上?!奥糜?0條”打造世界著名旅游城市
上海市政府日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)上海旅游高品質(zhì)發(fā)展加快建成世界著名旅游城市的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)上海旅游發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
意見(jiàn)由總體要求、打造更具吸引力的旅游目的地、推動(dòng)上海旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)造良好旅游環(huán)境、提高上海旅游輻射力影響力和保障措施等六方面共30條構(gòu)成,故也被外界稱為上海“旅游30條”。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際、輻射區(qū)域;堅(jiān)持全域旅游、融合創(chuàng)新;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo);堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”、服務(wù)民生;堅(jiān)持突出特色、品質(zhì)至上。提出了兩個(gè)階段性目標(biāo),即到2020年,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)3.6億人次,入境旅游人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人次,旅游總收入超6000億元,旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比率為7%左右;到2035年,入境旅游人數(shù)達(dá)1400萬(wàn)人次,將上海建成高品質(zhì)的世界著名旅游城市。
為了營(yíng)造上海良好的都市旅游環(huán)境,意見(jiàn)提出從四個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)提升旅游交通通達(dá)度、公共服務(wù)便利度和服務(wù)環(huán)境國(guó)際化,進(jìn)一步提高旅游公共服務(wù)水平;通過(guò)推出“上海品質(zhì)生活”移動(dòng)應(yīng)用端,推動(dòng)主要景區(qū)(點(diǎn))和旅游公共空間信息化、數(shù)字化建設(shè)等措施,提升智慧旅游城市能級(jí);深化“放管服”改革,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)研究,完善旅游政策體系,優(yōu)化旅游營(yíng)商環(huán)境;建立協(xié)同高效的旅游綜合監(jiān)管體系,健全市區(qū)兩級(jí)旅游投訴處理機(jī)制,推進(jìn)旅游行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)等。
意見(jiàn)還提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大金融財(cái)稅支持力度、完善旅游用地保障、促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展、提升入境旅游便利、強(qiáng)化人才支持、健全旅游統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)考核7個(gè)方面的保障措施。
上海市旅游局局長(zhǎng)徐未晚說(shuō),意見(jiàn)明確了五方面重點(diǎn)工作:一是開(kāi)展“城景一體”的全域旅游創(chuàng)建工作,通過(guò)美化城市景觀體系,建設(shè)開(kāi)放式旅游景區(qū)等,打造“處處是景、時(shí)時(shí)宜游”的城景一體化格局;二是打造“黃浦江游覽”世界級(jí)旅游精品,推進(jìn)水岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展,豐富游船產(chǎn)品,優(yōu)化沿岸景觀,完善服務(wù)設(shè)施,將黃浦江游覽打造成為中外游客“必看必游”項(xiàng)目;三是建設(shè)一批“建筑可閱讀”的城市旅游線路和街區(qū),設(shè)置建筑導(dǎo)覽二維碼系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一碼入口,多種體驗(yàn)”,使“建筑可閱讀”成為體驗(yàn)上海歷史、文化和生活的新載體;四是推出一批以上海國(guó)際旅游度假區(qū)為代表的休閑度假好去處,推進(jìn)完善迪士尼樂(lè)園及周邊綜合配套體系,優(yōu)化佘山國(guó)家旅游度假區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升郊野公園發(fā)展質(zhì)量,推出“市民游上海”系列活動(dòng);五是提高鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),推進(jìn)崇明國(guó)際生態(tài)旅游島建設(shè),打造一批旅游休閑特色小鎮(zhèn)。
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