編者按：聚焦“三農(nóng)”工作的中央農(nóng)村工作會議將于近期召開。對于明年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方略，中央經(jīng)濟工作會議已有部署，要扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。機構(gòu)分析認為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策目標明確，到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。預計中央農(nóng)村工作會議及2019年初中央“一號文”仍將主要緊密圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開部署。

鄉(xiāng)村振興有望成中央農(nóng)村工作會議的主題

中央農(nóng)村工作會議將于近期召開，會議將對明年“三農(nóng)”工作作出具體部署。根據(jù)歷年經(jīng)驗，中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議等會議內(nèi)容將對中央“一號文”重點議題釋放較強前瞻信號。

對于明年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的方略，中央經(jīng)濟工作會議已有部署，要扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，合理調(diào)整“糧經(jīng)飼”結(jié)構(gòu)，著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。要重視培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。要改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升。要總結(jié)好農(nóng)村土地制度改革三項試點經(jīng)驗，鞏固改革成果，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。會議并明確了五項具體重點任務(wù)：

一、大力推進三農(nóng)事業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是未來很長一段時間中國農(nóng)村發(fā)展的方向，在建成全面小康社會的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對三農(nóng)事業(yè)的扶持力度，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好局面。

二、保障糧食生產(chǎn)安全。中國是人口大國，必須保障主糧的基本自給，確保糧食安全。扎實推進將藏糧于地、藏糧于技策略，在關(guān)鍵時候能拿得出糧食。同時，要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、品牌做文章，實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的無縫銜接，讓農(nóng)民不再為生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷售發(fā)愁，保障農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

三、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。傳統(tǒng)以農(nóng)戶為單位的家庭生產(chǎn)模式已經(jīng)跟不上生產(chǎn)力發(fā)展的要求，適度的規(guī)模化、機械化成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，讓農(nóng)業(yè)成為能賺錢的行業(yè)，讓農(nóng)民有利可圖。同時要合理安排土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)民就業(yè)，保障農(nóng)民的穩(wěn)定收益。

四、改善農(nóng)村居住環(huán)境。“綠水青山就是金山銀山”，保護好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，同時要改善人居環(huán)境，做好垃圾、污水等處理，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，成為鄉(xiāng)村旅游的好去處，讓農(nóng)民享受城市居民一樣的生活質(zhì)量。吸引更多有想法的人回到農(nóng)村，推動農(nóng)村的發(fā)展。

五、深化農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革是農(nóng)村改革的核心，是鄉(xiāng)村振興的動力源泉和關(guān)鍵。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制解決了中國農(nóng)村農(nóng)民吃飽的問題，未來“三權(quán)分置”的土地制度改革將成功把很大一部分農(nóng)民從土地中解放出來，投入到更具效率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。做好農(nóng)村土地制度三項改革試點（農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革）的總結(jié)和推廣，盤活農(nóng)村土地資源，在保證農(nóng)民權(quán)益的同時增加收益。

鄉(xiāng)村振興主題的時間窗口到來

2019年，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正式實施的第二年，是三步走計劃2020年目標實現(xiàn)中間銜接的關(guān)鍵一年，將在制度框架和政策體系基本形成上實現(xiàn)突破性進展?！锻顿Y快報》記者通過匯總機構(gòu)的觀點發(fā)現(xiàn)，不少機構(gòu)分析認為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策目標明確，到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。預計2019年初中央“一號文”仍將主要緊密圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開部署。

按照“十九大”報告提出的20字總要求，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”，分別滿足經(jīng)濟、生態(tài)、文化、政治、民生建設(shè)五方面要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要包括以下四個方面：1、深化農(nóng)村土地制度改革，保持土地承包關(guān)系長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年；2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益；3、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；4、加強農(nóng)村基礎(chǔ)工作，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

據(jù)了解，即將召開的中央農(nóng)村工作會議預計將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出部署。廣發(fā)證券認為，年底和明年初是鄉(xiāng)村振興政策主題催化的時間窗口，建議從實施路徑出發(fā)把握主題投資主線：

1、農(nóng)村土地制度改革。承包期再延30年和土地確權(quán)政策推動下，我國或?qū)㈤_啟大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)時代，建議關(guān)注擴大經(jīng)營面積潛力較大的土地類公司。

2、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的內(nèi)涵在于：在確保糧食安全、農(nóng)民增收、去庫存的基礎(chǔ)之上推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與規(guī)?；?，中短期突破口在于推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革。一方面，短期目標涉及玉米、生豬、乳業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；另一方面，長期目標中致力于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與規(guī)?；?，受益產(chǎn)業(yè)包括高端農(nóng)機裝備，農(nóng)業(yè)信息化，綠色農(nóng)業(yè)等。

3、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的有效形式，建議關(guān)注組織優(yōu)勢較強的養(yǎng)殖業(yè)或種植業(yè)龍頭公司。

4、農(nóng)旅融合。培育農(nóng)村觀光游、休閑游、養(yǎng)老度假、農(nóng)業(yè)體驗游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)有利于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

