國家旅游局出臺發(fā)展綱要 工業(yè)旅游迎黃金發(fā)展期(附國家工業(yè)旅游示范創(chuàng)新單位名單)
近年來,各地的實踐證明,工業(yè)為旅游提供了新資源,名牌工業(yè)企業(yè)知名度和美譽度衍生出了發(fā)展工業(yè)旅游的優(yōu)良基因,使得工業(yè)旅游形成了得天獨厚的競爭力,比如歷史遺存、高科技創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝等;旅游為工業(yè)帶來了巨大附加值,比如品牌提升、產(chǎn)品推廣、形象宣傳等。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,一些老工業(yè)基地需要轉(zhuǎn)型、一些資源枯竭城市也需要轉(zhuǎn)型,它們不約而同地把旅游作為一個突破口。
政策引領(lǐng)發(fā)展 工業(yè)旅游發(fā)展有動力
2016年11月28日,國家旅游局在青島正式發(fā)布《全國工業(yè)旅游發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)征求意見稿(2016-2025年)。
《綱要》指出,工業(yè)旅游的全面發(fā)展是步入后工業(yè)時代旅游業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。我國是全球排名第一的制造業(yè)大國,目前正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、實現(xiàn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵階段,需要工業(yè)旅游助力傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。與此同時,改革開放以來我國工業(yè)的快速發(fā)展,人民群眾消費水平的提升,也為工業(yè)旅游發(fā)展提供了資源和市場??梢哉f,我國迎來了工業(yè)旅游全面加速發(fā)展的重要機遇期,必須抓住機遇,乘勢而為,推動工業(yè)旅游發(fā)展取得新突破。
實踐證明,工業(yè)旅游可以把標(biāo)準(zhǔn)機械的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)流程提升為富有情趣的旅游體驗過程,把封閉的工業(yè)區(qū)變成開放宜人的旅游區(qū),把無聲的企業(yè)博物館變成企業(yè)精神的流動宣傳欄。工業(yè)旅游,對于游客來說,是一個新看點;對于企業(yè)來說,是一個新賣點;對于旅游來說,則是一個新熱點;對于城市來說,則是一個新亮點。
《綱要》強調(diào),必須要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2014]31號)精神,以堅持改革創(chuàng)新為動力,以滿足城鄉(xiāng)居民和旅游者的市場需求為出發(fā)點和落腳點,以工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)為基礎(chǔ),積極推動工業(yè)旅游融合發(fā)展,形成主題鮮明、形式多樣、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)完備、功能齊全的工業(yè)旅游產(chǎn)品體系。
《綱要》提出,到2020年,工業(yè)旅游主要發(fā)展指標(biāo)在目前基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番的目標(biāo),年接待人數(shù)達(dá)到2.6億人次,旅游年收入達(dá)200億元,直接就業(yè)13萬人,間接就業(yè)600萬人。在全國創(chuàng)建10個工業(yè)旅游城市(以傳統(tǒng)老工業(yè)基地為依托),100個工業(yè)旅游基地(以專業(yè)工業(yè)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托),1000個國家工業(yè)旅游示范點(以企業(yè)為依托),初步構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)品格局,成為我國城鄉(xiāng)旅游業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略支點。
《綱要》要求,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,強化對工業(yè)旅游重大事項的統(tǒng)籌部署,整合配套相關(guān)政策和資金,合力推動工業(yè)旅游全面發(fā)展。
《綱要》透露,要將工業(yè)旅游納入國家旅游“十三五”規(guī)劃,作為重點工作任務(wù)整體謀劃,積極推進(jìn)全國及重點區(qū)域(長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)以及東北老工業(yè)基地)、重點工業(yè)城市(鎮(zhèn))工業(yè)旅游規(guī)劃編制,全面推廣《全國工業(yè)旅游示范點檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。旅游發(fā)展專項資金重點要向工業(yè)旅游發(fā)展基礎(chǔ)好、成效突出的工業(yè)旅游示范點、工業(yè)旅游示范基地以及有潛力的中小微企業(yè)傾斜,采取以獎代補的形式,給予資金支持。
《綱要》特別要求,要強化政策支持,加大資金投入、創(chuàng)新財稅支持、積極開展金融扶持并探索土地支持,保障工業(yè)旅游全面快速發(fā)展。
國家旅游局公布首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位名單
近日,國家旅游局發(fā)布《關(guān)于公布首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位名單的通知》【旅發(fā)(2016)154號】(以下簡稱《通知》),通知指出,為落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化相結(jié)合,加快推動工業(yè)旅游發(fā)展,國家旅游局組織各地旅游主管部門及有關(guān)方面,在全國范圍內(nèi)共同推出一批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新候選單位。
經(jīng)研究,國家旅游局授予黑龍江大慶市、新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市、河北省唐山開灤國家礦山公園、內(nèi)蒙古自治區(qū)伊利實業(yè)集團(tuán)股份有限公司、江蘇省隆力奇工業(yè)旅游區(qū)、安徽省奇瑞工業(yè)園、福建省七匹狼集團(tuán)、江西省萍鄉(xiāng)安源景區(qū)、山東省青島啤酒公司、山東省海爾集團(tuán)、山東省東阿阿膠旅游景區(qū)、河南省中國一拖集團(tuán)有限公司、河北省十堰汽車城、湖南省株洲醴陵瓷谷、廣東省羅浮宮國際家具博覽中心、廣東省中山大涌紅木文化博覽城、海南省海南核電有限公司、重慶市周君記火鍋食品工業(yè)體驗園、貴州省茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司、云南省紅塔集團(tuán)、陜西省張裕瑞那城堡酒莊、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)伊帕爾汗香料股份有限公司為首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位。
《通知》強調(diào),首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位的推出,將進(jìn)一步激發(fā)全國各地發(fā)展工業(yè)旅游的熱情,推進(jìn)工業(yè)旅游創(chuàng)新、加快發(fā)展。各級旅游主管部門要加強對工業(yè)旅游創(chuàng)新單位的指導(dǎo),加大在政策、資金、項目、人才培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的支持力度,充分發(fā)揮工業(yè)旅游創(chuàng)新單位的示范引領(lǐng)作用。
《通知》特別指出,要深入挖掘工業(yè)旅游資源,營造工業(yè)旅游發(fā)展良好環(huán)境,不斷推出更高水平的工業(yè)旅游產(chǎn)品,使工業(yè)旅游成為旅游業(yè)融合發(fā)展的新亮點,成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新看點,成為旅游投資和消費的新熱點。
首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位名單(22家)
1、黑龍江大慶市
2、新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市
3、河北省唐山開灤國家礦山公園
4、內(nèi)蒙古自治區(qū)伊利實業(yè)集團(tuán)股份有限公司
5、江蘇省隆力奇工業(yè)旅游區(qū)
6、安徽省奇瑞工業(yè)園
7、福建省七匹狼集團(tuán)
8、江西省萍鄉(xiāng)安源景區(qū)
9、山東省青島啤酒公司
10、山東省海爾集團(tuán)
11、山東省東阿阿膠旅游景區(qū)
12、河南省中國一拖集團(tuán)有限公司
13、河北省十堰汽車城
14、湖南省株洲醴陵瓷谷
15、廣東省羅浮宮國際家具博覽中心
16、廣東省中山大涌紅木文化博覽城
17、海南省海南核電有限公司
18、重慶市周君記火鍋食品工業(yè)體驗園
19、貴州省茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司
20、云南省紅塔集團(tuán)
21、陜西省張裕瑞那城堡酒莊
22、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)伊帕爾汗香料股份有限公司
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