隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游規(guī)劃編制的任務(wù)越來越重，各方對規(guī)劃的要求也越來越高。未來幾年，一個好的旅游規(guī)，必須做到以下九點。

01 發(fā)現(xiàn)弱點

這里所說的弱點，指的是存在的問題，或是相對于他人存在的不足。

一個地方的旅游做不起來，做不好，大的原因或問題主要有幾個方面：

一是沒有發(fā)現(xiàn)好的資源，做旅游不知從哪里下手。

二是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識。

三是經(jīng)濟(jì)狀況不夠好。沒有一定的經(jīng)濟(jì)條件，沒有一定的經(jīng)濟(jì)投入，旅游是做不起來的。

四是工作重心不在旅游方面。

相對而言，一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好，更有利于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，所以沒有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點。

五是體制機制的制約。

有的地方各方面的條件均不錯，但在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導(dǎo)、激勵機制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。

做旅游規(guī)劃，首先就要在資源調(diào)查、綜合分析的基礎(chǔ)上，用“旁觀者”的眼光、從專業(yè)的角度，幫助規(guī)劃委托方找出發(fā)展問題所在，提出解決問題的思路和辦法。

02 找出亮點

“亮點”即最亮的一點，也可以叫閃光點。這里所說的亮點不是指規(guī)劃文本本身的亮點，而是指一個規(guī)劃要幫助規(guī)劃地找到旅游發(fā)展的亮點。它包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規(guī)等諸多方面。

構(gòu)成亮點的要素：

一是“名”，即在某一方面、某一點名氣很大，在全省、全國甚至國際有影響力。

二是“新”，新近出現(xiàn)、新近發(fā)現(xiàn)的東西，或在某一方面有所創(chuàng)新，并得到大家認(rèn)可。

三是“稀”，即少有或特有，某一類資源在全國少有，或者只有你這個地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個地方獨創(chuàng)、首創(chuàng)，并對旅游發(fā)展起到良好推動作用。

四是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。

五是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點，有內(nèi)在的特質(zhì)。

做規(guī)劃，必須幫助當(dāng)?shù)卣业竭@樣的亮點。找到了亮點，并在實際建設(shè)當(dāng)中把亮點做出來，旅游發(fā)展才能不走彎路。

03 突破難點

“難點”與“弱點(問題)”有些相似，都是制約一個地方旅游發(fā)展的因素，但又有所不同。

難點也是問題，是諸多問題中帶有特殊性的問題，是制約一個地方旅游發(fā)展的瓶頸問題，是諸多矛盾中的主要矛盾或矛盾的主要方面，是綱，其他問題是目。

所以，找難點就是找主要矛盾，找綱。找到了難點就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問題也就迎刃而解了。

所以，做規(guī)劃就要通過大量深入細(xì)致的調(diào)查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發(fā)展的難點問題，并規(guī)劃出解決問題的辦法、思路和方案，指導(dǎo)委托方突破難點、突破瓶頸。

04 尋找賣點

從本質(zhì)上講，旅游產(chǎn)品也是一種商品，是商品，就要有賣點。所謂賣點，是指產(chǎn)品要有獨特的功能利益，能滿足人的需求，人們愿意購買。

世界是千差萬別的，所以有特點并不希罕。你的景區(qū)有北宋古城、我的景區(qū)有明代城墻、他的景區(qū)有唐代古寺，你的地區(qū)有羌族文化、我的地區(qū)有藏族民風(fēng)，他的地區(qū)有壯族銅鼓……這是各個地方的特點，但是請問，這些東西跟游客有什么關(guān)系?我不是考古學(xué)家、我不是人文學(xué)者，憑什么讓我一定要來你這兒?中國的古城、古鎮(zhèn)誰沒見過?中國的民族風(fēng)情哪里沒有?發(fā)展地方特色文化，這還是一個老套的規(guī)劃模式，只有既挖掘本地特色，又充分研究游客，量出為入，按需打造，把特點變成賣點，才能成為市場經(jīng)濟(jì)的命題。

隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展和市場競爭的加劇，要保證景區(qū)的成功，要保證城市形象的成功，你必須提煉出大賣點、必須提煉出超級賣點，只有這樣景區(qū)和城市才能成為熱點和焦點。

05 制造爆點

這里所說的爆點即引爆點，指的是旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時，能引發(fā)爆炸性效應(yīng)、推動爆發(fā)性增長的因素。這種因素可以是一句口號、一次活動、一項政策，也可以是一種產(chǎn)品、一家景區(qū)，更可以是一種品牌。

