特色小(城)鎮(zhèn)建設經(jīng)驗交流會關注“浙江實踐”
中新網(wǎng)杭州10月13日電(見習記者 陳麗莎)位于浙江余杭的夢想小鎮(zhèn),把舊糧倉改造成為“無資本、無經(jīng)驗、無市場、無支撐”、但“有夢想、有激情、有知識、有創(chuàng)意”的“四無四有”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展平臺;玉皇山南基金小鎮(zhèn)瞄準私募基金產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)股權投資類、證券期貨類、財富管理機構三大板塊的高度集聚,成創(chuàng)新助推器……
在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)之際,浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展正因其各自的特定內涵和靈活的運作機制而綻放光彩。10月13日,中央財經(jīng)領導小組辦公室、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部在浙江杭州召開特色小(城)鎮(zhèn)建設經(jīng)驗交流會,也特別關注了浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗和實踐模式。
中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任舒國增表示,浙江的實踐告訴我們,推進小(城)鎮(zhèn)建設首先就在于理念的創(chuàng)新,理念一新天地寬,可以“變廢為寶”、“無中生有”,實現(xiàn)顛覆式創(chuàng)新。
舒國增認為,特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心和靈魂在于“特”,即要有鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚特色、區(qū)位環(huán)境特色、歷史文化特色等,而浙江特色小鎮(zhèn)的發(fā)展都有其獨特的核心元素。
浙江省發(fā)改委主任李學忠也表示,浙江的特色小鎮(zhèn)有其特定的內涵、特攻的產(chǎn)業(yè)、特別的功能和特殊的形態(tài)。
譬如同為信息經(jīng)濟小鎮(zhèn),西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云計算產(chǎn)業(yè),上虞e游小鎮(zhèn)則主攻手游產(chǎn)業(yè),即便是同一產(chǎn)業(yè),也細分領域、錯位發(fā)展,而不是同質競爭。
此外,浙江也要求每個小鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)氐牡匦蔚孛埠蜕鷳B(tài)環(huán)境,確定好小鎮(zhèn)風格,避免“百鎮(zhèn)一面”,如蓮都古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn),就充分利用原生態(tài)的山水居民和古堰文化的自然美景,保留小尺度的街區(qū),嵌入與畫業(yè)有關的業(yè)態(tài),成“小而美”典范。
李學忠還表示,浙江特色小鎮(zhèn)也“活”在運作機制,浙江堅持政府引導、企業(yè)主體、市場化運作,創(chuàng)新建設模式、管理方式、服務手段,做活了特色小鎮(zhèn)。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高也認為,市場主導和政府引導在浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
浙江以全開放的理念,敞開大門歡迎各類建設主體參與特色小鎮(zhèn)建設。如西湖藝創(chuàng)小鎮(zhèn)由浙江美院和浙江音樂學院等聯(lián)手建設,西湖云棲小鎮(zhèn)則以阿里云等為依托。
特定的內涵氣質,靈活的運作機制,以及扶持政策獎罰分明等創(chuàng)新的制度供給,使浙江特色小鎮(zhèn)正成為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的新載體,經(jīng)濟新動能形成的新力量,和推進供給側結構性改革的新實踐。
據(jù)李學忠介紹,一年多來,78個特色小鎮(zhèn)入駐了以“新四軍”(大學生創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及其他繼續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學歸國人員創(chuàng)業(yè)者)為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才上萬人,平均稅收收入增速超20%,今年上半年就完成了投資528.2億元人民幣。此外,特色小鎮(zhèn)也在變產(chǎn)業(yè)的“低小散”為“高精尖”,為提高供給質量增添新作為。(完)
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