通過(guò)幾年的發(fā)展積淀，以《文化產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》為信號(hào)，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金期，各地文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般建立起來(lái)，如西安曲江臨潼、洛陽(yáng)漢魏故城、隋唐城遺址等，許多城市都提出了建設(shè)“文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的目標(biāo)。綠維文旅通過(guò)理論與案例結(jié)合，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)建和成功開(kāi)發(fā)做了系統(tǒng)研究，提煉出文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)建七要素，并提出打造的重要方法，為各地旅游開(kāi)發(fā)管理者提供參考。

一、綠維解讀文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)

綠維通過(guò)研究文化旅游、文化旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等內(nèi)涵，認(rèn)為文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)至少應(yīng)包括四方面內(nèi)容：（1）以某種歷史文化集合和時(shí)尚文化資源稟賦為依托，以旅游為主導(dǎo)，以文化旅游產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)的核心和支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)相關(guān)的系列文化產(chǎn)品；（2）目的是滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用窦巴鈦?lái)旅游者特定的文化和休閑需求；（3）反映的是地域特殊的文化、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)需求；（4）有其特有的運(yùn)行機(jī)制，園區(qū)的組織管理是通過(guò)專(zhuān)門(mén)的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的。因此，它具有三個(gè)獨(dú)特特征：（1）以旅游游客為服務(wù)對(duì)象、以文化觀光及游憩體驗(yàn)為核心屬性，具有文化休閑與創(chuàng)意、旅游觀光和體驗(yàn)、度假療養(yǎng)、會(huì)展科教等多種功能的區(qū)域；（2）產(chǎn)業(yè)體系是以旅游為主導(dǎo)的泛旅游概念；（3）具與文化旅游相關(guān)的備發(fā)展要素。

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建的七大要素

通過(guò)以上對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵的解讀和特征的總結(jié)，根據(jù)河南漢魏故城、隋唐城遺址、陜西富陶、湖北襄樊隆中等多個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的研究經(jīng)驗(yàn)，綠維認(rèn)為，成功構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要根基于以下七大要素：

（一）文化主線的選擇與定位

特色是文化旅游的靈魂，文化是特色的基礎(chǔ)。文化資源是文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色，獨(dú)特的文化內(nèi)涵也是吸引游客的核心所在，在構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)之前，必須對(duì)選址地的歷史、旅游資源進(jìn)行分析，深入挖掘文化資源并對(duì)其進(jìn)行再塑造，利用現(xiàn)代的、創(chuàng)新的、商品化的手法，通過(guò)文化主線的選擇和定位，確定整個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向。

如綠維“襄樊隆中文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目”，以核心資源諸葛亮文化為發(fā)展主線，通過(guò)資源整合集聚三國(guó)文化、佛教文化、民俗文化、風(fēng)水文化等，實(shí)施重大項(xiàng)目（如諸葛亮文化旅游節(jié)、諸葛亮文化國(guó)際論壇）帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升園區(qū)內(nèi)景點(diǎn)以及隆中文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力的塑造

在文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造中，一個(gè)或兩個(gè)核心項(xiàng)目難以承擔(dān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力的重任，必須要整合區(qū)域內(nèi)資源，在整個(gè)園區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)策劃創(chuàng)意構(gòu)筑具備國(guó)際性、前瞻性、市場(chǎng)吸引力的1~2個(gè)具有文化主題的體驗(yàn)項(xiàng)目和吸引社會(huì)關(guān)注的大型旅游項(xiàng)目，迅速聚集人氣，形成市場(chǎng)引爆點(diǎn)，為整個(gè)園區(qū)的順利打造創(chuàng)造良好的市場(chǎng)和產(chǎn)品基礎(chǔ)。

功能分區(qū)圖

如綠維“隋唐文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃”中，深入挖掘園區(qū)內(nèi)的歷史文化資源，創(chuàng)新歷史文化“資源分類(lèi)”，提出了“遺址城模式”。在隋唐城遺址的基礎(chǔ)上，既關(guān)注與現(xiàn)有洛陽(yáng)城的對(duì)接關(guān)系，又考慮“原城遺址”的大遺址保護(hù)與開(kāi)發(fā)需求，將盛世東都、洛河花城、文苑詩(shī)都、洛城長(zhǎng)歌、市隱詩(shī)園作為先期啟動(dòng)項(xiàng)目，從而推動(dòng)園區(qū)內(nèi)一系列工程的建設(shè)，真正形成文化旅游產(chǎn)業(yè)的聚集，自然構(gòu)造隋唐園區(qū)的嶄新格局。

