中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌在今天舉行的2018旅游集團(tuán)發(fā)展論壇上發(fā)表了《文旅融合新使命，社會(huì)責(zé)任新?lián)?dāng)》的主題報(bào)告。戴斌指出，沒有堅(jiān)定的理論支撐，就不可能有真正的道路自信。在文化和旅游融合發(fā)展的新時(shí)代，圍繞社會(huì)責(zé)任這個(gè)主題，回顧過(guò)去，引領(lǐng)未來(lái)，應(yīng)是正當(dāng)其實(shí)。

旅游集團(tuán)和成千上萬(wàn)的市場(chǎng)主體，一直都是國(guó)家戰(zhàn)略的踐行者，旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新者，也是社會(huì)責(zé)任的推動(dòng)者。

戴斌認(rèn)為，改革開放四十年來(lái)，旅游企業(yè)一直都與國(guó)家戰(zhàn)略相向而行。以國(guó)旅、中旅、中青旅三大旅行社為代表的第一代旅游企業(yè)率先從“民間外交”的事業(yè)序列走向旅游市場(chǎng)，成為“創(chuàng)匯導(dǎo)向、入境為主、重構(gòu)主體”的戰(zhàn)略實(shí)踐者。以攜程、春秋、開元、海昌、如家、七天、華住、途家為代表的民營(yíng)企業(yè)，在大眾旅游新時(shí)代，面向國(guó)民旅游新需求，成為“社會(huì)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)”有力支撐，開拓了創(chuàng)新發(fā)展新格局。以港中旅、華僑城、錦江、首旅、嶺南、杭旅為代表的大型旅游集團(tuán)更是在國(guó)際化發(fā)展、供給側(cè)改革、全域旅游、旅游＋、品質(zhì)旅游等國(guó)家戰(zhàn)略中扮演了關(guān)鍵角色，發(fā)揮了積極作用。沒有他們“雖萬(wàn)千人，吾往矣”的義無(wú)反顧、奮力拓展和負(fù)重前行，旅游業(yè)就不可能有今天的市場(chǎng)化程度、商業(yè)創(chuàng)新力和社會(huì)影響力。

“值此隆重紀(jì)念改革開放四十年之際，我們有必要以行政主體和消費(fèi)主體的名義，鄭重宣告：旅游集團(tuán)為代表的各級(jí)各類企事業(yè)機(jī)構(gòu)，是國(guó)家旅游發(fā)展不可或缺的市場(chǎng)主體，其歷史貢獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)銘記，其時(shí)代價(jià)值值得彰顯。”戴斌如是說(shuō)道。

戴斌說(shuō)，改革開放四十年來(lái)，旅游企業(yè)在踐行不同時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，一直用不同的方式積極承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。我們看到了萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在貴州援建丹寨小鎮(zhèn)、旅游職業(yè)學(xué)院，華僑城集團(tuán)在西藏林芝投資國(guó)際汽車營(yíng)地項(xiàng)目，國(guó)旅總社在河北省康?？h舉辦戀人花節(jié)，都是既投資又投智的旅游扶貧新舉措。我們看到了錦江國(guó)際集團(tuán)綜合運(yùn)用資本、法律和跨文化管理團(tuán)隊(duì)，在世界宣傳國(guó)家形象，開元旅業(yè)集團(tuán)探索民企運(yùn)營(yíng)文化場(chǎng)館，富力地產(chǎn)和星牌集團(tuán)投資中瑞酒店管理學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了“以文促旅，以旅彰文”的融合發(fā)展目標(biāo)。我們看到了攜程旅游集團(tuán)的全球旅行救援系統(tǒng)已經(jīng)初見成效，積極推進(jìn)安全和負(fù)責(zé)任的旅行。我們還看到了首旅集團(tuán)倡導(dǎo)的“中國(guó)服務(wù)”正在成為現(xiàn)實(shí)；看到了嶺南集團(tuán)在珠江邊上的嶺南五號(hào)項(xiàng)目，在歷史遺產(chǎn)活化和社會(huì)和諧共生領(lǐng)域中的成功實(shí)踐；看到了黃山旅游集團(tuán)在世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)上的努力；看到了東方園林、海昌海洋公園在生態(tài)保護(hù)上的盡心盡力，看到了祥源投股在齊云山下的汽車文化；看到了凱撒旅游、華遠(yuǎn)旅游為導(dǎo)游等一線人員付出的關(guān)愛。以上種種，還有更多沒有列舉出來(lái)的企業(yè)、項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)，都在說(shuō)明一個(gè)越來(lái)越清晰的事實(shí)：旅游企業(yè)是旅游強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略不可或缺的關(guān)鍵力量，更是國(guó)家和人民可以信任，可以依賴的市場(chǎng)主體。

