綠維2017優(yōu)秀案例(一):池州市全域旅游
《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》是市級全域旅游規(guī)劃的創(chuàng)新案例,綠維文旅董事長林峰博士帶領項目團隊形成《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《池州市全域旅游三年行動計劃與實施方案》、《池州市全域旅游專項規(guī)劃》、《池州市推進全域旅游的指導意見》、《池州市全域旅游發(fā)展模式研究》“1+4”五大成果體系;并結合大數據調研報告、市場問卷調查,形成全面創(chuàng)新的分析結構。本次規(guī)劃第一次融合投融資規(guī)劃。規(guī)劃的編制過程即是池州全域旅游推動的創(chuàng)建過程。本項通過規(guī)劃評審,并被評審專家高度評價為“一個在全域旅游方面的創(chuàng)新性規(guī)劃”。
項目背景
為適應當前經濟發(fā)展新常態(tài),加快池州市供給側結構性改革,加快轉變經濟發(fā)展方式,在全域旅游上升為國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略的時代背景下,根據國家“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要》、《池州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,按照國家旅游局關于創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的標準要求,以創(chuàng)建國家全域旅游示范市為抓手,實現旅游產業(yè)轉型升級、提質增效,把旅游業(yè)培育成為池州現代服務業(yè)的先導性產業(yè)和國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),建設成為世界佛教觀光勝地和國際生態(tài)休閑城市為目的,開展本次規(guī)劃。
項目難點
池州,是綠維文旅孵化的第一個全域旅游城市,沒有模式可尋。項目涉及內容要素較多,須以全新的視角對其進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
項目亮點
《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》是市級全域旅游規(guī)劃的創(chuàng)新案例,規(guī)劃形成包括《池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《池州市全域旅游三年行動計劃與實施方案》、《池州市全域旅游專項規(guī)劃》、《池州市推進全域旅游的指導意見》、《池州市全域旅游發(fā)展模式研究》在內的“1+4”五大成果體系;并結合大數據調研報告、市場問卷調查,形成全面創(chuàng)新的分析結構。本次規(guī)劃第一次運用投融資規(guī)劃方法。規(guī)劃的編制過程即是池州全域旅游推動的創(chuàng)建過程。
案例簡析
本次規(guī)劃用全新的資源觀、市場觀、要素觀、競合觀、發(fā)展觀對池州的旅游產業(yè)發(fā)展基礎與潛力進行系統(tǒng)分析與評價,提出了打造全天候、全年后、復合型的國際旅游目的地和國際生態(tài)休閑城市的總體定位,提出“一山引領,一城突破,三區(qū)支撐,兩帶整合,三網覆蓋,百景融合”的池州旅游全新空間架構。規(guī)劃內容包括旅游項目體系、產品體系、要素體系、產業(yè)體系、服務體系、城鎮(zhèn)體系、投融資規(guī)劃體系、保障體系共3篇20章,使用了全面覆蓋全域旅游系統(tǒng)的體系模型。為全面推進池州市國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和旅游業(yè)加快發(fā)展,制定池州市全域旅游的三年行動計劃與實施方案,簡稱“6116戰(zhàn)略行動”,提出6大目標、10大工程、100項具體任務、6方面保障措施,多方面推動池州全域旅游創(chuàng)建。
池州全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制體系
案例啟示
本規(guī)劃形成包括池州市全域旅游的三年行動計劃與實施方案、全域旅游的池州模式在內的“1+4”五大成果體系;并通過簽訂《關于池州市全域旅游創(chuàng)新投融資模式戰(zhàn)略合作協(xié)議》、舉辦池州市全域旅游全要素項目招商發(fā)布會等方式,在全域旅游規(guī)劃編制中直接導入投融資創(chuàng)新合作。目前,綠維文旅與池州市政府雙方正以“改革、創(chuàng)新、先行”的理念,打造全域旅游發(fā)展“池州模式”,推動池州旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,對全域旅游規(guī)劃具有指導意義。
專家評價
2017年3月7日《安徽省池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》按期完成評審稿,參加評審會,項目評審專家組通過了規(guī)劃評審,并高度評價這是一個在全域旅游方面的創(chuàng)新性規(guī)劃。
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