“特色”產(chǎn)業(yè)如何選擇及培育
特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心,國(guó)家與地方有關(guān)特色小鎮(zhèn)培育政策中,均對(duì)特色產(chǎn)業(yè)做出了要求:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中要求特色小鎮(zhèn)要有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),向做精、做強(qiáng)發(fā)展,并要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維,促進(jìn)以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)。國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,堅(jiān)持夯實(shí)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),挖掘本地最有基礎(chǔ)、最具潛力、最能成長(zhǎng)的“三最”特色產(chǎn)業(yè),做精做強(qiáng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),打造具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
特色小鎮(zhèn)要堅(jiān)持“以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)”,促進(jìn)從小鎮(zhèn)資源到小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)到小鎮(zhèn)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,為中國(guó)特色小鎮(zhèn)提供持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力和支撐。但特色小鎮(zhèn)追求的不是面面俱到的全產(chǎn)業(yè)體系,而是單兵突進(jìn),聚焦某個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此,確保某一產(chǎn)業(yè)在小鎮(zhèn)中的獨(dú)特及主導(dǎo)地位,圍繞其來(lái)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,是激活小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小鎮(zhèn)特色形成的重中之重。
一、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑
特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐,要經(jīng)歷科學(xué)選擇、合理規(guī)劃、核心培育,再到集群輻射,最終提升到產(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展路徑。
產(chǎn)業(yè)選擇——科學(xué)論證進(jìn)行選擇,重在尊重現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、尊重市場(chǎng)需求;
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃——把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,重在空間布局規(guī)劃、分階段發(fā)展目標(biāo);
產(chǎn)業(yè)培育——發(fā)展壯大核心支撐,重在龍頭企業(yè)的招商和培育、產(chǎn)業(yè)鏈的打造;
產(chǎn)業(yè)集群——強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng),重在圍繞特色產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈補(bǔ)強(qiáng)”;
產(chǎn)業(yè)品牌——增強(qiáng)特色城鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力,重在產(chǎn)業(yè)文化和整體形象。
二、定位“特色”產(chǎn)業(yè)——特色產(chǎn)業(yè)如何選擇
特色小鎮(zhèn)的“特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展首要做好產(chǎn)業(yè)的選擇工作,目前全國(guó)各地“有條件要上,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”的亂象普遍,很有可能產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此在產(chǎn)業(yè)選擇方面,各級(jí)政府應(yīng)以客觀的眼光尊重本地發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求;以敏銳的眼光和科學(xué)的思維把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景;以超前的眼光突破傳統(tǒng)深化改革,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展。
在城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)理論的基礎(chǔ)上,綠維創(chuàng)景結(jié)合市場(chǎng)與科學(xué)機(jī)制,提出了以6大原則引導(dǎo)的多層指標(biāo)選擇體系。
特色產(chǎn)業(yè)選擇流程
(一)特色產(chǎn)業(yè)的六大選擇原則
特色產(chǎn)業(yè)的六大選擇原則
適應(yīng)原則——要與小鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng),做到因地制宜、適應(yīng)市場(chǎng);
特色原則——特色要明顯,優(yōu)勢(shì)要突出;
關(guān)聯(lián)原則——產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度要大,經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性要強(qiáng);
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旅游運(yùn)營(yíng)回答
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