農(nóng)業(yè)補貼是國家對農(nóng)業(yè)支持與保護政策體系中主要、常用的政策工具，是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進行的轉(zhuǎn)移支付。不僅能夠帶來經(jīng)濟支持，還為農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級的我國農(nóng)業(yè)，適度規(guī)模經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)、培育新型職業(yè)農(nóng)民等是未來農(nóng)民發(fā)展的方向。為了與這些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型措施相匹配，2018年農(nóng)業(yè)補貼進行了相應(yīng)調(diào)整。

農(nóng)業(yè)補貼確定為11大類

2018年農(nóng)業(yè)補貼范圍依舊按照今年出臺的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》來施行，包括11類補貼 耕地地力保護補貼； 農(nóng)民專業(yè)合作社補貼； 新型職業(yè)農(nóng)民培育補貼； 適度規(guī)模經(jīng)營補貼； 農(nóng)機購置補貼； 優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼； 綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)補貼； 畜牧水產(chǎn)發(fā)展補貼； 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補貼； 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補貼（包括糧改豆、糧改飼、耕地休耕等）； 地下水超采區(qū)綜合治理補貼。

補貼對象鎖定3類人

農(nóng)業(yè)補貼的補貼對象基本鎖定了3類人，即：農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、承擔(dān)項目任務(wù)的單位/個人。在這3類人中，補貼重心又傾向于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體這一類人群。

補貼形式多達8種

與往年相比，部分補貼形式會取消作廢，今后將主要采取直接補助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保補助、設(shè)立基金8大補貼方式，各省可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況加以選擇。

補貼資金實行“大專項+任務(wù)清單”模式

在中央下發(fā)的補貼資金中，除用于約束性任務(wù)的資金不允許統(tǒng)籌以外，各省可對其他資金在本專項的支出方向范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。

明確規(guī)定不能領(lǐng)取補貼的5種情況

從事的不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動； 虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用補貼者； 大范圍土地棄耕拋荒3年以上者； 未經(jīng)批準(zhǔn)將農(nóng)業(yè)用地基本農(nóng)田挪作建設(shè)用地者； 耕種過程中造成地力喪失、嚴(yán)重環(huán)境污染的。

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