去年以來，福建著力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略，注重借腦、借力、借人，創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)模式，全面提升福建旅游管理和服務(wù)水平，為福建省旅游業(yè)發(fā)展提供智力支撐和人才保障。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2017年全省旅游行業(yè)年度培訓(xùn)人數(shù)超40萬(wàn)人次，省市旅游部門舉辦各類培訓(xùn)班、以賽促訓(xùn)以及專題講座100多場(chǎng)，為持續(xù)叫響唱響“清新福建”品牌提供智力支撐。

借腦，打造旅游“智囊團(tuán)”

為落實(shí)福建“十三五旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃”，全面打響“清新福建”旅游品牌，建設(shè)全域生態(tài)旅游省，經(jīng)過充分醞釀，去年，福建省旅發(fā)委成立了福建省旅游智庫(kù)，制定了《福建省旅游智庫(kù)管理暫行辦法》和《福建省旅游智庫(kù)工作方案》，并聘請(qǐng)一批知名度高、影響力強(qiáng)、學(xué)術(shù)造詣深、具業(yè)界權(quán)威的境內(nèi)外專家，充實(shí)智庫(kù)建設(shè)。

據(jù)了解，首批專家由保繼剛、石培華等35位組成，并根據(jù)專家特長(zhǎng)分別成立了“旅游政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究專家組”“區(qū)域旅游發(fā)展與規(guī)劃專家組”“旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行與企業(yè)發(fā)展專家組”“旅游文創(chuàng)與營(yíng)銷策劃專家組”以及“鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧研究專家組”等5個(gè)小組。

近年來，福建省旅游人才供給的總體水平與旅游業(yè)發(fā)展需要相比還有相當(dāng)差距，“借腦”推動(dòng)福建旅游人才發(fā)展，提升福建旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已迫在眉睫。

據(jù)了解，早在2016年年底，福建省旅發(fā)委就聯(lián)合省教育廳、人社廳成立福建省旅游行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮該委員會(huì)在旅游職業(yè)教育中的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)作用，帶動(dòng)全省旅游類專業(yè)建設(shè)水平整體提升;在產(chǎn)業(yè)和教育兩個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)人才資源共享，形成“旅游院校專家進(jìn)企業(yè)、旅游企業(yè)骨干進(jìn)校園”的良好氛圍。

與此同時(shí)，福建省旅發(fā)委還充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，整合省內(nèi)人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)資源，通過局省合作、委校合作、委企合作等模式共建一批旅游人才培訓(xùn)基地，努力為福建旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。

據(jù)介紹，2017年，福建省旅發(fā)委分別與福建師大旅游學(xué)院、華僑大學(xué)旅游學(xué)院、農(nóng)林大學(xué)旅游學(xué)院以及閩江學(xué)院旅游系等省內(nèi)4所高等院校建立旅游人才培訓(xùn)基地，通過開展旅游院校(系)旅游人才培養(yǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，政校企合作;國(guó)家海洋旅游人才培訓(xùn)基地在廈門落戶，重點(diǎn)開展“一帶一路”旅游、海洋旅游、導(dǎo)游等領(lǐng)域的旅游人才建設(shè)，并著力打造成為港澳臺(tái)旅游人才交流培訓(xùn)中心。

借力，推動(dòng)“百千萬(wàn)”工程

近年來，隨著“清新福建”品牌的不斷壯大，全域生態(tài)旅游省建設(shè)的快速推進(jìn)，福建旅游人才發(fā)展遭遇瓶頸，中高級(jí)導(dǎo)游比例偏低，旅游人才整體能力不夠強(qiáng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，福建省每年旅游專業(yè)畢業(yè)生大概6000人，畢業(yè)后從事旅游工作的，本科以上不足20%，大專不足45%。而行業(yè)需要大量從事人力資源管理與開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游娛樂管理、旅游規(guī)劃、旅游景區(qū)管理、旅游物業(yè)管理等高素質(zhì)管理人才。

