創(chuàng)新之筆,繪鄉(xiāng)村旅游新藍(lán)圖
在黨中央和國(guó)務(wù)院的頂層設(shè)計(jì)中,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游在解決三農(nóng)問(wèn)題、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈、助力脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)等方面發(fā)揮了巨大的作用。
在“綠色發(fā)展”、“生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”與“供給側(cè)改革”的大背景下,在“全域旅游”的建設(shè)東風(fēng)下,如何有效推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游從“點(diǎn)式旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變?如何讓鄉(xiāng)村旅游得到長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展?如何讓鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中效應(yīng)最大化?綠維文旅認(rèn)為:要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式、產(chǎn)品模式、投融資模式、運(yùn)營(yíng)模式等方面進(jìn)行全面化,系統(tǒng)性創(chuàng)新,探索出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新路徑,方能繪制出新時(shí)期,鄉(xiāng)村旅游美好藍(lán)圖。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(一)觀光到鄉(xiāng)村休閑到鄉(xiāng)村度假的迭代優(yōu)化
經(jīng)過(guò)數(shù)年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游表現(xiàn)出巨大的生命力,朝著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。呈現(xiàn)出從鄉(xiāng)村觀光到鄉(xiāng)村休閑,到鄉(xiāng)村度假的迭代優(yōu)化過(guò)程,功能上,逐步從單一功能向綜合性服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。
伴隨消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng),鄉(xiāng)村旅游類型從最初的農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村田園觀光,不斷豐富,由傳統(tǒng)的“農(nóng)家樂(lè)型、依托景區(qū)發(fā)展型、旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型、原生態(tài)文化村寨型、民族風(fēng)情依托型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)村展示型、農(nóng)業(yè)觀光開(kāi)發(fā)型、生態(tài)環(huán)境示范型、紅色旅游結(jié)合型”等,逐步呈現(xiàn)出一些新業(yè)態(tài),如“國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、休閑農(nóng)場(chǎng)/休閑牧場(chǎng)、鄉(xiāng)村營(yíng)地/運(yùn)動(dòng)公園/鄉(xiāng)村公園、鄉(xiāng)村莊園/酒店/會(huì)所、鄉(xiāng)村博物館/藝術(shù)村、市民農(nóng)園、高科技農(nóng)園/教育農(nóng)園、鄉(xiāng)村民宿、洋家樂(lè)、文化創(chuàng)意農(nóng)園。”基本形成了鄉(xiāng)村觀光、休閑、度假的復(fù)合性功能結(jié)構(gòu)。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問(wèn)題
隨著鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展,也伴隨著出現(xiàn)許多問(wèn)題。許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)在一哄而上的風(fēng)光過(guò)后,已是步履維艱,難以為繼。
1.產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重
目前,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品存在的主要問(wèn)題是產(chǎn)品單一、深度化低、宣傳策劃力能力低。首先,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,缺乏精品,重游率低,未有效利用鄉(xiāng)村各種資源,難以適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)需求。許多鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)只是吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家房,產(chǎn)品雷同、品位不高、重復(fù)較多, 缺乏體驗(yàn)休閑項(xiàng)目,難以滿足游客多層次多樣化與高文化品位的旅游需求。其次,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)不足,未深入挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵,僅停留在觀光、采摘、垂釣等項(xiàng)目,是在原有生產(chǎn)基礎(chǔ)上的表層開(kāi)發(fā),滿足游客物質(zhì)需求,缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)與深度加工。第三,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的宣傳策劃能力低等讓鄉(xiāng)村旅游難適應(yīng)激烈旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第四,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
2.開(kāi)發(fā)模式以點(diǎn)式開(kāi)發(fā)為主,缺乏產(chǎn)業(yè)化整合
2017年一號(hào)文件指出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),首次提出產(chǎn)業(yè)化的思維發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)橫向拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、縱向融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
目前,鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)主要是依托相關(guān)的資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),如依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、旅游資源、區(qū)位條件、市場(chǎng)發(fā)展與景區(qū)資源,以及在相關(guān)政策引導(dǎo)下的開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。由于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游盲目發(fā)展比較嚴(yán)重,一窩蜂搞開(kāi)發(fā),政府層面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和引導(dǎo),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者層面一味追求短、平、快,或忽視合理規(guī)劃,或缺乏差異化主題,或造成同質(zhì)化嚴(yán)重。同時(shí)區(qū)域范圍內(nèi),缺乏鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)整合,缺少產(chǎn)業(yè)化思維,忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,尚未形成合力。
鄉(xiāng)村旅游不再只是簡(jiǎn)單點(diǎn)式開(kāi)發(fā),而是要拓展鄉(xiāng)村旅游+的潛在價(jià)值,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游要素體系,構(gòu)筑以鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐。
3.鄉(xiāng)村旅游融資難
鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)金融資源的支持,而鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)面臨著政府是融資主題、融資總量小等問(wèn)題,僅靠政府資金的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村金融嚴(yán)重滯后農(nóng)村發(fā)展,很大程度上制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。從目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游投融資來(lái)看,主要表存在著五大難題:
融資渠道相對(duì)單一;
缺乏鄉(xiāng)村旅游專業(yè)融資機(jī)構(gòu);
鄉(xiāng)村旅游業(yè)與資本市場(chǎng)結(jié)合松散;
閑置資金進(jìn)入旅游業(yè)的投資數(shù)額規(guī)模較小;
利用政府扶持資金的能力較弱。
4.鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)營(yíng)模式單一
在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代背景下,鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷渠道卻存在著重宣傳,輕營(yíng)銷和渠道建設(shè);營(yíng)銷渠道單一的現(xiàn)狀問(wèn)題;在鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)方面,以現(xiàn)場(chǎng)售賣(mài)鄉(xiāng)村產(chǎn)品、商品為主,鄉(xiāng)村產(chǎn)品的銷售渠道單一且傳統(tǒng),且鄉(xiāng)村產(chǎn)品的品質(zhì)化保障缺乏誠(chéng)信監(jiān)督;同時(shí)在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中,電子支付系統(tǒng)與WIFI尚未全覆蓋,對(duì)游客旅游的便利性較差;鄉(xiāng)村旅游管理方面,存在著碎片化,不系統(tǒng),缺乏監(jiān)管和質(zhì)量審查機(jī)制。
如何結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代背景,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷一體化格局,是未鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要探索的重要課題。
二、四大層面創(chuàng)新,探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路徑
(一)全域思維,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式
站在全域旅游視角,一方面,由傳統(tǒng)點(diǎn)式開(kāi)發(fā)趨向旅游目的地建設(shè)與線路開(kāi)發(fā),從原來(lái)單體農(nóng)家樂(lè)發(fā)展向特色村鎮(zhèn)、田園綜合體、共享農(nóng)莊等國(guó)家政策主導(dǎo)的新形式轉(zhuǎn)變,串聯(lián)盤(pán)活鄉(xiāng)村全域旅游資源。另一方面,要系統(tǒng)推進(jìn)旅游與精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村及生態(tài)修復(fù)的深度融合。要高度關(guān)注鄉(xiāng)村全域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展到全域鄉(xiāng)村旅游目的地體系建設(shè)以及鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
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