住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于印發(fā)

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則的通知

建城函[2016]211號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會、園林綠化局，上海市規(guī)劃和國土資源管理局、綠化和市容管理局，天津市規(guī)劃局、市容和園林管理委員會，重慶市規(guī)劃局、園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)綠道，提高綠道建設(shè)水平，發(fā)揮綠道綜合功能，我部組織編制了《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

執(zhí)行中有何問題和建議，請及時反饋我部。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2016年9月21日

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則

全文

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2016年9月

前  言

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)綠道，提高綠道建設(shè)水平，發(fā)揮綠道綜合功能，在總結(jié)國內(nèi)外綠道建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織編制了本導(dǎo)則。

本導(dǎo)則共分7章，主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、綠道功能與組成、綠道分級與分類、綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)總體要求、綠道選線、綠道要素規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

本導(dǎo)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制。主要起草單位：中國城市建設(shè)研究院有限公司、北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。

本導(dǎo)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司和城鄉(xiāng)規(guī)劃司負(fù)責(zé)管理，中國城市建設(shè)研究院有限公司負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。請各單位在使用過程中，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出意見和建議。

1.總  則

1.0.1  為指導(dǎo)各地綠道規(guī)劃設(shè)計(jì),保障綠道建設(shè)水平，充分發(fā)揮綠道的復(fù)合功能,特制訂本導(dǎo)則。

1.0.2  本導(dǎo)則適用于指導(dǎo)全國各地綠道的規(guī)劃設(shè)計(jì)。各地應(yīng)本著“因地制宜、彰顯特色、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、綠色低碳”的原則，根據(jù)本地實(shí)際情況予以深化細(xì)化，保障切實(shí)可行。

1.0.3  綠道的規(guī)劃設(shè)計(jì)還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

2.術(shù)  語

2.0.1  綠道

以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ)，串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間, 以游憩、健身為主，兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。

2.0.2  綠道游徑系統(tǒng)

指綠道中供人們步行、自行車騎行的道路系統(tǒng)，是綠道的基本組成要素。包括步行道、自行車道與步行騎行綜合道。

2.0.3  綠道連接線

主要承擔(dān)連通功能，且對人們步行或自行車騎行有交通安全保障的綠道短途借道線路。包括借用的非干線公路、非主干路的城市道路、人行道路、人行天橋等。

2.0.4  綠道設(shè)施

為滿足綠道綜合功能而設(shè)置的配套設(shè)施，包括服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施與標(biāo)識設(shè)施。

2.0.5  驛站

供綠道使用者途中休憩、交通換乘的場所，是綠道服務(wù)設(shè)施的主要載體。

3 .綠道功能與組成

3.1綠道功能

3.1.1  休閑健身功能：綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源，為市民提供親近自然、游憩健身的場所和途徑，倡導(dǎo)健康的生活方式。

3.1.2  綠色出行功能：與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接，為市民綠色出行提供服務(wù)，豐富城市綠色出行方式。

3.1.3  生態(tài)環(huán)保功能：綠道有助于固土保水、凈化空氣、緩解熱島等，并為生物提供棲息地及遷徙廊道。

3.1.4社會與文化功能：綠道連接城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、公共空間及歷史文化節(jié)點(diǎn)，保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)，促進(jìn)人際交往、社會和諧與文化傳承。

3.1.5  旅游與經(jīng)濟(jì)功能：綠道有利于整合旅游資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升沿線土地價值。

3.2綠道組成

3.2.1  綠道包括游徑系統(tǒng)、綠化和設(shè)施。（詳見表3-1）

4 綠道分級與分類

4.1綠道分級

4.1.1  根據(jù)空間跨度與連接功能區(qū)域的不同，綠道分為區(qū)域級綠道、市（縣）級綠道和社區(qū)級綠道三個等級，綠道規(guī)劃應(yīng)與各級城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

4.1.2  區(qū)域級綠道：指連接兩個及以上城市，串聯(lián)區(qū)域重要自然、人文及休閑資源，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化資源保護(hù)利用、風(fēng)景旅游網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建具有重要影響的綠道。

