所謂全域旅游，是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

與全國(guó)其他地方相仿，多年來(lái)我區(qū)發(fā)展旅游主要是建景點(diǎn)、景區(qū)、飯店、賓館，這種發(fā)展方式實(shí)際上是一種景點(diǎn)旅游模式。在景點(diǎn)旅游模式下，封閉的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與社會(huì)是割裂的、孤立的，有的甚至是沖突的，造成景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外“兩重天”。當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了全民旅游和自助旅游、自駕旅游為主的全新階段，傳統(tǒng)的以抓點(diǎn)方式為特征的景點(diǎn)旅游模式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。而全域旅游就是要改變這種“兩重天”的格局，將一個(gè)區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化發(fā)展。

全域旅游與五大發(fā)展理念高度契合。早在2013年，自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)，提出了“一切資源皆為旅游資源、人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的旅游業(yè)發(fā)展新理念，我區(qū)在發(fā)展全域旅游上邁開(kāi)了第一步。2013年以來(lái)，建華書(shū)記多次要求“打造中阿旅游中轉(zhuǎn)港和國(guó)際旅游目的地”“創(chuàng)建國(guó)家全域旅游發(fā)展示范區(qū)”；劉慧主席在今年政府工作報(bào)告中明確提出要“發(fā)展全域旅游，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)（省），把全區(qū)作為一個(gè)旅游目的地打造”。應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展全域旅游、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)（?。俏覅^(qū)新階段旅游業(yè)發(fā)展方式和發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是推進(jìn)我區(qū)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略方向，也必將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。

發(fā)展全域旅游、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)（?。且粓?chǎng)真正的深刻變革，沒(méi)有可復(fù)制的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，需要全社會(huì)共同參與。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須統(tǒng)籌推進(jìn)旅游景觀全域優(yōu)化。更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類資源和公共服務(wù)的全區(qū)域再配置，既宜居又宜游，處處是風(fēng)景，處處可旅游。推進(jìn)旅游服務(wù)全域配套。更加注重公共服務(wù)的系統(tǒng)配套，推進(jìn)旅游要素和服務(wù)全域覆蓋，構(gòu)建隨處可及的溫馨便捷服務(wù)。推進(jìn)旅游治理全域覆蓋。更加注重構(gòu)建全域旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制，徹底破除制約旅游發(fā)展的資源要素分屬多頭的管理瓶頸和體制障礙，創(chuàng)新區(qū)域治理體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合化管理。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)。更加注重發(fā)展旅游業(yè)的拉動(dòng)、融合能力及催化、集成作用，促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)共生共榮，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)旅游成果全民共享。更加注重釋放旅游業(yè)改革發(fā)展的紅利，形成共建共享美好生活、共建共享基礎(chǔ)設(shè)施、共建共享公共服務(wù)、共建共享生態(tài)環(huán)境的旅游發(fā)展大格局。

目前，我們正在編制《寧夏創(chuàng)建全域旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和實(shí)施方案、推進(jìn)意見(jiàn)、創(chuàng)建指南、考核驗(yàn)收辦法等。今后一段時(shí)期，將著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是全力推進(jìn)首批示范市縣創(chuàng)建。3年內(nèi)完成中衛(wèi)市、平羅縣、青銅峽市、涇源縣、永寧縣、西夏區(qū)全域旅游試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)，引領(lǐng)帶動(dòng)其他市縣逐步分批創(chuàng)建，最終實(shí)現(xiàn)全區(qū)全域旅游發(fā)展。二是全力打造中阿旅游中轉(zhuǎn)港。進(jìn)一步加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)的旅游交流合作，辦好中阿旅行商大會(huì)、駕越絲路·中阿（巴）友好萬(wàn)里行國(guó)際自駕活動(dòng)，推動(dòng)中阿旅游政策溝通、客流暢通、線路相通、投資融通，互為市場(chǎng)、共同發(fā)展，為全域旅游發(fā)展聚集人氣。三是全力實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程。3年內(nèi)創(chuàng)建十條旅游特色街區(qū)、做強(qiáng)十大精品景區(qū)、發(fā)展十大旅游購(gòu)物商店、打造十強(qiáng)旅行社、做優(yōu)十家星級(jí)飯店、扶持十大特色農(nóng)家樂(lè)、推廣十大金牌旅游小吃、評(píng)樹(shù)百名旅游服務(wù)之星、培育千名鄉(xiāng)村旅游帶頭人、培訓(xùn)萬(wàn)名旅游從業(yè)人員，為全域旅游發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。四是全力辦好中美旅游高峰會(huì)議。完善工作機(jī)制，加大投入保障，加大宣傳力度，做好服務(wù)接待，抓好配套活動(dòng)，全力以赴把峰會(huì)辦成中美旅游年的一大亮點(diǎn)，在國(guó)際上樹(shù)立我區(qū)旅游全域發(fā)展的新形象。五是全力開(kāi)展旅游扶貧開(kāi)發(fā)工作。進(jìn)一步支持六盤(pán)山旅游扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各地積極探索設(shè)立社會(huì)性的鄉(xiāng)村旅游扶貧公益基金，組織開(kāi)展“萬(wàn)企萬(wàn)村”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)支持24個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的發(fā)展，使全域旅游發(fā)展的成果惠及更多的群眾。

本文關(guān)鍵字：全域 旅游購(gòu)物商店 旅游發(fā)展 旅游模式 查看更多