為此，福建省旅發(fā)委充分“借力”，積極培育從一線員工到一線高管的專業(yè)人才，構(gòu)建“大旅游”教育培訓(xùn)格局：開展“清新福建大講堂”專題講座，邀請(qǐng)石培華、戴斌、陳向宏以及陳強(qiáng)等國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者圍繞旅游發(fā)展前沿理論開設(shè)專題講座，受訓(xùn)人數(shù)1200多人;組織福建省旅游業(yè)界精英赴香港理工大學(xué)參加旅游人才提升班，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開闊視野。

為因應(yīng)旅游行政管理人員變化新要求，2017年福建省旅發(fā)委舉辦二期全省新進(jìn)旅游行政管理人員培訓(xùn)班，根據(jù)新進(jìn)人員需求特點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂，深入淺出，接地氣，并采取集中授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方式進(jìn)行，通過分組討論和論壇分享的形式檢驗(yàn)新進(jìn)人員學(xué)習(xí)成效。

同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施“輔導(dǎo)+培訓(xùn)”相結(jié)合的模式，有針對(duì)性地組織專家學(xué)者深入地市縣開展送教服務(wù)。近年來，共組織各類旅游專家50多人次分赴平潭、三明、龍巖、莆田等地，提升從業(yè)人員服務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

為貫徹落實(shí)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易區(qū)總體規(guī)劃，福建還充分發(fā)揮閩臺(tái)兩地旅游先行先試優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家旅游局的大力支持下，自2015年5月份起，臺(tái)灣居民在福建省自貿(mào)區(qū)從事導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)工作得到有效推進(jìn)。截至2017年10月，分別舉辦臺(tái)灣導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)在福建自貿(mào)區(qū)執(zhí)業(yè)崗前培訓(xùn)班3期，共有289人參加培訓(xùn)，并分別取得執(zhí)業(yè)證書。

為適應(yīng)全域生態(tài)旅游省建設(shè)對(duì)旅游行業(yè)畢業(yè)生的迫切需要，搭建用人單位與畢業(yè)生雙向交流平臺(tái)，自2011年起，福建省旅發(fā)委聯(lián)合省人社廳和中國(guó)海峽人才市場(chǎng)已成功舉辦七屆福建省規(guī)模最大旅游行業(yè)畢業(yè)生(人才)專場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生充分就業(yè)。據(jù)了解，招聘會(huì)純屬公益性質(zhì)，畢業(yè)生、社會(huì)求職人才和用人單位均免費(fèi)參會(huì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，來自全省各地旅游企業(yè)及相關(guān)單位近2000家參展，進(jìn)場(chǎng)求職畢業(yè)生和社會(huì)人才近5萬(wàn)人，進(jìn)一步緩解旅游企業(yè)“用工荒”困境。

借人，讓導(dǎo)游更有“尊嚴(yán)”

“風(fēng)景美不美，全靠導(dǎo)游一張嘴。”游客每到一地，往往先是從導(dǎo)游身上感受當(dāng)?shù)厝说木耧L(fēng)貌、感知當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。從某種意義上說，導(dǎo)游不僅是一個(gè)宣講員，更是一座城市流動(dòng)的旅游風(fēng)景線。

去年以來，福建善于“借人”，在全國(guó)率先開展“金牌導(dǎo)游”和“金牌講解員”評(píng)選工作。據(jù)悉，這是實(shí)施導(dǎo)游服務(wù)提升工程，加強(qiáng)導(dǎo)游、講解員隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造“放心游福建”旅游環(huán)境的重要舉措。

據(jù)介紹，參賽人員必須是從事專兼職導(dǎo)游、3A級(jí)以上(含3A級(jí))景區(qū)講解服務(wù)5年以上，近5年來每年帶團(tuán)和景區(qū)講解不少于100個(gè)工作日，或每年承擔(dān)導(dǎo)游服務(wù)工作達(dá)30個(gè)團(tuán)隊(duì)以上，景區(qū)團(tuán)隊(duì)講解80批次以上，并且無(wú)相關(guān)投訴、無(wú)扣分記錄，游客滿意率達(dá)95%以上。

