國務(wù)院發(fā)文加強政務(wù)誠信建設(shè)
于今日公布的《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)明確,規(guī)范地方人民政府招商引資行為,認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。因國家利益、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序進行,并對相關(guān)企業(yè)和投資人的財產(chǎn)損失依法予以補償。
《指導(dǎo)意見》強調(diào),將各級人民政府和公務(wù)員在履職過程中,因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。由各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門負(fù)責(zé)政務(wù)失信記錄的采集和公開,將有關(guān)記錄逐級歸集至全國信用信息共享平臺和各地方信用信息共享平臺。同時,依托“信用中國”網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開各級人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。
《指導(dǎo)意見》要求健全守信激勵與失信懲戒機制。各級人民政府存在政務(wù)失信記錄的,要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度,對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改,依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽評選資格,予以公開通報批評,對造成政務(wù)失信行為的主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位聯(lián)合開展區(qū)域政務(wù)誠信狀況評價,在改革試點、項目投資、社會管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應(yīng)用政務(wù)誠信評價結(jié)果。對存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。
《指導(dǎo)意見》還提出,完善政務(wù)信用信息保護機制,按照法律法規(guī)規(guī)定采集各級人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。建立健全信用信息異議、投訴制度,探索擴展公務(wù)員失信記錄信用修復(fù)渠道和方式。建立自我糾錯、主動自新的關(guān)愛機制,公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,可從輕或免于實施失信懲戒措施。
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