全力促農(nóng)增收 全域點綠成金 麗水改革創(chuàng)新點燃鄉(xiāng)村振興引擎
據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年前三季度麗水市農(nóng)村常住居民人均可支配收入15147元,增幅為9.9%,增幅高出全省平均0.5個百分點,有望實現(xiàn)增幅“十年冠”。
農(nóng)民人均可支配收入穩(wěn)定高速增長,核心動力來自麗水在鄉(xiāng)村振興上推出的改革舉措。市農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,改革牽引書寫了“點綠成金”助農(nóng)增收的麗水創(chuàng)舉:自2007年以來麗水農(nóng)民收入增速連續(xù)11年超全省平均,2009年以來增幅連續(xù)9年位居全省第一。
近年來,麗水始終將促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作重點,從2004年開始連續(xù)15年出臺 “市委一號文件” ,主題始終不變是推動三農(nóng)發(fā)展。同時,我市還出臺《關(guān)于建立農(nóng)村困難家庭幫扶長效機制的通知》等政策,為低收入農(nóng)戶兜底,為農(nóng)民增收輸血造血。
扶貧增收,改革先行。2013年,我市被列入全國首批扶貧改革試驗區(qū)。針對大部分低收入農(nóng)戶仍集中在山區(qū)、庫區(qū)等的實際情況,深入開展“搬遷扶貧”工程,近三年共完成6974戶1.9萬余人異地搬遷,有效激發(fā)了農(nóng)民致富的動力,增強了自我發(fā)展能力。
同時,我市還深入推進(jìn)全國農(nóng)村金融改革試點,全域推動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、農(nóng)民資產(chǎn)變資本,盤活農(nóng)村資源、農(nóng)民資產(chǎn),使農(nóng)民共享改革紅利,整體推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水利產(chǎn)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、村經(jīng)濟合作社股權(quán)等“六權(quán)”的確權(quán)和賦權(quán),讓沉睡資源變成“活”資產(chǎn)。
近年來,我市持續(xù)加大財政對三農(nóng)的投入,市本級財政每年設(shè)立1億多元的專項補助獎勵資金。同時,抓住省里實施重點欠發(fā)達(dá)縣特別扶持等重大政策的契機,每年獲得省轉(zhuǎn)移支付資金近10億元。全市累計建立村級資金互助會408個,惠及2.8萬戶農(nóng)戶,其中低收入農(nóng)戶1.1萬戶。
麗水“好山、好水、好空氣”,具備做精生態(tài)農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。為此,麗水圍繞提高產(chǎn)品生態(tài)附加值、品牌附加值,打造中國首個地級市區(qū)域公用品牌——“麗水山耕”,將全市優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品“捏指成拳”。到2018年6月,全市有生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會會員733家,建立合作基地1122個,品牌銷售額累計達(dá)到101.58億元,平均溢價超30%。
農(nóng)旅深度融合是農(nóng)民增收的“新引擎”。我市圍繞培育“千億級的旅游第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”,大力推進(jìn)全域旅游、農(nóng)旅融合,全市依托24家高等級景區(qū),建成了30條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,截至目前,全市有“麗水山居”農(nóng)家樂民宿經(jīng)營戶(點)4181家,從業(yè)人員4.71萬。
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