戴斌強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)隆重的時(shí)刻，我們尤其不能忘記百萬(wàn)導(dǎo)游人員，他們從高門檻、高收入、高社會(huì)地位的“三高”人群，進(jìn)入旅游市場(chǎng)成為專業(yè)人員，再到今天風(fēng)里來(lái)、雨里去，職業(yè)尊嚴(yán)已經(jīng)低到不能再低的普通工種。還有更多的文博場(chǎng)館講解員、酒店客房清潔工、餐廳服務(wù)員、景區(qū)講解員、車輛駕駛員、安保人員和旅游志愿者，無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展、環(huán)境如何變化，他們自始至終奮斗在旅游服務(wù)的第一線，是真正的旅游品質(zhì)之錨、中國(guó)服務(wù)之基。

“無(wú)論是政府、企業(yè)家，還是教育、科研和媒體各界，我們時(shí)刻都不能忘記一線員工的收入、成長(zhǎng)和職業(yè)尊嚴(yán)，并給予必要的關(guān)注、呼吁和掌聲。沒有這些默默付出才情、昭華和努力的旅游從業(yè)者，旅游發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略和集團(tuán)成長(zhǎng)的美好愿景，就會(huì)因?yàn)槿狈Φ讓悠骷谋Ｕ隙蔀榭照劇?rdquo;戴斌如是表示。

旅游集團(tuán)應(yīng)當(dāng)，也可以是要做文化和旅游融合發(fā)展的促進(jìn)者，意識(shí)形態(tài)和安全生產(chǎn)的守護(hù)者。

戴斌說(shuō)，雒樹剛部長(zhǎng)在主旨講話中提出，全系統(tǒng)、全行業(yè)要緊緊圍繞融合發(fā)展這個(gè)階段性重點(diǎn)目標(biāo)，貫徹落實(shí)“宜融則融，能融盡融；以文促旅，以旅彰文”的工作思路，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)和安全生產(chǎn)兩個(gè)底線，促進(jìn)旅游與生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

戴斌分析認(rèn)為，這意味著旅游集團(tuán)面臨著文化和休閑新空間，更多的旅游市場(chǎng)主體同時(shí)也是文化市場(chǎng)主體，更多的文化市場(chǎng)主體也是旅游市場(chǎng)主體。也意味著旅游集團(tuán)面臨更為嚴(yán)格的底線約束，旅游產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)者同時(shí)也是意識(shí)形態(tài)和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體。

在融合發(fā)展的過(guò)程中，我們有能力用好市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)能力，把承載五千年文明的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳承紅色基因的革命文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為支撐的先進(jìn)文化，轉(zhuǎn)化為廣大游客喜聞樂見的旅游項(xiàng)目。在講好中國(guó)故事的同時(shí)，持續(xù)提升旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的品質(zhì)感，不斷增加旅游集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力。這里所說(shuō)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括旅游集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，及其支撐的旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)，也包括對(duì)國(guó)際旅游市場(chǎng)特別是來(lái)華入境旅游的影響力。

戴斌認(rèn)為，改革開放四十年來(lái)，國(guó)家發(fā)展入境旅游的決心從未動(dòng)搖。今天，中國(guó)夢(mèng)正在成為入境旅游市場(chǎng)的新動(dòng)力。旅游集團(tuán)要與海外旅游、文化、宣傳推廣部門協(xié)調(diào)一致，積極推廣美麗中國(guó)，豐富內(nèi)涵、提升品質(zhì)，不斷提升國(guó)家、重點(diǎn)旅游城市、國(guó)家旅游線路、國(guó)家文化公園的知名度、美譽(yù)度和滿意，推動(dòng)入境旅游市場(chǎng)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

