特色小鎮(zhèn)代表類型解讀(三):特色產(chǎn)業(yè)衍生復合業(yè)態(tài),激發(fā)小鎮(zhèn)內(nèi)外交換融合
特色小鎮(zhèn)是各種特色發(fā)展要素的聚集區(qū),其特色首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上。特色產(chǎn)業(yè)的選擇需要立足當?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等基礎條件,向新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)回歸三大方向發(fā)展。而不同的特色產(chǎn)業(yè)又可以衍生出相關復合型業(yè)態(tài),激發(fā)小鎮(zhèn)內(nèi)在系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的交換融合。
健康小鎮(zhèn):醫(yī)養(yǎng)休閑衍生健康復合業(yè)態(tài)服務
在“健康中國”的大背景下,黨和國家高度重視人民健康,當前大中城市的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境惡化及生活方式的變化影響著人們的健康。小城鎮(zhèn)以其環(huán)境好、水質(zhì)好、空氣優(yōu)的優(yōu)勢,可順勢發(fā)展健康服務產(chǎn)業(yè)。
健康小鎮(zhèn),是醫(yī)養(yǎng)資源與休閑度假相結(jié)合的產(chǎn)物,發(fā)展關鍵在于依托優(yōu)勢環(huán)境,精準定位服務客群,打造醫(yī)療服務的吸引力,可從健康檢查、醫(yī)療機構(gòu)、慢病療養(yǎng)、休閑養(yǎng)老角度單項突破,并延伸發(fā)展與健康相關的中藥、養(yǎng)生、運動、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),帶動本地就業(yè),推動鎮(zhèn)域發(fā)展。
例如,浙江省的桐廬小鎮(zhèn)依托得天獨厚的中醫(yī)藥文化基礎、原始的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展市場前景良好的健康產(chǎn)業(yè)。第一,以體檢中心、療養(yǎng)中心、療養(yǎng)院構(gòu)成的醫(yī)療養(yǎng)生基地為核心。第二,規(guī)劃了健康細胞園,強化健康的管理概念。第三,打造了智慧健康產(chǎn)業(yè)孵化園,扶持、孵化和集聚智慧 經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)。
教育小鎮(zhèn):文化功能區(qū)衍變?yōu)榫C合城市功能區(qū)
教育小鎮(zhèn)是指多種教育機構(gòu)在空間上集聚、整合,通過教學資源的共享、合理配置,有效推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的開放式教育園區(qū)。
教育小鎮(zhèn)的發(fā)展往往作為城市的文化功能區(qū),依托高校、科研機構(gòu)形成一個集人口、信息的空間系統(tǒng),推動服務、生活配套完善和城市擴展。在特色?。ǔ牵╂?zhèn)的大背景下,規(guī)劃和發(fā)展教育小鎮(zhèn)時,盡量最大限度地考慮與產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接,依托教育小鎮(zhèn)形成集教學、科研、實踐的綜合型城市功能區(qū)。
例如四川省的溫江劍橋式“大學小鎮(zhèn)”,堅持“校在城中、城在園中,教育融入城鎮(zhèn)功能,生態(tài)植入城市空間”的發(fā)展理念,通過舊城改造、農(nóng)村土地綜合整治,以職教產(chǎn)業(yè)為動力引擎,積極引進中外聯(lián)合辦學的聯(lián)邦制大學,以教育培訓、文化藝術(shù)、商貿(mào)商務產(chǎn)業(yè)為核心鏈條,將職教產(chǎn)業(yè)、城市功能、社會建設結(jié)合,創(chuàng)造了一個教育小鎮(zhèn)的發(fā)展藍本。
生態(tài)小鎮(zhèn):依托生態(tài)環(huán)境形成生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系
經(jīng)過將近40年的粗放式躍進,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了瓶頸期。資源約束、能源約束、環(huán)境約束、國際金融危機、貧富兩極分化、城鄉(xiāng)居民分化,導致了生態(tài)惡化與社會問題的交叉困局。這迫使我們不得不調(diào)整發(fā)展模式,調(diào)整生活方式,調(diào)整社會關系,而最為重要的是要調(diào)整思維方式。
生態(tài)文明,正是以人與自然、人與人、環(huán)境與社會和諧共生,協(xié)調(diào)發(fā)展,人類可持續(xù)繁榮為基本宗旨的新型世界觀與全域倫理觀。在生態(tài) 文明理念下,探索新型城鎮(zhèn)化的道路,將會出現(xiàn)一大批生態(tài)文明示范城市、生態(tài)新城、綠色新城、生態(tài)文明小城鎮(zhèn)、低碳城市、國際慢城、零碳城市等,我們將其統(tǒng)稱為“生態(tài)小鎮(zhèn)”。
生態(tài)小鎮(zhèn)開發(fā)建設涉及生態(tài)技術(shù)、社會文化、經(jīng)濟發(fā)展等多方面,非常廣泛,所投入的人力財力物力也較巨大。我國生態(tài)小鎮(zhèn)應以生態(tài)資源為本底、以指標體系為目標、以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動、以生態(tài)文化為特色、以生態(tài)技術(shù)為支撐、以制度體系為保障,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第一,在頂層設計層面,應基于生態(tài)本底,結(jié)合小鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況以及定位來建立符合小鎮(zhèn)發(fā)展的指標體系,并分階段實現(xiàn)。
第二,生態(tài)小鎮(zhèn)的核心驅(qū)動力是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,其關鍵在于依托生態(tài)環(huán)境,按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)標準,進行產(chǎn)業(yè)篩選,打造生態(tài)型產(chǎn)業(yè),并延長相關產(chǎn)業(yè)鏈,形成生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系。
第三,以切實可行的生態(tài)技術(shù)為支撐,在遵循能推廣、能復制、低成本、高效益原則下,面向?qū)嶋H需求,研究開發(fā)一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材方面的適用新技術(shù)及產(chǎn)品,實現(xiàn)城市生態(tài)技術(shù)的可復制性。
第四,以地域文化及生態(tài)文化為特色,增強小鎮(zhèn)居民的歸屬感和自豪感。
第五,建立一套包含生態(tài)城市規(guī)劃、建設、激勵、監(jiān)管等方面的制度保障體系,讓生態(tài)小鎮(zhèn)的建設落到實處。
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