臥龍棋局鳥(niǎo)瞰圖

再如綠維“襄樊隆中文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目”，古隆中核心景區(qū)雖是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但難以通過(guò)大規(guī)模提升改造成為“襄樊隆中文化旅游園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力，需要尋找新的市場(chǎng)引爆點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力，承擔(dān)區(qū)域破冰支路發(fā)展的重任。因此，綠維在首期啟動(dòng)階段，古隆中核心景區(qū)之外再打造1~2個(gè)核心體驗(yàn)項(xiàng)目，比如將三國(guó)文化與現(xiàn)代主題公園模式相結(jié)合的三國(guó)文化主題樂(lè)園，以形成旅游核心吸引力的集聚，從而為區(qū)域的整體打造創(chuàng)造條件。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)聚集要素完備

一系列旅游產(chǎn)業(yè)要素是旅游得以?xún)?yōu)化和提升的重要基礎(chǔ)，在旅游產(chǎn)業(yè)聚集的打造過(guò)程中，要對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合思考，系統(tǒng)配置各要素節(jié)點(diǎn)關(guān)系，才能形成完整的產(chǎn)業(yè)聚集與社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的解決方案。因此，旅游文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)要素體系的建設(shè)應(yīng)以文化旅游體驗(yàn)為核心，從硬件和軟件兩個(gè)方面完善提升餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂(lè)等設(shè)施，拓寬產(chǎn)業(yè)要素和配套工程體系，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化資源全面結(jié)合，形成集“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等于一身的完善的產(chǎn)業(yè)要素體系。

綠維旅游十七要素

在旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的打造中，西安曲江新區(qū)無(wú)疑具有很強(qiáng)的代表性。通過(guò)大雁塔北廣場(chǎng)和大唐芙蓉園的建設(shè)，推動(dòng)曲江新區(qū)進(jìn)行旅游突破；通過(guò)大唐新天地、唐城墻遺址公園、陜西歷史博物館、西安國(guó)際展覽中心、曲江論壇、中華民居博覽園等一系列項(xiàng)目的建設(shè)推動(dòng)影視娛樂(lè)文化工程、飲食文化工程、體育休閑文化工程等一系列工程的建設(shè)，從而真正推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的聚集。

在“襄樊隆中文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目”中，綠維建議，以諸葛亮文化和三國(guó)文化為魂，整合區(qū)域資源，打造隆中旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成以旅游業(yè)為核心，包含會(huì)展、地產(chǎn)、商業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)構(gòu)，以旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展模式，打造旅游新區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展突破。

（四）游憩體驗(yàn)方式的創(chuàng)新

文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于，文化旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目是否具有極具特色的觀賞性和旅游體驗(yàn)價(jià)值，即如何通過(guò)游憩方式的創(chuàng)新，讓游客通過(guò)視覺(jué)、味覺(jué)、嗅覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等全方位的參與或體驗(yàn)，充分理解旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和特色，滿(mǎn)足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代旅游消費(fèi)的深度需求。

曲江新區(qū)在建設(shè)之初就提出了全方位體驗(yàn)而非局外觀賞的原則，在一批重大文化項(xiàng)目的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，形成了集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體的宏大的游憩體驗(yàn)體系，既有靜態(tài)觀賞，也有參與演藝。

在“襄樊隆中文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目”中，綠維建議，以景區(qū)化、情景化、故事化、藝術(shù)化、休閑化為特色，創(chuàng)新隆中新區(qū)文化旅游體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?gòu)造不同類(lèi)型、不同特色的體驗(yàn)感受，打造全新的文化旅游與休閑體驗(yàn)?zāi)康牡?。比如運(yùn)用風(fēng)水文化調(diào)整景區(qū)園林景觀和小品景觀，形成風(fēng)水游覽線路，給予古隆中諸葛故居以全新的旅游體驗(yàn)，并借助目前的市場(chǎng)認(rèn)知度，從朝圣體驗(yàn)、祭拜的角度改變古隆中景區(qū)傳統(tǒng)的單一觀光旅游產(chǎn)品。另外，利用三國(guó)時(shí)期的建筑園林景觀、文化符號(hào)、歷史故事與人物題材，通過(guò)仿古景觀設(shè)計(jì)、文化包裝等手段，以動(dòng)感化的旅游設(shè)計(jì)手法從三國(guó)時(shí)期的政治軍事、經(jīng)濟(jì)、民俗、文學(xué)藝術(shù)等方面取材，設(shè)置三國(guó)文化意境下的互動(dòng)型項(xiàng)目，為游客提供與三國(guó)文化的“零距離接觸”。

（五）創(chuàng)意構(gòu)建文化旅游產(chǎn)品

綠維認(rèn)為需要用創(chuàng)新思路和理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，挖掘、整合和激活資源的“文化之魂”。文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取決于資源的文化價(jià)值、現(xiàn)代科技和生活時(shí)尚，三者缺一不可。文化元素一旦與現(xiàn)代科技和時(shí)尚生活相結(jié)合，就會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)影響力。文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品體系是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的集合體，而不是通過(guò)復(fù)古和再造來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本地人文歷史的重新認(rèn)知和認(rèn)同，應(yīng)符合國(guó)家政策，遵循文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，利用旅游產(chǎn)業(yè)的集聚性和強(qiáng)帶動(dòng)性，發(fā)展和打造文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品。

