貴州省六盤水市盤州市普古鄉(xiāng)新寨村65歲村民朱小能日前在接受筆者采訪時(shí)說(shuō)，今年初他從普古鄉(xiāng)銀湖合作社領(lǐng)到5200元紅利。當(dāng)時(shí)，排著長(zhǎng)隊(duì)領(lǐng)取土地分紅資金的農(nóng)民們都充滿喜悅之情。朱小能高興地說(shuō)，這已是他第6次領(lǐng)取分紅，累計(jì)3.12萬(wàn)元。

據(jù)了解，朱小能家的土地流轉(zhuǎn)到該合作社，由合作社統(tǒng)一管理，開展鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。朱小能是盤州市普古鄉(xiāng)旅游扶貧的一個(gè)典型案例，當(dāng)?shù)叵襁@樣的案例還有很多。

近年來(lái)，盤州市瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持“旅游發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進(jìn)旅游發(fā)展”的旅游扶貧工作基調(diào)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。在此背景下，盤州市普古鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革模式，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，推進(jìn)旅游扶貧，助推同步小康建設(shè)。

在“三變”過(guò)程中，政府是主導(dǎo)。近年來(lái)，普古鄉(xiāng)在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，用足扶持政策，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照“一心五園三景區(qū)”規(guī)劃布局，種植了刺梨、藍(lán)莓、獼猴桃等，打造了天山飛瀑、高原濕地公園、溫泉度假小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，吸納2000余名農(nóng)民就業(yè)，帶動(dòng)3010戶增收，其中貧困戶1472戶3450人，農(nóng)戶年均增收5000元。

在推進(jìn)“三變”過(guò)程中，普古鄉(xiāng)還創(chuàng)新性地建立了“聯(lián)村”機(jī)制，進(jìn)一步釋放旅游扶貧活力。普古鄉(xiāng)以舍烹村為核心，聯(lián)合周邊8個(gè)村黨支部和1個(gè)企業(yè)黨支部共同組建了六盤水市第一家聯(lián)村黨委——娘娘山聯(lián)村黨委，按照“村務(wù)共商、規(guī)劃共謀、資源共享、產(chǎn)業(yè)共建”的總體思路，聯(lián)合推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。在聯(lián)村黨委牽頭組建的合作總社帶領(lǐng)下，形成了“1+8”的產(chǎn)業(yè)扶貧合作模式，構(gòu)建“總社牽頭抓管理、分社負(fù)責(zé)抓實(shí)施、群眾參與抓生產(chǎn)”的格局，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。目前，娘娘山聯(lián)村合作社已覆蓋農(nóng)戶2950戶，入社率達(dá)95%。

為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性，擴(kuò)大旅游扶貧效應(yīng)，普古鄉(xiāng)娘娘山聯(lián)村始終按照“有變就變、能變則變、靈活多變”的原則，帶動(dòng)農(nóng)民充分利用土地、資金、勞動(dòng)力等入股參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。

娘娘山聯(lián)村先后將8個(gè)村的10.68萬(wàn)畝生態(tài)林、濕地、水面、耕地等自然資源進(jìn)行量化，變成村集體和農(nóng)戶持有的股權(quán)，整合各類財(cái)政扶持資金2252.14萬(wàn)元入股農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是在普古鄉(xiāng)娘娘山景區(qū)開發(fā)建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)匕淹恋亍⒘值?、水域等資源入股到經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)景區(qū)農(nóng)旅融合發(fā)展。

在合作社帶動(dòng)和幫扶下，娘娘山聯(lián)村8個(gè)村465戶農(nóng)戶成為股東。在溫泉度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)中，合作社為625戶農(nóng)戶每戶擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款8萬(wàn)元，共計(jì)5000萬(wàn)元，用于農(nóng)戶房屋改造和入股建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)，貸款期滿后由合作社代還農(nóng)戶所有貸款。截至目前，共有2220戶5455人變成了股東，其中貧困戶670戶、貧困人口2340人，入股農(nóng)戶年均增收6000元。

娘娘山聯(lián)村黨委書記、舍烹村主任陶正學(xué)自豪地說(shuō)，“旅游+三變”帶動(dòng)了普古鄉(xiāng)貧困戶脫貧致富。

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