截至目前，福建共評(píng)出22名“金牌導(dǎo)游”，11名“金牌講解員”。根據(jù)安排，“金牌導(dǎo)游”和“金牌講解員”將分別予以5萬(wàn)元和3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)到2020年，全省“金牌導(dǎo)游”人數(shù)達(dá)到100名以上，基本建成一支道德品質(zhì)優(yōu)、專業(yè)技能強(qiáng)、帶動(dòng)模范佳、社會(huì)評(píng)價(jià)好的金牌導(dǎo)游隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)，傳播正能量。

為全面落實(shí)導(dǎo)游服務(wù)提升工程，自2017年起，福建省旅發(fā)委每年組織1000名左右的優(yōu)秀導(dǎo)游開展專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞傳統(tǒng)文化、歷史地位作用及相關(guān)背景知識(shí)等有針對(duì)性、專業(yè)化的培訓(xùn)內(nèi)容，真正做到精準(zhǔn)講解、“行家”講解。福建省旅發(fā)委聯(lián)合省總工會(huì)聯(lián)合舉辦“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”福建省導(dǎo)游職業(yè)技能大賽，對(duì)榮獲一等、二等、三等獎(jiǎng)的15名導(dǎo)游分別授予“福建省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;“福建省五一巾幗標(biāo)兵”以及“福建省金牌工人”榮譽(yù)稱號(hào)。

為了提升導(dǎo)游培養(yǎng)站位，福建省旅發(fā)委積極對(duì)接省委人才辦和省人社廳，推動(dòng)“金牌導(dǎo)游”和高級(jí)導(dǎo)游員列入省高層次人才培養(yǎng)體系，納入省政府的高層次人才培養(yǎng)和激勵(lì)范圍之內(nèi)，并爭(zhēng)取在全國(guó)首創(chuàng)和突破，推動(dòng)省人社廳將導(dǎo)游等級(jí)列入職稱序列，中級(jí)等級(jí)的導(dǎo)游員可以對(duì)應(yīng)技師職稱，考上高級(jí)等級(jí)的導(dǎo)游員可以對(duì)應(yīng)中級(jí)職稱待遇。

此外，福建省旅發(fā)委還積極建立導(dǎo)游旅游人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。爭(zhēng)取設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大對(duì)考上中高級(jí)導(dǎo)游證書和外語(yǔ)導(dǎo)游證的人員獎(jiǎng)勵(lì)力度，選拔并培育一批優(yōu)秀導(dǎo)游;積極爭(zhēng)取導(dǎo)游的話語(yǔ)權(quán)，福建省首批金牌導(dǎo)游蔡雪嬌曾當(dāng)選三明市第十一、十二屆人大代表和福建省第十二屆人大代表，金牌導(dǎo)游陳禮良曾當(dāng)選南平市第五屆人大代表，金牌導(dǎo)游黃琴珍曾當(dāng)選龍巖市第四屆政協(xié)委員等，為福建旅游系統(tǒng)增添光彩，為導(dǎo)游界注入活力。

在日前召開的2018年福建省旅游工作視頻會(huì)議上，福建省旅發(fā)委主任吳賢德表示，福建要抓住導(dǎo)游服務(wù)這個(gè)“牛鼻子”，通過實(shí)施導(dǎo)游服務(wù)提升工程，促進(jìn)全省旅游整體服務(wù)水平提升。據(jù)透露，今年福建將繼續(xù)組織1000名左右的優(yōu)秀導(dǎo)游開展專項(xiàng)培訓(xùn);繼續(xù)開展“金牌導(dǎo)游”評(píng)選工作，評(píng)定5名以上“金牌導(dǎo)游”或“金牌講解員”。此外，健全導(dǎo)游信用綜合評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)肅懲戒導(dǎo)游失德失信行為，將導(dǎo)游失德和違法違規(guī)行為列入《旅游不文明記錄》和不誠(chéng)信從業(yè)人員名錄，向社會(huì)公開，為導(dǎo)游贏得尊嚴(yán)，積極營(yíng)造“清新福建”溫馨的旅游環(huán)境。

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