在富陶生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造過(guò)程中，綠維提出開(kāi)創(chuàng)性獨(dú)特文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品構(gòu)建模式——“富平模式”，其核心是“陶藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力引擎，多層次陶藝品文化體驗(yàn)帶動(dòng)旅游、地產(chǎn)、教育、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”，通過(guò)“文化、陶藝與配套”的有機(jī)交融來(lái)鑄就獨(dú)特的“泛陶藝文化生活方式”，成為新型文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中陶藝文化創(chuàng)意項(xiàng)目是動(dòng)力來(lái)源，多層次陶藝品文化體驗(yàn)是收益結(jié)構(gòu)的核心，教育、地產(chǎn)、商貿(mào)是收益結(jié)構(gòu)的重要延伸。（綠維案例 | 新型城鎮(zhèn)化下的旅游開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè) --以陜西富平縣陶藝文化產(chǎn)業(yè)園為例）

（六）強(qiáng)化整合營(yíng)銷(xiāo)策略

整合營(yíng)銷(xiāo)傳播指除了傳統(tǒng)的廣告媒介傳播方式外，任何與品牌形象有關(guān)的元素、任何一個(gè)與消費(fèi)者接觸的點(diǎn)，都在起著傳播的作用。

華僑城在開(kāi)發(fā)出一系列市場(chǎng)所需的主題產(chǎn)品的同時(shí)，積極利用景區(qū)舞臺(tái)、演藝資源來(lái)打造演藝精品，組織參加各種形式的推介會(huì)，提高市場(chǎng)認(rèn)知度，開(kāi)展與社會(huì)和媒體的有效合作，使得一些國(guó)家級(jí)政治文化活動(dòng)在華僑城舉辦等。

曲江也非常重視自身的全面推介和傳播，任何一個(gè)項(xiàng)目的策劃，都力求找到市場(chǎng)的興奮點(diǎn)，從《2006·盛典西安》、2006年“西安曲江國(guó)際唐人文化周”到“曲江論壇”；從《曲江宣言》、《曲江事變》、《曲江路線》、《曲江報(bào)告》到《文化曲江》，持續(xù)性關(guān)注品牌形象的強(qiáng)化，增加曲江的影響力。

在“隋唐文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃”中，面對(duì)嶄新的區(qū)域定位與發(fā)展戰(zhàn)略，洛陽(yáng)隋唐需要站在整合營(yíng)銷(xiāo)傳播的高度，通過(guò)重大節(jié)慶、展會(huì)、大型演藝活動(dòng)以及區(qū)域聯(lián)合等手段，向旅游者、投資商、購(gòu)物消費(fèi)者、社會(huì)群體和政府部門(mén)展開(kāi)針對(duì)性的全面營(yíng)銷(xiāo)，從單一的旅游營(yíng)銷(xiāo)走向區(qū)域旅游目的地整合營(yíng)銷(xiāo)，制定完善的整合營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃，全面宣傳“隋唐文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的區(qū)域旅游形象，使其深入人心。

（七）創(chuàng)新管理融資機(jī)制

借鑒成功文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的范式，綠維建議運(yùn)用“管委會(huì)+公司”的模式對(duì)園區(qū)進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)。管理委員會(huì)對(duì)園區(qū)實(shí)行封閉式管理，并在城市總體規(guī)劃框架內(nèi)，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)土地審批、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、收益權(quán)等。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不能單靠政府出資，而是要采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，組建文化旅游產(chǎn)業(yè)投資公司作為平臺(tái)實(shí)施市場(chǎng)運(yùn)作，在不受行政區(qū)域限制的前提下，依托那些具有或經(jīng)過(guò)包裝后具有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值和盈利空間的資源積極策劃相關(guān)項(xiàng)目、編制局部發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

投融資機(jī)制的創(chuàng)新，需要從旅游投融資、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、旅游人力資源建設(shè)、市場(chǎng)保障體系建設(shè)、資源保障體系五大層面對(duì)整個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)給予全面保障，要建立市、區(qū)兩級(jí)共同投入機(jī)制，制定科學(xué)的投融資優(yōu)惠政策，采取財(cái)政投資和籌措資金相結(jié)合的方式，加大投入力度，配套完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；包裝開(kāi)發(fā)條件相對(duì)成熟、市場(chǎng)前景優(yōu)良的重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引企業(yè)投資，促進(jìn)“投資－效益”的良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整體區(qū)域的有效開(kāi)發(fā)；堅(jiān)持政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化投融資機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引各種外來(lái)投資，建設(shè)重大文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)大發(fā)展。

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