權威圖解 | 2018年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扶貧、PPP財政政策
近日,全國財政工作會議在北京召開。會議指出,繼續(xù)實施積極的財政政策,繼續(xù)實施減稅降費政策;要著力支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn);并按照高質量發(fā)展的要求,扎實做好8個方面重點工作。包括落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展;支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村綜合改革;推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持加快實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”等。
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,明確了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,深入分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了2018年經(jīng)濟工作。圍繞推動高質量發(fā)展,中央提出深化供給側結構性改革,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進生態(tài)文明建設等工作。
財政工作會議指出,各級財政部門要深入學習貫徹黨的十九大精神,準確把握我國社會主要矛盾的變化,堅持以供給側結構性改革為主線,創(chuàng)新和完善財政宏觀調(diào)控,優(yōu)化分配結構,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建立健全財稅政策體系和制度安排,著力推動解決好發(fā)展不平衡不充分問題;支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)等工作。
打好三大攻堅戰(zhàn)
在部署2018年財政工作時,財政部部長肖捷指出,堅持以供給側結構性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策,增強財政可持續(xù)性,繼續(xù)實施減稅降費政策,進一步減輕企業(yè)負擔。肖捷強調(diào),要著力支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn):
支持打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點是有效防控地方政府債務風險,堅決制止違法違規(guī)融資擔保行為,嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等名義變相舉債。
支持打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),重點是向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,瞄準特殊貧困人口精準幫扶,強化財政扶貧資金管理。
支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力支持解決突出環(huán)境問題,打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品。
扎實做好8個方面重點工作
會議指出,在支持打好三大攻堅戰(zhàn)的同時,要按照高質量發(fā)展的要求,扎實做好8個方面重點工作。
一是深化供給側結構性改革,支持制造業(yè)優(yōu)化升級,促進新動能持續(xù)快速成長,繼續(xù)推進“三去一降一補”。
二是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,支持提升科技創(chuàng)新能力,深化財政科技管理改革,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展。
三是支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村綜合改革。
四是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高基本公共服務均等化水平,支持加快實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”。
五是加快財稅制度改革,健全財政體制,完善預算管理制度,深化稅制改革,推進政府購買服務改革。
六是提高保障和改善民生水平,支持教育發(fā)展,加強就業(yè)和社會保障工作,支持實施健康中國戰(zhàn)略,加強基本住房保障,推動文化繁榮興盛。
七是強化財政管理監(jiān)督,全面實施績效管理,推進法治財政建設,完善現(xiàn)代國庫管理體系,加強財政管理基礎工作,強化財政監(jiān)督。
八是推動形成全面開放新格局,積極促進“一帶一路”國際合作,加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,深度參與全球經(jīng)濟治理。
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