4.1.3  市（縣）級綠道：指在市（縣）級行政區(qū)劃范圍內(nèi)，連接重要功能組團(tuán)、串聯(lián)各類綠色開敞空間和重要自然與人文節(jié)點(diǎn)的綠道。

4.1.4  社區(qū)級綠道：指城鎮(zhèn)社區(qū)范圍內(nèi)，連接城鄉(xiāng)居民點(diǎn)與其周邊綠色開敞空間，方便社區(qū)居民就近使用的綠道。

4.2綠道分類

4.2.1  根據(jù)所處區(qū)位及環(huán)境景觀風(fēng)貌，綠道分為城鎮(zhèn)型綠道和郊野型綠道兩類。 4.2.2  城鎮(zhèn)型綠道：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，主要依托和串聯(lián)城鎮(zhèn)功能組團(tuán)、公園綠地、廣場、防護(hù)綠地等，供市民休閑、游憩、健身、出行的綠道。

4.2.3  郊野型綠道：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外，連接風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色鄉(xiāng)村等，供市民休閑、游憩、健身和生物遷徙等的綠道。

5  綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)總體要求

5.1規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

5.1.1  系統(tǒng)性原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)發(fā)展，銜接相關(guān)規(guī)劃，整合區(qū)域各種自然、人文資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系，引導(dǎo)形成綠色網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合功能。

5.1.2  人性化原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足市民休閑健身為重點(diǎn)，注重人性化設(shè)計(jì)，完善綠道服務(wù)設(shè)施，保證城鄉(xiāng)居民安全、便捷、舒適的使用。

5.1.3  生態(tài)性原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)尊重生態(tài)基底，順應(yīng)自然機(jī)理，對原生環(huán)境和自然、水文地質(zhì)、地形地貌、歷史人文資源最小干擾和影響，避免大拆大建。通過綠道有機(jī)連接分散的生態(tài)斑塊，強(qiáng)化生態(tài)連通和“海綿”功能，構(gòu)建連通城鄉(xiāng)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

5.1.4  協(xié)調(diào)性原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)緊密結(jié)合各地實(shí)際條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，與周邊環(huán)境相融合，與道路建設(shè)、園林綠化、排水防澇、水系保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，以及環(huán)境治理等相關(guān)工程相協(xié)調(diào)。

5.1.5  特色性原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分結(jié)合不同的現(xiàn)狀資源與環(huán)境特征，突出地域風(fēng)貌，展現(xiàn)多樣化的景觀特色。

5.1.6  經(jīng)濟(jì)性原則

綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)集約利用土地，合理利用現(xiàn)有設(shè)施，嚴(yán)格控制新建規(guī)模，降低建設(shè)與維護(hù)成本。鼓勵應(yīng)用綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)、材料、設(shè)備等。

5.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)成果

5.2.1  綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)分為綠道網(wǎng)規(guī)劃及綠道設(shè)計(jì)兩個層次。綠道網(wǎng)規(guī)劃是在一定空間范圍內(nèi)的綠道系統(tǒng)布局，綠道設(shè)計(jì)是單條綠道的實(shí)施性設(shè)計(jì)。

5.2.2  綠道網(wǎng)規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖紙三個部分。規(guī)劃主要內(nèi)容和成果要求詳見表5-1。

表5-1 綠道網(wǎng)規(guī)劃成果及主要內(nèi)容

5.2.3  綠道設(shè)計(jì)應(yīng)符合綠道網(wǎng)規(guī)劃。綠道設(shè)計(jì)可分為方案設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)兩個階段，各階段均應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明與設(shè)計(jì)圖紙兩部分。

1．方案設(shè)計(jì)階段的主要內(nèi)容及成果要求見表5-2；

2. 施工圖設(shè)計(jì)階段的主要內(nèi)容及成果要求見表5-3。

表5-2 方案設(shè)計(jì)成果及主要內(nèi)容

表5-3 施工圖設(shè)計(jì)成果及主要內(nèi)容

6 綠道選線

6.1基本要求

6.1.1  應(yīng)充分利用現(xiàn)狀自然肌理的開放空間邊緣（水系邊緣、農(nóng)田邊緣、林地邊緣等），以及現(xiàn)有步行及自行車交通道路等作為綠道選線的依托，應(yīng)避開易發(fā)生滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險區(qū)域。

