旅游小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——產(chǎn)城一體化下的就地城鎮(zhèn)化導(dǎo)則
2017年3月15日下午,由綠維文旅和中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同完成的住建部科研項(xiàng)目——《旅游小鎮(zhèn)分類與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究》成功通過驗(yàn)收。該研究課題在對(duì)旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展背景、發(fā)展現(xiàn)狀、概念內(nèi)涵、核心要素、具體分類、規(guī)劃手法等進(jìn)行系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,歸納出了旅游小鎮(zhèn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法,為旅游小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運(yùn)營創(chuàng)建提供了指導(dǎo)。
旅游小鎮(zhèn),是在泛旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程雙重因素推動(dòng)下產(chǎn)生的,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)城一體化系統(tǒng)整合。作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、加速產(chǎn)業(yè)融合、實(shí)現(xiàn)扶貧扶農(nóng)、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑之一,旅游小鎮(zhèn)一直是市場發(fā)展的熱點(diǎn)。但目前,我國旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展還處于初期階段,發(fā)展水平參差不齊,大多數(shù)難以實(shí)現(xiàn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)效應(yīng),難以實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)城融合,甚至有些走入大拆大改大建的誤區(qū),破壞性的建設(shè)導(dǎo)致一些不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。
基于此,綠維創(chuàng)景聯(lián)合中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)起了《旅游小鎮(zhèn)分類及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究》,并在此基礎(chǔ)上形成旅游小鎮(zhèn)的評(píng)價(jià)體系,旨在指導(dǎo)并規(guī)范旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展,使得旅游小鎮(zhèn)成為旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下的城鎮(zhèn)化發(fā)展架構(gòu)及就地城鎮(zhèn)化架構(gòu),從而最大限度發(fā)揮旅游小鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用及示范作用。
一、旅游小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定思路
1.從旅游小鎮(zhèn)的概念中尋找其內(nèi)涵及特征
綠維創(chuàng)景認(rèn)為,旅游小鎮(zhèn)是指依托具有開發(fā)價(jià)值的旅游資源,提供旅游服務(wù)與產(chǎn)品,以休閑產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)為支撐,擁有較大比例旅游人口的小鎮(zhèn)。它不是行政上的概念,而是一種三區(qū)合一的綜合結(jié)構(gòu),既是旅游景區(qū),又是休閑消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),又是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)區(qū)。
2.從不同特色小鎮(zhèn)的類型中尋找其發(fā)展重點(diǎn)
通過對(duì)大量案例的研究總結(jié),綜合考慮了旅游小鎮(zhèn)的自身發(fā)展條件,結(jié)合研究小鎮(zhèn)各功能發(fā)展階段,從旅游小鎮(zhèn)成長發(fā)展模式、建設(shè)目的、以及其對(duì)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、旅游綜合發(fā)展依賴程度的角度,我們將旅游小鎮(zhèn)劃分為如下四類:
以上四種類型特色小鎮(zhèn)有著不同的發(fā)展機(jī)理,對(duì)不同要素有著不盡相同的要求及依賴程度。因此我們分析每一類小鎮(zhèn)的特色因子,作為加分項(xiàng),統(tǒng)籌考慮,從而保證指標(biāo)的科學(xué)性與系統(tǒng)性。
[相關(guān)專題]旅游小城鎮(zhèn)—產(chǎn)城一體化發(fā)展
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