高速公路、高速鐵路、航空等現(xiàn)代交通、現(xiàn)代移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，加速了生活方式、旅游方式的深刻變革。要真正提高游客的滿意度，將旅游業(yè)真正建設(shè)成為讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就必須改變傳統(tǒng)的旅游業(yè)發(fā)展模式。

推進(jìn)全域旅游將有利于提升區(qū)域居民的整體素質(zhì)，增強(qiáng)每個居民的旅游意識和文明素質(zhì)，使居民自覺地把自己當(dāng)成旅游參與者，樹立真正的主人公意識。全域旅游提升全社會參與感、獲得感，更好地促進(jìn)全民共享旅游發(fā)展成果。

實(shí)施全域旅游也是全面提升旅游國際競爭力的戰(zhàn)略需要。發(fā)展入境旅游之初，大多數(shù)外國人和海外華人主要是來看自然文化遺產(chǎn)、游覽風(fēng)景名勝，接觸的主要是景區(qū)景點(diǎn)及飯店賓館、旅行社。隨著世界交流越來越深入，現(xiàn)在的入境游客更加希望與當(dāng)?shù)赜懈由钊氲慕煌⒔涣骱腕w驗(yàn)，期望深入社會、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院，對一個地方的評價也不限于景區(qū)景點(diǎn)、飯店、酒店和導(dǎo)游、服務(wù)員，而是對一個地方整體環(huán)境的評價，因而更需要有全面的旅游服務(wù)體驗(yàn)和文化體驗(yàn)。因此要大力提升我國入境旅游的吸引力、競爭力，迫切需要積極有序推進(jìn)全域旅游，系統(tǒng)全面優(yōu)化入境旅游相關(guān)服務(wù)。

全域旅游不僅是我國旅游發(fā)展的總體趨勢和方向，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和總體趨勢，是區(qū)域旅游發(fā)展走向成熟的標(biāo)志?？v觀世界著名旅游目的地，無不是全域旅游發(fā)展的典范。

普遍指導(dǎo)性

全域旅游之所以成為國家的整體性旅游發(fā)展戰(zhàn)略，還因?yàn)槿蚵糜螒?zhàn)略對全國具有普遍指導(dǎo)性，因?yàn)槲覈糜螛I(yè)發(fā)展進(jìn)入了這樣一個新階段。雖然我國各地旅游發(fā)展水平差異大，各地的特點(diǎn)有很大不同，但推進(jìn)全域旅游成為共同的趨勢和要求，可以探索不同形態(tài)和模式的全域旅游。

不同發(fā)展階段和發(fā)展水平的區(qū)域都需要推進(jìn)全域旅游。旅游資源密集、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展;正處于工業(yè)化中期的發(fā)展地區(qū)要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;發(fā)達(dá)地區(qū)大力發(fā)展都市旅游、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展這三種不同特點(diǎn)的地區(qū)都可以發(fā)展不同類型的全域旅游，通過全域旅游優(yōu)化環(huán)境、提升價值。

對于不同行政層級也可以從側(cè)重不同角度推進(jìn)全域旅游。一個省(市、自治區(qū))，可以將一個省級單元按照全域旅游理念，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、美化全域景觀、完善面向旅游者的公共服務(wù)體系，全面優(yōu)化提升全省旅游競爭力。對于一個市縣，這是推進(jìn)全域旅游的重點(diǎn)，可以從更豐富的方面，深化推進(jìn)全域旅游發(fā)展的各種環(huán)境和要素，培育優(yōu)質(zhì)的全域旅游目的地。對于一個鎮(zhèn)、村或者一個景區(qū)，可以全方位優(yōu)化，建設(shè)全域旅游區(qū)，形成新型的全域旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)和要素集聚區(qū)。對于跨行政區(qū)的區(qū)域或流域，也可以共同合作構(gòu)建無障礙的全域旅游區(qū)。

