2016年兩會期間，“十三五”規(guī)劃綱要（草案）正式公布，整個內(nèi)容包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、體質(zhì)機(jī)制、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、區(qū)域、生態(tài)等20個篇章，設(shè)置了23個專欄提出了165項重大工程和項目。這份重磅文件是國家戰(zhàn)略意圖的反映，不僅定調(diào)未來五年中國的發(fā)展趨勢，更明確了國家經(jīng)濟(jì)布局，蘊藏著巨大的投資機(jī)會。綱要文件中與旅游相關(guān)的內(nèi)容有哪些？為旅游發(fā)展傳遞了哪些政策信號？哪些領(lǐng)域或?qū)⒊蔀?ldquo;十三五”時期投資新風(fēng)口？哪些重大工程和項目跟旅游發(fā)展相關(guān)？綠維創(chuàng)景梳理了10大方面、30個政策信號和30項重大工程，跟大家分享。

綱要（草案）中與旅游相關(guān)的部分內(nèi)容摘選如下：

發(fā)展戰(zhàn)略丨實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以人才發(fā)展為支撐，推動科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

農(nóng)業(yè)丨推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

產(chǎn)業(yè)丨優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

網(wǎng)絡(luò)丨拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間

牢牢把握信息技術(shù)變革趨勢，實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，推動信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，加快推動信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

基礎(chǔ)設(shè)施丨構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，加快完善安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

城鎮(zhèn)化丨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以城市群為主體形態(tài)、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

區(qū)域丨推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

生態(tài)丨加快改善生態(tài)環(huán)境

以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。

脫貧丨全力實施脫貧攻堅

要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

民生丨提高民生保障水平

要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會公平，保障基本民生，不斷提高人民生活水平，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。

精神文明丨加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)

堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，加快文化改革發(fā)展，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

30個政策信號

旅游業(yè)

1、深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。

2、加快海南國際旅游島建設(shè)。

創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)

3、加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動多媒體、數(shù)字出版、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)，推動出版發(fā)行、影視制作、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4、大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

5、制定實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃，扶持傳統(tǒng)工藝項目，推動形成一批具有民族特色的知名品牌。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

7、扶持發(fā)展種植大戶和家庭農(nóng)場，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

8、加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)。加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

新型城鎮(zhèn)化

9、加快推進(jìn)約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造。

10、加強(qiáng)市政管網(wǎng)等地下基礎(chǔ)設(shè)施改造與建設(shè)。

11、建設(shè)智慧城市。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，建設(shè)一批新型示范性智慧城市。

12、支持海綿城市發(fā)展。完善城市排水防澇與調(diào)蓄設(shè)施，支持海綿型建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園和綠地等建設(shè)。

特色縣域經(jīng)濟(jì)

13、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式。

14、引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

15、改造建設(shè)百萬公里農(nóng)村公路。

16、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道提級改造、農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和危橋改造。

17、農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%。

18、實施加快中西部教育發(fā)展行動計劃，逐步實現(xiàn)未達(dá)標(biāo)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校的師資標(biāo)準(zhǔn)化配置和校舍、場地標(biāo)準(zhǔn)化。

大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)

19、推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

20、建設(shè)統(tǒng)一開放平臺，逐步實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集開放，鼓勵企業(yè)和公眾發(fā)掘利用。

海洋經(jīng)濟(jì)

21、扶持海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)

22、加快發(fā)展中東部及南方地區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電。

健康服務(wù)業(yè)

23、推動城市社區(qū)15分鐘健身圈建設(shè)。加強(qiáng)足球場地、健身活動中心等公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

銀發(fā)產(chǎn)業(yè)

24、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，通過購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給。

道路交通建設(shè)

25、新增城市軌道交通運營里程約3000公里。

26、高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。

27、新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里。

28、新增民用運輸機(jī)場50個以上。

公用事業(yè)

29、面向社會資本擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，加快開放電力、民航、鐵路、石油、天然氣、郵政、市政公用等行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。

30、進(jìn)一步放寬基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入限制。

30個重大項目和工程

1、實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、實現(xiàn)“百縣千鄉(xiāng)萬村”農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程。

3、支持公共云服務(wù)平臺建設(shè)，布局云計算和大數(shù)據(jù)中心。推動貴州等大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。

4、高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到3萬公里，覆蓋80％以上的大城市。

5、加快推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)建設(shè)。新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里。

6、建設(shè)川藏鐵路等沿邊鐵路。

7、建成北京新機(jī)場。新增民用運輸機(jī)場50個以上。

8、大力推進(jìn)上海、天津、大連、廈門等國際航運中心建設(shè)。提高港口智能化水平。

9、建設(shè)城市群交通圈。

10、新增城市軌道交通運營里程約3000公里。

11、實現(xiàn)村村直接通郵。

12、加快構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)。

13、建設(shè)引黃入冀補(bǔ)淀、引江濟(jì)淮、引漢濟(jì)渭、滇中引水、引大濟(jì)湟、引綽濟(jì)遼等多項重大引調(diào)水工程。推進(jìn)南水北調(diào)東中線后續(xù)工程建設(shè)。

14、建設(shè)西藏拉洛、浙江朱溪、福建霍口、黑龍江奮斗、湖南莽山、云南阿崗等大型水庫。

15、建設(shè)西江大藤峽、淮河出山店、新疆阿爾塔什等流域控制性樞紐工程。

16、基本完成流域面積3000平方公里及以上的244條重要河流治理。

17、推進(jìn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。加快推進(jìn)約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造。引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

18、培育形成一批功能完善、特色鮮明的新生中小城市。

19、發(fā)展具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢和文化底蘊的小城鎮(zhèn)。

20、建設(shè)一批新型示范性智慧城市。建設(shè)一批示范性綠色城市、生態(tài)園林城市、森林城市。

21、建設(shè)海綿城市。

22、建設(shè)地下管廊（網(wǎng)）。

23、實施特殊類型地區(qū)發(fā)展重大工程。

24、建設(shè)大尺度綠色生態(tài)保護(hù)空間和連接各生態(tài)空間的綠色廊道。

25、推進(jìn)邊疆地區(qū)國土綜合開發(fā)、防護(hù)和整治。

26、新增水土流失治理面積27萬平方公里。全國濕地面積不低于8億畝。

27、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)3000萬以上貧困人口脫貧。發(fā)展勞務(wù)輸出，實現(xiàn)1000萬人轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。對“一方水土不養(yǎng)一方人”地區(qū)約1000萬貧困人口實施易地搬遷。

28、改造建設(shè)百萬公里農(nóng)村公路。

29、推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動。

30、實施中華古籍保護(hù)計劃。

（本來來源于網(wǎng)絡(luò)，綱要總覽圖來源國家發(fā)改委，由綠維創(chuàng)景編輯整合，轉(zhuǎn)載請注明）

本文關(guān)鍵字： 查看更多