6.1.2 應(yīng)就近聯(lián)系各級城鄉(xiāng)居民點(diǎn)及公共空間，方便市民使用；同時盡可能連接自然景觀及歷史文化節(jié)點(diǎn)，體現(xiàn)地域特色。綠道串聯(lián)節(jié)點(diǎn)的銜接要求詳見表6-1。

6.1.3  在有條件的情況下，綠道線路宜網(wǎng)狀環(huán)通或局部環(huán)通，可依托綠道連接線加強(qiáng)綠道的連通性，并滿足綠道連接線長度控制要求。

6.1.4  應(yīng)綜合考慮環(huán)境現(xiàn)狀，包括可依托區(qū)域的長度、可達(dá)性、建設(shè)條件等因素，對綠道選線進(jìn)行多方案比選，最終確定綠道的適宜線路。

表6-1  綠道串聯(lián)節(jié)點(diǎn)的銜接要求

6.2分類選線

6.2.1  城鎮(zhèn)型綠道選線宜結(jié)合城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)及功能拓展方向，盡量串聯(lián)城鎮(zhèn)各功能組團(tuán)，鄰近使用主體，結(jié)合人流活動密集的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行布局。

6.2.2  郊野型綠道選線應(yīng)避開生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)，并考慮野生動物生活習(xí)性及遷徙路線，避免對動植物生境造成干擾。

6.2.3  綠道分類選線建議詳見表6-2。

7 綠道要素規(guī)劃設(shè)計(jì)要求

7.1 綠道游徑系統(tǒng)

7.1.1  基本要求

1.遵循“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、安全連通、經(jīng)濟(jì)合理”原則，結(jié)合所經(jīng)過地區(qū)的現(xiàn)狀資源特點(diǎn)，根據(jù)不同的綠道類型來進(jìn)行綠道游徑系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)綠道與城鄉(xiāng)交通體系的有效銜接，提高綠道的可達(dá)性，方便居民出行。

2.綠道游徑系統(tǒng)應(yīng)保證市民使用安全，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀地形，避免大填大挖。

3.綠道游徑系統(tǒng)應(yīng)保證線路連通，當(dāng)跨越河流、山體、鐵路、公路、城市道路等障礙物時，可采用綠道連接線的方式保證綠道游徑的連通，但應(yīng)滿足綠道連接線選線、長度控制、安全隔離等要求。

4.綠道游徑應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀情況靈活設(shè)置步行道、自行車道和步行騎行綜合道。郊野型綠道以自行車道為主，宜設(shè)置步行騎行綜合道。

5.除借道段之外，原則上應(yīng)避免機(jī)動車進(jìn)入綠道，只允許對綠道進(jìn)行維護(hù)管理和消防、醫(yī)療、應(yīng)急救助用車臨時通行。

6.城鎮(zhèn)型綠道的綠道游徑在滿足坡度、寬度、凈空等條件下，宜采用無障礙設(shè)計(jì)。

7.1.2  綠道游徑寬度

不同類型綠道游徑寬度應(yīng)根據(jù)綠道使用頻率，因地制宜、靈活控制，綠道游徑最小寬度應(yīng)符合表7-1規(guī)定。

表7-1  綠道游徑寬度一覽表

7.1.3  綠道游徑坡度

綠道游徑縱坡宜盡量與現(xiàn)狀自然地形相結(jié)合，橫坡宜坡向綠化帶。針對不同類型的綠道游徑，其坡度的設(shè)計(jì)范圍可按照表7-2的相關(guān)要求。自行車道坡度大于等于2.5%時，應(yīng)按表7-3規(guī)定限制坡長。