做旅游規(guī)劃，必須善于制造引爆點。怎樣制造引爆點，要具體情況具體分析。

超級IP熊本熊、故宮文創(chuàng)品、網(wǎng)紅重慶……都是因為爆點而受到全民追捧。所以，制造爆點，是一個成功規(guī)劃的關(guān)鍵。

06 注重落點

落點指的是規(guī)劃的落地性、操作性。編制旅游規(guī)劃，除了要有戰(zhàn)略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。

而且要從四個方面強化落地性、操作性：

一是強化具體區(qū)域即點上的規(guī)劃;

二是強化具體項目的規(guī)劃;

三是強化具體時間的規(guī)劃;

四是強化相互關(guān)聯(lián)的規(guī)劃。

不能落地的規(guī)劃案就不是規(guī)劃案，根本就是兒戲……

07 抓住重點

一個好的旅游規(guī)劃，在全面貫徹《旅游規(guī)劃通則》的基礎(chǔ)上，必須突出重點。

一是相同的規(guī)劃突出不同的要素?！堵糜我?guī)劃通則》對各類規(guī)劃的要素構(gòu)成作了明確具體的要求。在規(guī)劃編制過程中，要根據(jù)實際情況決定哪個要素重寫、哪個要素輕寫。如旅游區(qū)總體規(guī)劃，通則規(guī)定其五大基本要素，十三項基本內(nèi)容。雖然這些要素都要寫、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡潔描述，要根據(jù)實際情況而定。

二是不同的規(guī)劃要突出不同規(guī)劃的重點。不同的規(guī)劃要解決的問題不同，要求也不同。特別是一些非法定規(guī)劃，因其沒有標(biāo)準(zhǔn)可依，把握重點就顯得尤為重要。如，概念性規(guī)劃，規(guī)劃范圍一般較大，要解決的問題主要是戰(zhàn)略層面的問題。其重點就應(yīng)該放在發(fā)展理念、空間結(jié)構(gòu)、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰(zhàn)略問題上，其他方面筆墨可以輕些。

三是不同產(chǎn)品的規(guī)劃要突出不同產(chǎn)品的重點。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)品的種類越來越多，要根據(jù)各類產(chǎn)品的特點、要求展開規(guī)劃。

08 做好節(jié)點

從廣義上說，節(jié)點也是重點，之所以把它單獨列為一點進(jìn)行闡述，是因為它太重要了，它是重點中的重點。什么叫節(jié)點?在事物發(fā)展過程中具有聯(lián)系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關(guān)節(jié)點、關(guān)鍵點。

比如，做一個區(qū)域規(guī)劃，面廣點多，需要規(guī)劃的東西很多，什么才是節(jié)點?景區(qū)就是重要節(jié)點之一，因為景區(qū)是旅游的核心產(chǎn)品。在一個區(qū)域范圍內(nèi)，只有把幾個景區(qū)規(guī)劃好了，整個規(guī)劃框架才能基本立起來。

09 不斷制造興奮點

旅游的重要目的就是要為人們帶來更多的快樂、更多的興奮。作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設(shè)“藍(lán)本”，旅游規(guī)劃應(yīng)該為這種快樂和興奮提供更多的建設(shè)依據(jù)。尤其是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，更要把制造“興奮點”當(dāng)作一個規(guī)劃重點。

興奮是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。奇峰兀起、江河奔騰能引起人們興奮;曠闊原野、茂密森林也能引起人們興奮;“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”的寧靜能刺激人們興奮;“春花與青田相映，牧歌共嚶囀同鳴”的意境也能引起人們興奮。美好的視覺效果能刺激人們興奮，一個娓娓道來的故事、一首孩童時代的兒歌、一桌家鄉(xiāng)口味的飯菜，更能勾起人們的鄉(xiāng)愁。規(guī)劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造更多的興奮點。

構(gòu)成興奮點的事物是很多的，它可以是一個節(jié)點，如景區(qū)內(nèi)的景點無疑就是這個景區(qū)的主要興奮點。再如游客服務(wù)中心，只要設(shè)計巧妙，外觀獨特，功能齊備，服務(wù)到位，就能使游客末入景區(qū)就有興奮。它也可以是一件小品，許多設(shè)計新穎、富有創(chuàng)意的小品，往往引得游客駐足留影。

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