國聯(lián)證券此前也表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有望實質(zhì)性推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明年有望落地推進。土地制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革以及小農(nóng)戶的社會化服務(wù)有可能是政策重點關(guān)注方向。土地制度方面，延長土地承包期，落實承包經(jīng)營權(quán)入股抵押，土地流轉(zhuǎn)迎來多重利好，建議關(guān)注蘇墾農(nóng)發(fā)；農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革方面，優(yōu)質(zhì)玉米稀缺，玉米種植面積或在明年迎來恢復，看好玉米供需改善帶來的玉米價格上漲，建議關(guān)注登海種業(yè)；小農(nóng)戶的社會化服務(wù)方面，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建議關(guān)注在農(nóng)資服務(wù)已有切入的象嶼股份。

掘金點

隆平高科（000998）

自2016年成為中信集團旗下企業(yè)之后，隆平高科的資本運作和行業(yè)整合步伐加快。如今，公司控股股東擬開展內(nèi)部持股梳理，中信農(nóng)業(yè)將接棒成為上市公司第一大股東。

11月16日晚間，隆平高科公告稱，公司股東中信興業(yè)、中信建設(shè)分別與中信農(nóng)業(yè)簽署了股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，二者擬將所持上市公司1.94億股股份轉(zhuǎn)讓給中信農(nóng)業(yè)，該筆股份占隆平高科總股本的15.43％。本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格原則確定為13.955元/股，接近隆平高科目前市價；交易總價約27億元。

這幾名股東的股權(quán)關(guān)系是：中信有限持有中信興業(yè)100％股權(quán)、中信建設(shè)100％股權(quán)，中信興業(yè)通過全資子公司中信信遠持有中信農(nóng)業(yè)43.52％股權(quán)、通過全資孫公司中信信農(nóng)持有中信農(nóng)業(yè)56.48％的股份。

事實上，從業(yè)務(wù)構(gòu)架的角度來看，中信農(nóng)業(yè)與隆平高科更具備協(xié)同性。隆平高科是國內(nèi)種業(yè)龍頭，而中信農(nóng)業(yè)則主營農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)及生物產(chǎn)業(yè)項目投資等。

蘇墾農(nóng)發(fā)（601952）

蘇墾農(nóng)發(fā)11月12日晚間發(fā)布公告稱，公司擬使用募集資金通過股份轉(zhuǎn)讓和認購非公開發(fā)行股票相結(jié)合的方式取得金太陽糧油股份有限公司（以下簡稱“太陽股份”）51.25％的股份，進一步拓展農(nóng)副食品加工業(yè)務(wù)。

公司擬收購的太陽股份將與公司大米協(xié)同拓展渠道，共同發(fā)力下游品牌。公司擬收購的太陽股份是國內(nèi)新三板食用植物油企業(yè)，標的公司專注于葵花籽油、玉米油、橄欖油、亞麻籽油等中高端類食用油研發(fā)與精深加工，現(xiàn)擁有“葵王”、“金太陽”、“地中海皇后”等多個自主品牌，也是福臨門、魯花、西王等一級葵花籽油的優(yōu)選供應(yīng)商。機構(gòu)認為，標的公司如若順利進入公司體內(nèi)，將與公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)發(fā)生明顯協(xié)同，一方面利好公司向下游順利拓展；另一方面，標的公司的食用油品牌將與公司的大米品牌協(xié)同拓展渠道，發(fā)力品牌端。除此之外，標的公司2018-2020年業(yè)績承諾分別不低于5000萬、5500萬和6000萬，順利并購后將增厚公司業(yè)績。

新農(nóng)股份（002942）

新農(nóng)股份2018年12月5日上市，公司主營業(yè)務(wù)為化學農(nóng)藥原藥、制劑及精細化工中間體的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。主要產(chǎn)品為三唑磷、毒死蜱、噻唑鋅等原藥及制劑產(chǎn)品，以及乙基氯化物、N-（1-乙基丙基）-3,4-二甲基苯胺、苯肼及苯肼鹽、1,3-環(huán)己二酮等中間體產(chǎn)品。招股書顯示，2015年-2017年新農(nóng)股份營業(yè)收入分別為5.37億元、5.99億元、8.08億元，凈利潤分別為3758.66萬元、3886.93萬元、7601.70萬元。

公司財務(wù)總監(jiān)張長勝表示，公司外銷收入集中在亞洲、美洲，對以上兩個區(qū)域的銷售收入占整個公司直接出口銷售收入的90％。境外客戶主有陶氏益農(nóng)、富美實、先正達、拜耳作物科學等，公司與上述客戶保持了良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。

12月27日，新農(nóng)股份當天明顯高開，全天整體震蕩上行，臨近早盤收盤觸及漲停，午后再次開盤并維持高位震蕩，臨近收盤封漲停。龍虎榜數(shù)據(jù)顯示，凈買入方面，長江證券上海世紀大道買入1980萬，財通證券杭州體育館買入1490萬，另外三家買入金額均不足1000萬。凈賣出方面，華福證券廈門湖濱南路賣出2750萬，另外四家賣出金額均不足1000萬。

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