7.1.4  綠道游徑鋪裝

綠道游徑鋪裝在滿足使用強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，宜采用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的本地材料。現(xiàn)狀路面條件較好的區(qū)域，不宜重新鋪裝。鋪裝材料宜透水防滑，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.1.5  綠道連接線

1.綠道連接線一般不應(yīng)直接借道國道、省道等干線公路及快速路、主干路等道路，宜借道縣道、鄉(xiāng)道、村道等非干線公路或城市次干路、支路等道路。

2.綠道連接線兼具綠道游徑連接和城市交通功能，應(yīng)有效進(jìn)行交通組織和功能銜接，采取適當(dāng)?shù)慕煌ü芾泶胧?，包括道路交通?biāo)志標(biāo)線、綠道標(biāo)識設(shè)施、安全隔離設(shè)施等；應(yīng)符合城市道路規(guī)劃建設(shè)的要求，保證使用安全。

3.綠道連接線不宜過長，城鎮(zhèn)型綠道單段綠道連接線長度不宜超過1km，郊野型綠道單段綠道連接線長度不宜超過3km。累計(jì)長度不超過當(dāng)?shù)鼐G道總長度的10%。

4.綠道連接線應(yīng)保證銜接順暢，步行道寬度不宜小于1.5m；自行車道寬度單向不宜小于1.5m，雙向不宜小于3m；凈空不低于2.5m。

7.1.6  綠道游徑的安全隔離設(shè)施

1.綠道游徑應(yīng)設(shè)置與機(jī)動車道實(shí)現(xiàn)有效隔離的設(shè)施或標(biāo)識，包括隔離綠帶、隔離墩、護(hù)欄和交通標(biāo)線。

2.隔離綠帶寬度不宜小于1m。當(dāng)綠道游徑與機(jī)動車道隔離寬度小于1m時，應(yīng)設(shè)隔離墩或護(hù)欄作安全隔離，其形式應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3.在無法設(shè)置硬質(zhì)隔離的路段，綠道游徑與機(jī)動車道之間必須設(shè)置交通標(biāo)線，綠道游徑與機(jī)動車道之間應(yīng)采用白色實(shí)線分隔，禁止機(jī)動車壓行綠道游徑。

4.當(dāng)運(yùn)行車速為50km/h的機(jī)動車道路不具備隔離綠帶、隔離墩、護(hù)欄等隔離設(shè)施的設(shè)置條件時，綠道游徑不得共板設(shè)置。

5.在寬度大于3m的綠道游徑入口處，應(yīng)設(shè)置阻車樁，以阻止機(jī)動車駛?cè)刖G道游徑。[3]

7.1.7  綠道交通接駁點(diǎn)

1.綠道應(yīng)盡量避免與高等級交通線路相交。綠道游徑與鐵路、高速公路、城市快速路、城市軌道交通交叉時，宜采用立體交叉形式，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

2.綠道游徑與一級公路、城市主干路、城市有軌電車線路交叉時，應(yīng)采用平面燈控路口交叉形式。綠道游徑與二、三、四級公路、城市次干路、城市支路交叉時，宜采用平面交叉形式。平面交叉口應(yīng)劃定醒目的人行橫道，并設(shè)置清晰的標(biāo)志。人行橫道長度大于16m應(yīng)設(shè)置過街安全島，安全島寬度不小于2m[4]。平面交叉口可考慮設(shè)置交通信號燈，設(shè)置條件應(yīng)符合《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》（GB14886-2006）的規(guī)定。無交通信號燈時，可在停車線前30～50m設(shè)置限速標(biāo)志、注意行人標(biāo)志和人行道預(yù)告標(biāo)識，并設(shè)置減速帶。

3.綠道游徑出入口宜鄰近已有道路、公路與公交站點(diǎn)，方便交通換乘。綠道公共停車場、出租車?？奎c(diǎn)、驛站等根據(jù)人流集散布局，遠(yuǎn)離生態(tài)敏感區(qū)。不同交通換乘應(yīng)留出必要的安全集散空間，配套設(shè)置減速帶及標(biāo)識等。

