宗慶后:加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程 應(yīng)先制定優(yōu)惠政策
新型城鎮(zhèn)化概念自提出以來進(jìn)展情況一直良好,近日,據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,國家正在抓緊制定2016年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)任務(wù)方案,將重點(diǎn)包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、新生中小城市培育和特色鎮(zhèn)發(fā)展、提升城市功能和體制機(jī)制創(chuàng)新保障。
全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后在兩會(huì)期間提出一項(xiàng)建議,關(guān)注新型城鎮(zhèn)化問題。他表示,新型城鎮(zhèn)化是我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,其中人的城鎮(zhèn)化即穩(wěn)定就業(yè)是關(guān)鍵。
據(jù)宗慶后表示,當(dāng)前,很多農(nóng)民工賺了錢后不回農(nóng)村老家造房子,而是在縣城買房子,但是買了房后在縣城又無就業(yè)機(jī)會(huì),只能又回到東部沿海城市打工。而沿海城市生活成本高,競爭激烈,農(nóng)民工無法真正融入城市生活、享受市民待遇,同時(shí)企業(yè)用工成本居高不下,帶來招工難、找工作難的問題。
因此,宗慶后建議到,可以將東部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),讓2.9億務(wù)工人員回家鄉(xiāng)打工,一方面企業(yè)實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)就地銷售,降低成本,同時(shí)農(nóng)民工可在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)生活,安居樂業(yè),加速實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
具體來講,首先應(yīng)該制定優(yōu)惠政策。他表示,可以通過一定的財(cái)政、稅收、信貸等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)東部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部縣鎮(zhèn)發(fā)展,同時(shí),在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局時(shí),將日用消費(fèi)品和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向中西部縣城轉(zhuǎn)移,吸引各類生產(chǎn)要素和市場要素向中西部集中,引導(dǎo)就業(yè)主體回到中西部縣城,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就近就業(yè)。
其次,農(nóng)民工在當(dāng)?shù)乜h城就業(yè)有了固定收入、社保后,國家就可以將這部分農(nóng)民的土地與農(nóng)居屋收回予以一定補(bǔ)償,讓他們?cè)诔擎?zhèn)買房,安心生活工作,實(shí)現(xiàn)市民化,同時(shí)國家把流轉(zhuǎn)出來的土地租給農(nóng)業(yè)大戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,降低成本,提高農(nóng)民收入。
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