鄉(xiāng)村振興 | 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的3大體系與6化手法
鄉(xiāng)村振興建設(shè)的首要任務(wù),即建立使用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備、通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造、依托現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展、利用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備較高的綜合生產(chǎn)率,并實(shí)現(xiàn)了高度商業(yè)化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。綠維文旅通過對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的梳理,構(gòu)建“六化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造手法,力求更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,具有四大內(nèi)涵:使用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備、通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造、依托現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展、利用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),而是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成龐大產(chǎn)業(yè)集群,在市場(chǎng)機(jī)制作用下,農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定的相互依賴、相互促進(jìn)的利益共同體。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大領(lǐng)域
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系
中央強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐
根據(jù)十九大報(bào)告“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施” 要求,結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況和條件,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要抓手,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支撐。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大體系
(一)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,在鞏固提升糧食產(chǎn)能的同時(shí),努力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,因地制宜開發(fā)各種農(nóng)業(yè)資源,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就是要改變農(nóng)村僅依靠農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
因地制宜開發(fā)特色農(nóng)業(yè)資源,培育地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。一方面要深度挖掘農(nóng)業(yè)資源的生態(tài)功能,一方面要立足地方資源優(yōu)勢(shì),探索融合模式,重點(diǎn)扶持特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),建立品牌效應(yīng)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),調(diào)整農(nóng)業(yè)的品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu);二是根據(jù)市場(chǎng)客觀發(fā)展規(guī)律,在質(zhì)量安全和綠色生態(tài)等方面滿足消費(fèi)者需求;三是對(duì)資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,需要用現(xiàn)代的生產(chǎn)方式對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)要素的投入方式,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)水平的同時(shí),注重生態(tài)環(huán)境的開發(fā)與保護(hù),堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)化科技引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及品牌效應(yīng)的提升,實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量興農(nóng)”。
用現(xiàn)代生產(chǎn)方式對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級(jí),即深化農(nóng)業(yè)與高新科學(xué)技術(shù)的融合發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)資源節(jié)約和農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化、 能源化利用。提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),打造特色品牌。
(三)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建重點(diǎn)是要培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
規(guī)模化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量,主要包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)大戶等。
創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 隨著新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的大力發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的不斷改革,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的健全成為迫切要求,具體體現(xiàn)在服務(wù)裝備、 服務(wù)平臺(tái)、 服務(wù)政策三個(gè)方面。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的六化打造手法
(一)生產(chǎn)主體組織化
目前我國(guó)農(nóng)村人口依然眾多,而且分散程度高,生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平較低。使農(nóng)民有序地向現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是加快培育一批與地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,以政府部門為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心、 農(nóng)民專業(yè)合作社為骨干、家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)、高素質(zhì)的種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)、各類社會(huì)資源共同參與開發(fā),逐步從傳統(tǒng)小農(nóng)戶生產(chǎn)方式向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工、 商品流通與銷售、 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)變。
一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的組織化可以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解小農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的痛點(diǎn);一方面,便于統(tǒng)一制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入物標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,從質(zhì)量和品牌效應(yīng)方面推動(dòng)農(nóng)業(yè)提升。
(二)生產(chǎn)手段科技化
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重中之重??萍甲灾鲃?chuàng)新,需要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,聯(lián)合涉農(nóng)科研企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)業(yè)科技人才、提升自身的科技創(chuàng)新能力;推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,是要構(gòu)建和推廣主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系 是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征之一;農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展,就要將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品溯源技術(shù)、病蟲害監(jiān)控技術(shù),廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、 物流、銷售過程中,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)字化、透明化、可視化,不斷融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三大領(lǐng)域,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化是關(guān)系我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要組成部分,是一種經(jīng)濟(jì)共同體, 是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的相互銜接,形成一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化可促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化、訂單化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化,打通農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,大大降低原材料消耗、農(nóng)業(yè)投入物消耗、生產(chǎn)消耗和銷售成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益內(nèi)部化,從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)產(chǎn)業(yè)功能多元化
農(nóng)業(yè)不僅具有為人們提供衣、食、住、行等生產(chǎn)、生活原料的經(jīng)濟(jì)功能,還具有社會(huì)、 生態(tài)、文明等多種非經(jīng)濟(jì)功能?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能多元化發(fā)展是世界范圍內(nèi)重新構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ),也是近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
多元化的產(chǎn)業(yè)功能
(五)利益分配市場(chǎng)化
2018年中央 1號(hào)文件指出“促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”。 除了生產(chǎn)方面要孵化新型經(jīng)營(yíng)主體、培育新型職業(yè)農(nóng)民外,創(chuàng)新小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、 家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使利益分配市場(chǎng)化,也是保障農(nóng)民利益的重要措施。
在我國(guó)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,一定要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)接。小農(nóng)戶目前存在耕地細(xì)碎化、老齡化、兼業(yè)化嚴(yán)重、信息手段的能力不強(qiáng)、公共資源分配不合理等問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,要在市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制協(xié)調(diào)下,支持勞動(dòng)生產(chǎn)者、產(chǎn)品加工者、商品銷售者、服務(wù)提供商等部門,通過勞動(dòng)服務(wù)、訂單農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)分紅等形式,建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶之間的利益分享機(jī)制,將從事農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的各種勞動(dòng)者聯(lián)結(jié)在一起,實(shí)現(xiàn)利益分配的市場(chǎng)化。
(六)要素配置高效化
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著耕地面積規(guī)模小、勞動(dòng)力科技水平不高、生產(chǎn)機(jī)械化程度偏低、 農(nóng)業(yè)金融服務(wù)不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化偏低等問題,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制, 在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域合理分配各種生產(chǎn)要素,提升土地、勞動(dòng)力、科技、資本、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等要素的投入質(zhì)量和有效配置率,從而有效提高資產(chǎn)產(chǎn)出率和投入要素的生產(chǎn)率。
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