4.公共停車場應(yīng)包括機(jī)動車停車場和自行車停車場，宜設(shè)計(jì)為生態(tài)停車場。停車場出入口的機(jī)動車和自行車流線不應(yīng)交叉，并應(yīng)與城市道路順向銜接。機(jī)動車停車場內(nèi)交通標(biāo)志應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009）的規(guī)定。

[3]引自《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。

[4]引自《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37-2012第9.2.4條。

7.2 綠道綠化

7.2.1  基本要求

1.為營造良好的生態(tài)和景觀環(huán)境，保障綠道發(fā)揮基本功能，綠道游徑兩側(cè)應(yīng)保留或設(shè)置一定寬度的綠化帶。城鎮(zhèn)型綠道單側(cè)綠化帶寬度不宜小于8m, 郊野型綠道單側(cè)綠化帶寬度不宜小于15m。

2.應(yīng)保護(hù)綠化帶內(nèi)的自然地形地貌和生態(tài)基底，防控水土流失和水環(huán)境的污染和生態(tài)破壞；對生態(tài)退化或已遭到破壞的區(qū)域，應(yīng)采用生態(tài)技術(shù)手段及時修復(fù)，實(shí)施綠化。

3.不得隨意改變、破壞綠化帶內(nèi)水體的自然形態(tài)，隨意改變水自然流向。宜結(jié)合海綿城市建設(shè)要求，統(tǒng)籌雨水綜合利用、排水防澇、水系保護(hù)及修復(fù)與綠化帶設(shè)計(jì)，提升綠道雨水徑流控制、污染控制和內(nèi)澇調(diào)蓄等功能。

4.綠化帶內(nèi)不得設(shè)置破壞綠道環(huán)境、對綠道使用者存在安全隱患的項(xiàng)目。合理控制新建設(shè)施規(guī)模和數(shù)量，新建、改建設(shè)施應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5.綠化帶內(nèi)現(xiàn)有的合法建（構(gòu)）筑物，不得擅自改建和擴(kuò)建，遠(yuǎn)期可根據(jù)需要，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)或功能置換；對現(xiàn)有的違法建（構(gòu)）筑物則應(yīng)限期拆除。允許對不可移動文物和歷史建筑開展保護(hù)、恢復(fù)和利用的建設(shè)活動。

6.承擔(dān)生物遷徙功能的綠道單側(cè)綠化帶寬度不宜小于20 m。環(huán)境保護(hù)應(yīng)基于野生動植物的生境，保護(hù)并恢復(fù)綠化帶范圍內(nèi)生物多樣性，維持生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定。

7.2.2  植物設(shè)計(jì)

1.應(yīng)遵循“生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、適地適樹、地域特色”的原則，結(jié)合現(xiàn)狀資源特點(diǎn)，根據(jù)不同綠道類型進(jìn)行綠化帶種植設(shè)計(jì)，突出地域特色，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

2.最大限度的保護(hù)、合理利用現(xiàn)有自然及人工植被，注重鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用。綠化帶內(nèi)古樹名木、珍稀植物應(yīng)全部原地保留，并妥善保護(hù)。

3.維護(hù)植物群落的穩(wěn)定，防止外來物種入侵造成生態(tài)災(zāi)害。優(yōu)先選用生態(tài)效益高、適應(yīng)性強(qiáng)、景觀好、低造價、低維護(hù)的植物種類，靠近游徑的區(qū)域避免選用有毒、有硬刺的植物。注意季相變化，常綠與落葉、速生與慢長植物種類合理搭配。

4.植物配植應(yīng)兼顧生態(tài)、景觀、遮蔭、交通安全等需求，綠道出入口和交通接駁處應(yīng)采取通透式種植。

7.3綠道設(shè)施

7.3.1  服務(wù)設(shè)施

1.服務(wù)設(shè)施應(yīng)結(jié)合綠道分級、分類、區(qū)位、現(xiàn)狀等綜合條件設(shè)置。充分利用現(xiàn)有設(shè)施，控制新建設(shè)施數(shù)量及規(guī)模，有效補(bǔ)充、完善城鄉(xiāng)居民休閑游憩場所，保障市民安全、便捷的使用。

