電白以鄉(xiāng)村五個振興為抓手,積極探索推進鄉(xiāng)村振興工作,鄉(xiāng)村振興開局良好,面貌煥然一新,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有效改善。圖為沙瑯鎮(zhèn)新陂村美景。
茂名網(wǎng)訊 近年來,電白圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以鄉(xiāng)村五個振興為抓手,積極探索推進鄉(xiāng)村振興工作,鄉(xiāng)村振興開局良好,如今農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有效改善。
五級書記抓鄉(xiāng)村振興 推行“黨建+鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”
把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,以黨建為抓手,推行“黨建+鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,建立健全抓黨建促鄉(xiāng)村振興的長效機制,深入推進黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機統(tǒng)籌、深度融合、始終貫穿,黨建工作對鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)引領(lǐng)地位進一步強化,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨的建設(shè)對鄉(xiāng)村振興的推動作用進一步發(fā)揮。
實施“頭雁”工程,建立掛職鍛煉制度。實施“村官大學(xué)生”工程,累計有212名村干部完成了大專學(xué)歷提升。強化第一書記選派和管理,選派122名優(yōu)秀區(qū)直機關(guān)干部到貧困村擔(dān)任第一書記或駐村干部。推行“候任村(社區(qū))干部”制度,共選拔配備了412名候任干部。落實“四個一”措施,全面完成22個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓工作。
廣泛宣傳發(fā)動 激發(fā)群眾內(nèi)生動力
強化村民主體地位作用,尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)積極性。如在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程中,充分征求村民的意見和建議,尊重村民的意愿,讓村民從一開始就參與到其中,全程參與新農(nóng)村建設(shè)工作。同時廣泛宣傳,樹立典型榜樣,激發(fā)村民建設(shè)新農(nóng)村的熱情,通過電視臺定期播放新農(nóng)村建設(shè)宣傳片、編發(fā)政策解讀小本子和畫冊等形式,讓群眾了解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、措施,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。
鼓勵外出鄉(xiāng)賢支持新農(nóng)村建設(shè),對熱心新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)賢代表大力宣傳表彰。在新農(nóng)村建設(shè)中,該區(qū)涌現(xiàn)了眾多熱心公益、反哺桑梓的典型榜樣,如坡心鎮(zhèn)李偉波鄉(xiāng)賢投資1億多元建設(shè)家鄉(xiāng)山寮村新農(nóng)村,林頭鎮(zhèn)蔡景輝鄉(xiāng)賢捐資2000萬助力家鄉(xiāng)林頭村新農(nóng)村建設(shè)。此外,還有眾多的老板、村民,或是捐款,或是無償讓出自己的宅基地,或是義務(wù)參與建設(shè),他們都是愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的模范典型。
堅持規(guī)劃先行 強化制度保障
先后出臺了《電白區(qū)加快人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動計劃(2016-2018)》《關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》等文件,為新農(nóng)村建設(shè)工作提供了指引。同時,該區(qū)投入8472萬元對318條涉農(nóng)村(居)進行規(guī)劃設(shè)計,形成了《茂名市電白區(qū)打造全國美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)標(biāo)桿規(guī)劃設(shè)計建設(shè)運營一體化工作方案》,制定《電白區(qū)建設(shè)100個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村實施方案》。為了規(guī)范資金和項目管理,出臺了《電白區(qū)省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村省級財政資金獎補和使用監(jiān)管辦法》、《電白區(qū)農(nóng)村建設(shè)項目管理辦法》、《關(guān)于加強電白區(qū)省定貧困村示范村項目資金管理的通知》。
據(jù)統(tǒng)計,該區(qū)整合資金24.3億元(其中社會捐資5.8億元),合力推進35個省定貧困村新農(nóng)村示范村及283個美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
注重工作實效 穩(wěn)妥推進農(nóng)村人居環(huán)境整治
注重工作實效,把握重點,避免大拆大建,杜絕形象工程、面子工程,將資金重點放在農(nóng)村污水治理、垃圾清理、河道整治等公益公用工程上,以達到進一步改善村民生活條件、創(chuàng)造生態(tài)宜居環(huán)境的目的。重點清理在村內(nèi)建設(shè)的露天廁所、豬欄、廢舊危房,以及存在安全隱患的亂搭亂建電線電纜等。
講究工作方法,動之以情曉之以理,耐心做通群眾工作,保障農(nóng)民權(quán)益,取得村民的支持擁護。以提高村民素質(zhì)為目的,教育群眾自覺清理房前屋后的生活垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗、提高素養(yǎng),努力改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,培育“素質(zhì)型”農(nóng)民。
目前,全區(qū)35個省定貧困村已全部完成“三清三拆”等村容村貌整治工作,283個美麗宜居鄉(xiāng)村“三清三拆三整治”工作已全面鋪開。35個省定貧困村446條自然村中建有村莊標(biāo)準(zhǔn)垃圾屋(收集點)的自然村占總數(shù)77.8%;完成村內(nèi)道路硬化的自然村占總數(shù)的32.3%;實現(xiàn)了雨污分流的自然村占總數(shù)15.9%;建有終端污水處理設(shè)施的自然村占總數(shù)11.0%;實現(xiàn)集中供水的自然村占總數(shù)的40.6%。
建立長效機制 鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果
建立健全長效投入和管護機制,從根本上解決“誰來管”的問題。政府建設(shè)好的道路、供水、垃圾、污水處理等村內(nèi)公益設(shè)施盡快移交村民,村級落實好管護責(zé)任。目前,該區(qū)全部行政村均成立管護隊伍或者保潔隊伍,實行保潔收費服務(wù),按照每500人至少1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員,配備保潔車輛,每個自然村至少設(shè)置1個垃圾收集點。