我國旅游業(yè)處于全面發(fā)展階段，由于旅游業(yè)的多樣性、復(fù)合性，不同地區(qū)都可以發(fā)揮優(yōu)勢發(fā)展各具特色的旅游業(yè)，因此從理論上講，都可以按照全域旅游的理念全面優(yōu)化自身的發(fā)展環(huán)境，但需要突出重點(diǎn)，探索不同的模式，不是所有地區(qū)都有條件建設(shè)全域旅游目的地。發(fā)展全域旅游的地區(qū)，也可以為當(dāng)?shù)鼐用駜?yōu)化提升公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居民游客共享發(fā)展成果。

現(xiàn)實(shí)可行性

四個全面、五位一體建設(shè)、五化同步等國家總體戰(zhàn)略部署為全域旅游發(fā)展優(yōu)化整體環(huán)境，提升全域旅游發(fā)展賴以生存的各種基礎(chǔ)。實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略面臨難得的歷史機(jī)遇，已經(jīng)具備成熟的條件，國際上有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，我國各地已經(jīng)有許多有益的探索?？梢哉f是時機(jī)成熟、順勢而為。

高鐵、高速公路、航空、水運(yùn)等立體綜合快速交通運(yùn)輸體系的快速發(fā)展為全域旅游構(gòu)建了現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)支撐，汽車時代、高鐵時代的來臨，構(gòu)建了發(fā)展全域旅游所需的交通服務(wù)體系。現(xiàn)代移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，為整合分散的旅游需求和供給，提供更加便捷智慧的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全域旅游發(fā)展插上科技翅膀。

美麗中國、生態(tài)文明建設(shè)，全社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、全社會節(jié)能減排、資源節(jié)約型社會的建設(shè)，全社會審美意識增強(qiáng)、美化城鄉(xiāng)環(huán)境交通環(huán)境能力的不斷增強(qiáng)，林業(yè)、水利、濕地、國土等不同部門對自然、文化資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等，將為全域旅游構(gòu)建更加優(yōu)美的的生態(tài)環(huán)境和自然人文景觀基礎(chǔ)。全域旅游是共享美麗中國的有效載體，也是共建美麗中國的有效途徑。

新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化等戰(zhàn)略的實(shí)施，為全域旅游構(gòu)建空間支撐。通過城鄉(xiāng)一體化，推動旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，將全域旅游區(qū)建成農(nóng)民的幸福家園、城鎮(zhèn)居民的休閑公園、游客的旅游樂園，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化、就地現(xiàn)代化，旅游區(qū)沒有邊界、沒有圍墻、沒有門票，主客共享、居旅相宜，實(shí)現(xiàn)“城在園中、村在景中、人在畫中”，讓市民感受鄉(xiāng)村田園氣息，讓農(nóng)民享受城市生活品質(zhì)。

現(xiàn)代各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為全域旅游發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)支撐。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的邊界日益模糊，特別是旅游業(yè)，正在逐漸拓展成為一個無邊界的產(chǎn)業(yè)，“旅游+”已經(jīng)成為時代大趨勢，以旅游業(yè)為龍頭發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，帶動第一、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。區(qū)域一體化、扶貧攻堅(jiān)等各種戰(zhàn)略的實(shí)施，也加速了區(qū)域資源的整合。

可以說，全域旅游是我國整體發(fā)展紅利在旅游方面的集中收益平臺，通過各方面的發(fā)展，整體優(yōu)化環(huán)境、全面提升公共服務(wù)，為全域旅游發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境條件，也提供了難得的歷史機(jī)遇。

筆者認(rèn)為，全域旅游、“旅游+”、旅游外交等既是旅游理念和理論的創(chuàng)新，更是旅游發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新，成為我國旅游發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新的重要基石。在“十三五”乃至更長時期，這些都應(yīng)當(dāng)成為我國旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，其中全域旅游是一個總體性戰(zhàn)略，將成為打造我國旅游升級版的重要戰(zhàn)略平臺和戰(zhàn)略抓手。

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