2.驛站是服務(wù)設(shè)施綜合載體，分為三個等級。一級驛站是綠道管理和服務(wù)中心，承擔(dān)管理、綜合服務(wù)、交通換乘功能；二級驛站是綠道服務(wù)次中心，承擔(dān)售賣、租賃、休憩和交通換乘功能；三級驛站作為使用者休息場所。

3.驛站設(shè)置應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑。新建建筑應(yīng)注意控制尺度和體量，建筑層數(shù)以1-2層為宜，建筑風(fēng)格應(yīng)與周邊環(huán)境相適應(yīng)。一級驛站宜結(jié)合交通接駁點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置；二級驛站宜依托重要串聯(lián)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置,三級驛站設(shè)置可根據(jù)功能需要靈活設(shè)置。驛站布局及設(shè)施設(shè)置詳見表7-4驛站布局一覽表，表7-5驛站基本功能設(shè)施設(shè)置一覽表。

4.管理服務(wù)設(shè)施包括管理中心和游客服務(wù)中心，應(yīng)結(jié)合一級驛站設(shè)置。

5.商業(yè)設(shè)施包括售賣點(diǎn)、餐飲點(diǎn)和自行車租賃點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合驛站設(shè)置。售賣點(diǎn)主要為游客提供購物服務(wù)，餐飲點(diǎn)主要為游客提供餐飲服務(wù)，自行車租賃點(diǎn)提供自行車租賃、維修等服務(wù)。

6.游憩設(shè)施包括活動場地、休憩點(diǎn)等，可結(jié)合驛站和綠道沿線景點(diǎn)設(shè)置?；顒訄龅毓┯慰瓦M(jìn)行休閑、健身等活動，場地內(nèi)的構(gòu)筑物及康體設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行相關(guān)國家規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。休憩點(diǎn)主要供游客休息，綠道游徑兩側(cè)的休憩點(diǎn)應(yīng)采用港灣式布局。

7.科普教育設(shè)施是傳播科普教育信息的載體，包括科普解說設(shè)施、展示設(shè)施等。對于綠道沿線具有重要生態(tài)、景觀、歷史文化價值的資源，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的科普解說和展示設(shè)施。

8.安全保障設(shè)施包括治安消防點(diǎn)、醫(yī)療急救點(diǎn)、安全防護(hù)設(shè)施、無障礙設(shè)施等。治安消防點(diǎn)、醫(yī)療急救點(diǎn)等應(yīng)依托現(xiàn)狀條件，銜接相關(guān)系統(tǒng)，盡量結(jié)合驛站設(shè)置。安全防護(hù)設(shè)施、無障礙設(shè)施等沿線在有需要的地方設(shè)置。安全防護(hù)設(shè)施包括護(hù)欄、隔離墩、阻車樁、安全島、減速帶等。凡游人正常活動范圍邊緣臨空高差大于1.0m處，均應(yīng)設(shè)置護(hù)攔，其高度不應(yīng)小于1.05m。無障礙設(shè)施應(yīng)符合《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）的規(guī)定。

9.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括廁所、垃圾箱等，除結(jié)合驛站、休憩點(diǎn)設(shè)置外，應(yīng)沿線根據(jù)需要設(shè)置。城鎮(zhèn)型綠道廁所設(shè)置間隔宜為500-1000m，郊野型綠道廁所間隔宜為2000m。城鎮(zhèn)型綠道垃圾箱間隔宜為100-200m，郊野型綠道垃圾箱間隔可適當(dāng)放寬。垃圾箱宜設(shè)垃圾分類指示標(biāo)志，選用生態(tài)環(huán)保材料。

7.3.2  市政設(shè)施

1.綠道市政設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循布局合理、使用安全、環(huán)保節(jié)約、維護(hù)管理方便的原則，與城鄉(xiāng)市政設(shè)施系統(tǒng)有效銜接，并充分利用現(xiàn)有設(shè)施。

