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暑期加強(qiáng)構(gòu)建旅游安全公共服務(wù)體系

2018-06-19 標(biāo)簽:旅游安全公共服務(wù)體系

暑期是全年旅游安全工作中的重要時(shí)段。旅游主管部門(mén)和旅游企業(yè)要以高度的戰(zhàn)略意識(shí),在思想上重視、行動(dòng)上務(wù)實(shí)、措施上得力、服務(wù)上有效。要全面、全程審視現(xiàn)有的安全工作體系,勇于創(chuàng)新、大膽作為,為暑期旅游安全工作順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)

隨著端午假期的到來(lái),我國(guó)即將迎來(lái)暑期旅游旺季。暑期是全年出游規(guī)模最大、出游范圍最廣、游客類(lèi)型最多、旅游線路最豐富的時(shí)期。暑期旅游市場(chǎng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)具有重要的支撐作用,由于暑期旅游面臨特有的風(fēng)險(xiǎn)因素,如汛期帶來(lái)的涉水風(fēng)險(xiǎn)、自駕游面臨的交通安全風(fēng)險(xiǎn)、探險(xiǎn)旅游面臨的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、飲食環(huán)節(jié)面臨的食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等,暑期旅游安全事故在全年周期中一直處在高點(diǎn)。因此,加強(qiáng)暑期旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的防控,對(duì)于減少旅游安全事故發(fā)生、穩(wěn)定旅游安全形勢(shì)具有重要作用。

做好暑期旅游安全工作是旅游部門(mén)的重要任務(wù)之一。文化和旅游部對(duì)暑期旅游安全工作一直高度重視,于6月15日舉辦了“旅游安全宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)”,面向廣大民眾發(fā)放各類(lèi)旅游安全宣傳資料,引導(dǎo)各地舉辦形式多樣的旅游安全宣傳活動(dòng),普及旅游安全知識(shí)。文化和旅游部提醒廣大游客,端午及暑期旺季出游要切實(shí)提高安全防范意識(shí),注意涉水等旅游活動(dòng)安全,確保度過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè)、祥和的假期。

暑期旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控涉及客觀風(fēng)險(xiǎn)控制和主觀風(fēng)險(xiǎn)控制兩個(gè)基礎(chǔ)層面,前者指的是對(duì)旅游環(huán)境中客觀存在的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等隱患因素的防控,后者指的是對(duì)旅游者主體層面存在的安全意識(shí)不足、安全準(zhǔn)備不足、安全裝備薄弱、安全技能缺乏等隱患因素的防控。因此,做好暑期旅游安全工作,既要加強(qiáng)對(duì)旅游目的地和旅游企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,也要推動(dòng)對(duì)旅游者安全風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控。主要的治理措施包括以下幾方面:

首先,旅游目的地應(yīng)積極作為,打造完善的暑期旅游安全治理體系。旅游目的地是旅游活動(dòng)開(kāi)展的地理載體,“屬地管理”機(jī)制要求旅游目的地必須強(qiáng)化對(duì)旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的全面管理。旅游行政管理部門(mén)應(yīng)按照旅游法等法律法規(guī)要求,既要加強(qiáng)對(duì)旅行社等旅游企業(yè)的安全監(jiān)管、強(qiáng)化對(duì)相關(guān)部門(mén)的安全協(xié)調(diào),也要大力提升公共服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化暑期旅游安全治理中公共服務(wù)的有效供給。要針對(duì)暑期游客的安全需求,從事前旅游安全信息提供、旅游安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,事中旅游安全應(yīng)急救援,事后旅游安全救助幫扶等全程視角,構(gòu)建旅游安全公共服務(wù)體系,為暑期旅游活動(dòng)順利開(kāi)展提供全面的安全保障。

其次,旅游企業(yè)應(yīng)該夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行暑期旅游運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的主體安全職責(zé)。旅游企業(yè)是旅游產(chǎn)品的提供者,也是保障旅游者安全的主要責(zé)任方。面對(duì)暑期旅游旺季,旅游企業(yè)應(yīng)該提早制訂安全計(jì)劃,從旅游安全預(yù)案與制度建構(gòu)、旅游安全機(jī)制建設(shè)、旅游安全設(shè)施支撐、旅游安全人力保障、旅游安全流程優(yōu)化等角度進(jìn)行安全盤(pán)點(diǎn)。要對(duì)暑期旅游產(chǎn)品可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行逐一清查,強(qiáng)化安全優(yōu)勢(shì),補(bǔ)足安全短板,明確安全責(zé)任。要通過(guò)全方位、全員化的安全責(zé)任機(jī)制推動(dòng)旅游企業(yè)安全運(yùn)行,面向旅游者提供合格安全的暑期旅游產(chǎn)品。

再次,旅游者要?jiǎng)?wù)實(shí)理性,重視暑期旅游活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。目前,我國(guó)旅游者散客化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,無(wú)論是團(tuán)隊(duì)旅游者還是散客,都應(yīng)務(wù)實(shí)理性參加旅游活動(dòng)。旅游者應(yīng)理性地認(rèn)識(shí)自己,根據(jù)自身體質(zhì)體能和知識(shí)技能選擇合適的旅游活動(dòng)和線路,理性選擇旅游產(chǎn)品,不要盲目開(kāi)展自駕游和探險(xiǎn)游,不要將自己置于險(xiǎn)境;旅游者應(yīng)理性地認(rèn)識(shí)旅游目的地和旅游產(chǎn)品,要多了解目的地風(fēng)土人情、自然環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素,未雨綢繆,做好安全攻略;旅游者應(yīng)該理性地做好安全準(zhǔn)備,包括知識(shí)準(zhǔn)備、身體準(zhǔn)備和物資設(shè)施準(zhǔn)備,要掌握一定的野外生存技能,學(xué)會(huì)判斷設(shè)備的安全性能,知道何時(shí)應(yīng)該終止旅游活動(dòng),并有足夠的體能和安全裝備來(lái)支撐自己的旅游活動(dòng)。

暑期是全年旅游安全工作中的重要時(shí)段。旅游主管部門(mén)和旅游企業(yè)要以高度的戰(zhàn)略意識(shí),在思想上重視、行動(dòng)上務(wù)實(shí)、措施上得力、服務(wù)上有效。要全面、全程審視現(xiàn)有的安全工作體系,勇于創(chuàng)新、大膽作為,為暑期旅游安全工作順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。


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