賞湘湖美景，品西湖龍井，觀水上表演……9月10日，來(lái)自世界各地的嘉賓們體味了一番中華文化的博大精深，也標(biāo)志著首屆世界旅游聯(lián)盟·湘湖對(duì)話畫上了圓滿的句號(hào)。

此次對(duì)話以“扶貧與發(fā)展，世界旅游業(yè)的共同愿景”為主題。如何更好地通過(guò)旅游去幫助貧困地區(qū)?過(guò)程中又會(huì)遇到哪些問(wèn)題?旅游扶貧的目標(biāo)又是什么?為期三天的2018首屆世界旅游聯(lián)盟·湘湖對(duì)話期間，中外嘉賓對(duì)話溝通、深入交流，共同分享全球旅游扶貧案例、研判旅游扶貧痛點(diǎn)問(wèn)題、探討旅游扶貧未來(lái)發(fā)展。

因地制宜 成效顯著

消除貧困被列為聯(lián)合國(guó)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之首。長(zhǎng)期以來(lái)，各行各業(yè)都在以自己的方式與貧困做斗爭(zhēng)，旅游業(yè)同樣如此，憑借其行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為貧困地區(qū)的人們帶去脫貧機(jī)遇。

世界銀行高級(jí)社會(huì)發(fā)展專家周美香介紹，世界銀行在亞太地區(qū)有很多旅游扶貧的項(xiàng)目，有7億多美元的投資，其中有一半的投資是在中國(guó)，有16個(gè)涉及旅游扶貧的項(xiàng)目，跨中國(guó)12個(gè)省。其中，貴州和甘肅的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)4到5年發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝司杖朐黾?到3倍。她還提出，旅游扶貧應(yīng)當(dāng)因地制宜，從當(dāng)?shù)匦枨蟪霭l(fā)，通過(guò)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

東盟旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行主任拿督·哈姆扎·拉瑪特介紹，東盟地區(qū)有很多國(guó)家十分重視旅游業(yè)，而通過(guò)相關(guān)協(xié)會(huì)平臺(tái)，可以鼓勵(lì)各方旅游互通，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平。

昆士蘭大學(xué)商學(xué)院副教授大衛(wèi)·索奈特舉例說(shuō)，昆士蘭大學(xué)以教育作為扶貧手段，讓貧困國(guó)家的學(xué)生免費(fèi)在學(xué)校學(xué)習(xí)，這些學(xué)生畢業(yè)后會(huì)回到家鄉(xiāng)，用學(xué)到的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)改變家鄉(xiāng)，其中也包括旅游扶貧方式。

據(jù)悉，湘湖對(duì)話期間世界旅游聯(lián)盟發(fā)布了“世界旅游聯(lián)盟扶貧案例2018”，其中收錄了12個(gè)不同地區(qū)的旅游扶貧案例，這些案例為未來(lái)的旅游扶貧工作提供了可借鑒的解決方案。

提前謀劃 積極應(yīng)對(duì)

旅游扶貧成果喜人，卻有一個(gè)問(wèn)題困擾業(yè)界，蜂擁的游客固然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但對(duì)環(huán)境的影響如何應(yīng)對(duì)?如何確?？沙掷m(xù)的旅游扶貧?

世界旅游聯(lián)盟副主席杰森·韋斯特布里在演講中說(shuō)，旅游業(yè)發(fā)展幫助了很多人脫貧致富。但是，部分地區(qū)旅游過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的影響逐漸顯現(xiàn)，需要政府積極管理，減少因發(fā)展造成的污染，使旅游業(yè)成為一個(gè)清潔的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)嚴(yán)旭陽(yáng)則認(rèn)為，市場(chǎng)存在不同發(fā)展階段，到達(dá)某一階段就會(huì)出現(xiàn)“過(guò)度”。現(xiàn)在有些國(guó)家進(jìn)入了這個(gè)階段，就會(huì)出現(xiàn)“過(guò)度”旅游的問(wèn)題。此時(shí)，應(yīng)當(dāng)改變戰(zhàn)略尋求可持續(xù)發(fā)展的道路。