2.綠道照明設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境和夜間使用狀況，確定照度水平和選擇照明方式，應(yīng)避免溢散光對行人、周圍環(huán)境及綠廊生態(tài)的影響。

（1）城鎮(zhèn)型綠道照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)符合《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T 163-2008）表5.5.1的規(guī)定，即：

（2）有夜間使用需求的郊野型綠道照明照度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)符合《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）表3.5.1的規(guī)定，即“人行道路人流量小的道路路面平均照度5Lx，路面最小照度1Lx，最小垂直照度1Lx”。

（3）綠道供電設(shè)施應(yīng)就近連接城鄉(xiāng)供配電系統(tǒng)，滿足綠道內(nèi)服務(wù)建筑及照明用電需求。

3.完善綠道通信網(wǎng)絡(luò)，城鎮(zhèn)型綠道應(yīng)消除手機(jī)信號盲點(diǎn)，保障通信暢通。郊野型綠道應(yīng)設(shè)置安全報警電話，配置完善的應(yīng)急呼叫系統(tǒng)。綠道一級驛站可設(shè)置寬帶接入點(diǎn)，有條件的情況下可增設(shè)WIFI信號。

4.綠道給水設(shè)施應(yīng)就近連接城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)，滿足綠道內(nèi)服務(wù)建筑等用水需求。城鎮(zhèn)型綠道灌溉用水宜采用再生水、中水和雨水，并采取節(jié)水灌溉方式。郊野型綠道可采用小型一體化設(shè)備就地利用自然水體提供非飲用水，優(yōu)先就地取用自然水體或收集處理后的雨水進(jìn)行灌溉。

5.城鎮(zhèn)型綠道應(yīng)將污水就近排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。郊野型綠道距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的區(qū)域應(yīng)建設(shè)污水收集設(shè)施，宜采用生態(tài)化為主的處理方式，污水經(jīng)過濾后向外排放，出水水質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

6.綠道規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與海綿型城市建設(shè)技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮綠道滯納、凈化雨水的功能。

7.3.3  標(biāo)識設(shè)施

1.綠道標(biāo)識分為指示標(biāo)識、解說標(biāo)識、警示標(biāo)識三種類型，具有引導(dǎo)指示、解說、安全警示等功能。

2.綠道標(biāo)識設(shè)施包括標(biāo)牌和電子設(shè)備。標(biāo)牌可分為導(dǎo)向牌、解說牌和安全標(biāo)志牌；電子設(shè)備可分為顯示屏、觸摸屏和便攜式電子導(dǎo)游機(jī)等。

3.綠道標(biāo)識標(biāo)牌宜結(jié)合本地自然、歷史、文化和民俗風(fēng)情等本土特色，選用節(jié)能環(huán)保的制作材料進(jìn)行設(shè)置，應(yīng)能明顯區(qū)別于道路交通及其它標(biāo)識，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.綠道標(biāo)識內(nèi)容要求清晰、簡潔，兼顧對不同綠道使用者的指引。同一地點(diǎn)設(shè)置兩種以上標(biāo)識時，內(nèi)容不應(yīng)矛盾、重復(fù)，標(biāo)牌可合并安裝。

5.綠道標(biāo)識分類設(shè)置要求詳見表7-6。

附錄1：引用標(biāo)準(zhǔn)及說明

1.  引用標(biāo)準(zhǔn)目錄

（1）《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-2012）

（2）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（2002年版）》（GB50180-1993）

（3）《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》（GB14886-2006）

（4）《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》

（5）《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）

（6）《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50442-2008）

（7）《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）

（8）《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T163-2008）

（9）《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009）

2.  指標(biāo)說明

本導(dǎo)則確定的指標(biāo)，一部分是直接引用國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；另一部分是根據(jù)綠道特點(diǎn)，參考國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化或適度調(diào)整確定；再一部分則為編制組結(jié)合實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)或相關(guān)科研成果，研究提出的綠道特有指標(biāo)。

附錄2：綠道分類設(shè)計(jì)指引

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