旅游集團(tuán)應(yīng)當(dāng)，也可以為旅游強(qiáng)國(guó)目標(biāo)持續(xù)提供創(chuàng)新支撐。

戴斌說(shuō)，經(jīng)過(guò)四十年的努力奮斗，我們已經(jīng)完成了從旅游資源大國(guó)到旅游大國(guó)的轉(zhuǎn)型，正在向旅游強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。旅游大國(guó)可以利用傳統(tǒng)的自然資源和歷史文化資源，去適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求，可以自己發(fā)展自己的。旅游強(qiáng)國(guó)則意味著我們已經(jīng)走進(jìn)了世界旅游經(jīng)濟(jì)體系的中心位置，對(duì)全球旅游產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，更多的企業(yè)將會(huì)利用全球資源，服務(wù)世界市場(chǎng)。這意味著別人更多的尊重，也意味著更多的防備，這就要求我們要學(xué)會(huì)與運(yùn)通、途易、JTB、雅高、迪士尼這樣的市場(chǎng)主體，進(jìn)行商業(yè)理念、資源和要素、協(xié)調(diào)創(chuàng)新等全方位的同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在一個(gè)全球化配置資源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不可能利用資源所有權(quán)構(gòu)助市場(chǎng)壁壘，也不可能利用資本霸權(quán)到處收購(gòu)。大力培育科技、教育、文創(chuàng)、法律、公關(guān)、游說(shuō)等新時(shí)代旅游發(fā)展的全新動(dòng)能，積極探索與國(guó)際組織、國(guó)家和地區(qū)、非政府組織、社區(qū)居民等多元主體相協(xié)調(diào)，強(qiáng)化法治和契約精神，共商共建共享全球化旅游發(fā)展的未來(lái)。

旅游集團(tuán)應(yīng)當(dāng)，也可以關(guān)注國(guó)民旅游權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和服務(wù)品質(zhì)的提升。

旅游市場(chǎng)主體要以美好生活為動(dòng)力，打通國(guó)民休閑和大眾旅游的資源界限，研發(fā)創(chuàng)新分層多元的旅游項(xiàng)目、產(chǎn)品和服務(wù)，平衡淡旺季的旅游供給。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，固然需要旅游集團(tuán)的大投資、大項(xiàng)目，更需要通過(guò)旅行商的渠道和平臺(tái)把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品銷售出去，還需要結(jié)合區(qū)情建設(shè)一批公共文化設(shè)施和休閑中心，讓社區(qū)居民有實(shí)實(shí)在在的獲得感。無(wú)論是國(guó)旅總社在康保的景區(qū)開發(fā)，還是景域旅游集團(tuán)對(duì)土特產(chǎn)品的IP植入，都體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境、社區(qū)和員工的關(guān)注。在擴(kuò)大投資、供給和就業(yè)的同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)也面臨切實(shí)提升服務(wù)品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)壓力?，F(xiàn)在說(shuō)融合，談戰(zhàn)略的多。這是好事，意味著企業(yè)家視野的開闊和戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力的提升，但是我們時(shí)刻都不能忘記，廣大游客滿意不滿意，社區(qū)居民認(rèn)可不認(rèn)可，才是旅游集團(tuán)能發(fā)展多快，甚至能不能生存的根本之所在?，F(xiàn)在不少大集團(tuán)成立了研究院和研發(fā)中心，投入了寶貴的人力、物力和財(cái)力資源，建議不要急著當(dāng)智庫(kù)、接天線，而是面向市場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地研發(fā)游客所需要的項(xiàng)目和服務(wù)，重點(diǎn)解決服務(wù)品質(zhì)和管理水平系統(tǒng)提升的體制機(jī)制問(wèn)題。外面的世界越是喧囂，旅游集團(tuán)越是要冷靜、理性和定力，集中精力辦好自己的事情。不必為一時(shí)一事的進(jìn)退得失而欣喜或者焦慮，只要做的是陽(yáng)光下的生意，廣大游客跟著我們，人民擁護(hù)我們，與國(guó)家旅游戰(zhàn)略相向而行的道路就會(huì)越走越寬闊。

戴斌希望：為了旅游集團(tuán)的做強(qiáng)做優(yōu)，為市場(chǎng)主體的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更為有利的發(fā)展環(huán)境。希望出臺(tái)促進(jìn)導(dǎo)向和鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施規(guī)范為主和兼容試錯(cuò)的微觀監(jiān)管機(jī)制；希望營(yíng)造客觀、公正、包容、積極向上的輿論環(huán)境，最大限度地促進(jìn)旅游集團(tuán)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長(zhǎng)；希望面向市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)需要，推進(jìn)當(dāng)代旅游理論創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)。

本文關(guān)鍵字：文旅融合 查看更多