國(guó)奧控股集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張敬東認(rèn)為，如果旅游業(yè)快速野蠻生長(zhǎng)，很有可能帶來(lái)許多問(wèn)題，因此還是要把握好度，數(shù)量和質(zhì)量都不斷優(yōu)化。

對(duì)于旅游與環(huán)保的問(wèn)題，浙江大學(xué)旅游研究所所長(zhǎng)周玲強(qiáng)則持積極態(tài)度，他認(rèn)為，中國(guó)各地在采取各種產(chǎn)業(yè)扶貧措施，低耗能的旅游業(yè)是最有可能保持可持續(xù)發(fā)展、進(jìn)而不斷增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。

洲際酒店集團(tuán)大中華區(qū)首席發(fā)展官孫健提出，大中華區(qū)域?qū)τ谥揠H酒店集團(tuán)特別重要，是增長(zhǎng)最高區(qū)域，在增長(zhǎng)過(guò)程中最需要考慮的是可持續(xù)發(fā)展，把國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與本土實(shí)踐結(jié)合，平衡好增長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展。

湖北文化旅游投資集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉俊剛表示，要實(shí)現(xiàn)旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就要全面考慮，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，立足于全域旅游。此外，國(guó)有企業(yè)應(yīng)有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)。

新加坡航空公司中國(guó)區(qū)總經(jīng)理曾國(guó)銘也認(rèn)為，旅游業(yè)能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但過(guò)度開(kāi)發(fā)會(huì)對(duì)游客和當(dāng)?shù)鼐用穸紟?lái)負(fù)面影響，因此旅游從業(yè)者一定要平衡短期發(fā)展和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系，追求數(shù)量同時(shí)更追求質(zhì)量。

信心充足 建言獻(xiàn)策

有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，對(duì)于旅游扶貧下一步發(fā)展，業(yè)界人士也紛紛給出了看法。

中國(guó)旅游協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張潤(rùn)剛說(shuō)，旅游扶貧涉及很多的環(huán)節(jié)和要素，其中包括政府、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒂慰?、資本和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。這些要素綜合到一起形成合力才能產(chǎn)生積極作用，起到扶貧的效果。因此，在推進(jìn)旅游扶貧的進(jìn)程中，還需要更多探索，也需要向其他國(guó)家學(xué)習(xí)，從而達(dá)到扶貧的初衷和實(shí)踐效果相統(tǒng)一。

大衛(wèi)·索奈特建議，萬(wàn)事都有兩面性，旅游扶貧幫助貧困地區(qū)提高了生活水平，但同時(shí)也可能對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、人際關(guān)系等造成破壞，因此有效的管理體系是非常必要的。它可以盡量規(guī)避這些負(fù)面影響，賦能弱勢(shì)群體，使得他們發(fā)出自己的聲音，保障自己的利益。

陜西旅游集團(tuán)有限公司總經(jīng)理任公正認(rèn)為，旅游是可以滿足人民美好生活需要的載體，現(xiàn)階段中國(guó)旅游處于由高速增長(zhǎng)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)期，供給側(cè)仍需改革，作為國(guó)有企業(yè)更應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起歷史使命，把旅游做好，增強(qiáng)人民獲得感。

愛(ài)彼迎亞太區(qū)戰(zhàn)略合作負(fù)責(zé)人阮照則表示，愛(ài)彼迎通過(guò)自己的平臺(tái)將旅游扶貧成功案例分享給貧困地區(qū)人們，這些實(shí)際案例鼓舞他們投身其中，從而提高了生活水平。

德國(guó)途易集團(tuán)公共政策負(fù)責(zé)人弗蘭克·皮特曼認(rèn)為，旅游業(yè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一部分。比如20世紀(jì)60年代，正是旅游業(yè)的茁壯成長(zhǎng)給西班牙、葡萄牙經(jīng)濟(jì)注入了發(fā)展和穩(wěn)定的力量。他相信，旅游業(yè)不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)然，要注意旅游業(yè)的核心不僅是游客有幸福感，當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)者及其他居民也要有幸福感。

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