了旅游在投資方面的作用,體現(xiàn)了對旅游業(yè)作用認識的深化,標志著旅游業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。長期以來,人們習慣于從消費領域定位旅游,實際上,旅游對消費、投資和進出口都有很大拉動作用。與此同時,旅游富民而不富財政的觀念正在向既富民也富財政轉(zhuǎn)變,旅游工作正在從經(jīng)濟建設的邊緣走向經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,正在從外交的邊緣走向外交的前沿。
李金早要求,下半年,旅游全行業(yè)要認真貫徹落實習近平總書記講話和國辦[2015]62號文件精神,繼續(xù)強力推進旅游廁所革命;推進文明旅游,加大旅游市場秩序整頓;深化旅游價格改革,調(diào)整完善景點景區(qū)門票價格機制;積極推進“旅游+”,加強與其他領域和行業(yè)的合作;著手編制“十三五”旅游規(guī)劃和“長江經(jīng)濟帶”“京津冀一體化”旅游規(guī)劃;積極推動旅游產(chǎn)品開發(fā),努力改變產(chǎn)品單一、質(zhì)量不高、特色不夠等問題;大力開展旅游精準扶貧;積極組建國家旅游數(shù)據(jù)中心,徹底結束中國旅游行業(yè)沒有旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)統(tǒng)計和分析體系的歷史;積極探索旅游管理體制改革;全面推動全域旅游發(fā)展;積極推進旅游行業(yè)的改革創(chuàng)新和主動作為;旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),要主動爭取地方黨委、政府的支持,要有清晰、準確的工作思路。
研討班上,國家旅游局宣布同意安徽省合肥市開展創(chuàng)建環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)試點工作。北京市旅游發(fā)展委員會的北京旅游資源交易平臺、浙江省寧波市旅游局的中國旅游投資統(tǒng)計分析平臺、山東省濟南市旅游局和城市管理局的濟南城市廁所開放聯(lián)盟、湖南省旅游局的湖南旅游誠信監(jiān)管電子平臺、廣東省深圳市文體旅游局的深圳文明旅游志愿服務示范工程、廣西桂林市旅游委的桂林旅游綜合改革用地政策創(chuàng)新、四川省旅游局的旅游業(yè)對四川經(jīng)濟發(fā)展貢獻分析模式、貴州省旅游局的貴州智慧旅游云創(chuàng)新工程等,獲得首批中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎。
研討班上,安徽、西藏、廣西、海南、云南、湖北、四川、貴州、甘肅、新疆等10個省區(qū)政府分管旅游工作的領導,結合當?shù)鼐唧w情況,就旅游業(yè)的發(fā)展進行了交流。國家發(fā)改委、財政部和國家開發(fā)銀行有關負責人受邀參加研討班。
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