文化和旅游部三定方案
第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 文化和旅游部是國務(wù)院組成部門,為正部級。
第三條 文化和旅游部的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實黨的文化工作方針政策,研究擬訂文化和旅游政策措施,起草文化和旅游法律法規(guī)草案。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進文化和旅游融合發(fā)展,推進文化和旅游體制機制改革。
(三)管理全國性重大文化活動,指導(dǎo)國家重點文化設(shè)施建設(shè),組織國家旅游整體形象推廣,促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場推廣,制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施,指導(dǎo)、推進全域旅游。
(四)指導(dǎo)、管理文藝事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品,推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。
(五)負責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展,推進國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè),深入實施文化惠民工程,統(tǒng)籌推進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。
(六)指導(dǎo)、推進文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展,推進文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設(shè)。
(七)負責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
(八)統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作,促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)指導(dǎo)文化和旅游市場發(fā)展,對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管,推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè),依法規(guī)范文化和旅游市場。
(十)指導(dǎo)全國文化市場綜合執(zhí)法,組織查處全國性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為,督查督辦大案要案,維護市場秩序。
(十一)指導(dǎo)、管理文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作,指導(dǎo)駐外及駐港澳臺文化和旅游機構(gòu)工作,代表國家簽訂中外文化和旅游合作協(xié)定,組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動,推動中華文化走出去。
(十二)管理國家文物局。
(十三)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
第四條 文化和旅游部設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公廳。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù),督促重大事項的落實。承擔(dān)新聞宣傳、政務(wù)公開、機要保密、信訪、安全工作。
(二)政策法規(guī)司。擬訂文化和旅游方針政策,組織起草有關(guān)法律法規(guī)草案,協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作。組織擬訂文化和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)文化和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
(三)人事司。擬訂人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負責(zé)機關(guān)、有關(guān)駐外文化和旅游機構(gòu)、直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制及隊伍建設(shè)等工作。
(四)財務(wù)司。負責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作。負責(zé)機關(guān)、有關(guān)駐外文化和旅游機構(gòu)財務(wù)、資產(chǎn)管理。負責(zé)全國文化和旅游統(tǒng)計工作。負責(zé)機關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作。負責(zé)有關(guān)駐外文化和旅游機構(gòu)設(shè)施建設(shè)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理。指導(dǎo)國家重點及基層文化和旅游設(shè)施建設(shè)。
(五)藝術(shù)司。擬訂音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表國家水準及民族特色的文藝院團。推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動。
(六)公共服務(wù)司。擬訂文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全國公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作。擬訂文化和旅游公共服務(wù)標準并監(jiān)督實施。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導(dǎo)圖書館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護工作。
(七)科技教育司。擬訂文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標準化工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化和旅游高等學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。
(八)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司。擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。
(九)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。擬訂文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)、促進文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。促進文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)。
(十)資源開發(fā)司。承擔(dān)文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。指導(dǎo)、推進全域旅游。指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè)。指導(dǎo)國家文化公園建設(shè)。承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。
(十一)市場管理司。擬訂文化市場和旅游市場政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作。組織擬訂文化和旅游市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標準并監(jiān)督實施。監(jiān)管文化和旅游市場服務(wù)質(zhì)量,指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升。承擔(dān)旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(十二)文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督局。擬訂文化市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)、推動整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍。指導(dǎo)、監(jiān)督全國文化市場綜合執(zhí)法工作,組織查處和督辦全國性、跨區(qū)域文化市場重大案件。
(十三)國際交流與合作局(港澳臺辦公室)。擬訂文化和旅游對外及對港澳臺交流合作政策。指導(dǎo)、管理文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。指導(dǎo)、管理有關(guān)駐外文化和旅游機構(gòu),承擔(dān)外國政府在華、港澳臺在內(nèi)地(大陸)文化和旅游機構(gòu)的管理工作。承辦文化和旅游中外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作。承擔(dān)政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流推廣活動。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)及國家文物局、在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部局。負責(zé)離退休干部工作。
第五條 文化和旅游部機關(guān)行政編制514名。設(shè)部長1名,副部長4名;司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)54名(含機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、離退休干部局司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))。
第六條 文化和旅游部所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2018年7月30日起施行。
(完)
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