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山西省全域旅游示范區(qū)的構建與展望

2019-01-04 綠維文旅 標簽:全域旅游

  (據(jù)山西新聞網(wǎng)--山西日報 01月04日)

   摘要:山西省作為一個具有悠久歷史文化的省份,蘊含著豐富的旅游資源。山西省在產(chǎn)業(yè)結構的升級優(yōu)化方面,可以通過發(fā)展旅游業(yè)來促進經(jīng)濟轉型。本文結合山西省經(jīng)濟發(fā)展情況,在對山西省旅游業(yè)的分析中可以看出,發(fā)展全域旅游是實現(xiàn)山西經(jīng)濟跨越式發(fā)展必然選擇。同時,結合山西省目前的全域旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,對如何更好地建設山西省全域示范區(qū)提出建議。

  關鍵詞:山西省;全域旅游;經(jīng)濟轉型

  從19世紀40年代旅游業(yè)誕生以來,旅游業(yè)一直保持著較高的增長速度。進入20世紀60年代,全球的經(jīng)濟呈現(xiàn)出高速增長的趨勢,而旅游業(yè)的發(fā)展更為迅速,逐漸成為一個新興的產(chǎn)業(yè),成為許多國家經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。2017年,我國在旅游業(yè)的總收入達到了5.40萬億元,對GDP的貢獻率超過了11%,旅游業(yè)已經(jīng)成為一個新興的消費熱點,對我國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。在當前進入經(jīng)濟新常態(tài)時期,為了實現(xiàn)轉變經(jīng)濟增長方式和升級產(chǎn)業(yè)結構,需要充分發(fā)揮旅游業(yè)本身較強的帶動力,促進經(jīng)濟轉型發(fā)展。2016年,我國公布了示范旅游名單,其中山西省晉中市、晉城市陽城縣等幾個區(qū)域在入選名單之中。作為旅游大省,山西省為了走出資源困境、提升發(fā)展質(zhì)量,可以通過全域旅游示范區(qū)的建設來帶動本省的經(jīng)濟水平提高。

  一、山西省全域旅游示范區(qū)構建現(xiàn)狀

  1.山西省全域旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃

  山西省按照國家層面的全域旅游戰(zhàn)略發(fā)展思想,加快自身的旅游供給側改革結構性升級,堅持以優(yōu)質(zhì)的旅游資源和完善的旅游服務體系作為經(jīng)濟發(fā)展動力,協(xié)同各項基礎設施的建設,將整個歷史文化傳承做大做強,著力打造黃河、長城、太行三大旅游新品牌,帶動整個地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的增長。

  2.山西省全域旅游經(jīng)濟效益

  山西省旅游發(fā)展委員會的年度報告中可以看出,在2017年,入境游客和旅游收入相比于2016年同比增長6.38%和10.32%。其中,僅國內(nèi)游客接待所帶來的收入就達到5338.61億元,依托于旅游所帶動的其他行業(yè),實現(xiàn)了快速的發(fā)展。山西省的旅游發(fā)展在全省經(jīng)濟轉型的過程中越來越發(fā)揮很強的帶動作用。

  3.山西省全域旅游品牌形象打造

  山西省充分利用文化傳承底蘊,打造出具有自身特色的旅游文化品牌形象。山西省的整體旅游業(yè)發(fā)展基本形成了涵蓋世界遺產(chǎn)游、古建宗教游、晉商民俗游、尋根覓祖游、太行山水游、紅色經(jīng)典游、黃河風情游、呂梁風光游等8個經(jīng)典模塊的旅游主題。

  二、山西省加快形成全域旅游示范區(qū)的對策

  1.堅持頂層設計,完善全域旅游系統(tǒng)規(guī)劃

  全域旅游與全域開發(fā)的性質(zhì)完全不同,全域旅游指的是對旅游資源、功能、設施、要素及其產(chǎn)業(yè)布局進行一個全面的優(yōu)化,從而擴大其核心景區(qū)的輻射范圍,提高其輻射作用,進一步帶動景區(qū)經(jīng)濟價值的提升和改善周邊的環(huán)境,使得整個旅游業(yè)擁有較為全面的基礎設施。山西省應該按照頂層的設計思路,根據(jù)地理位置和當?shù)氐奶厣幕?,并對全域旅游示范區(qū)建設進行科學合適的整體規(guī)劃。

  2.加強改革創(chuàng)新,先行先試推動全域旅游發(fā)展

  國務院推行了一系列支持山西經(jīng)濟轉型發(fā)展的政策,這些政策的核心就是通過改革的方式促進經(jīng)濟轉型。改革創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂,在《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展的意見》中,國家已經(jīng)非常明確地對山西進行了定位,表示將把山西建成國家全域旅游示范區(qū),實施這個戰(zhàn)略采取的方式依然是以改促轉,試點推動其全域旅游發(fā)展。選取旅游資源足、客源基礎好、基礎設施完善、市場化力度大的旅游地來創(chuàng)建國家級旅游假區(qū),以點帶面,推動山西省旅游產(chǎn)品的轉型,由觀光型轉向度假休閑型,從而建設全域旅游示范區(qū)。

  3.整體推進,加強旅游配套服務建設

  景區(qū)的硬件設施和軟件設施會直接影響游客的觀光體驗和心理接受程度,可以說是一塊非常重要的隱形招牌,因此,必須要完善景區(qū)的基礎設施,全力保障景區(qū)的交通便利、環(huán)境整潔、住宿方便干凈、餐飲安全、服務良好等方面的工作。并且,山西省還需要對景區(qū)附近的軟硬件服務進行完善,提高綜合水平,給游客留下良好的第一印象,無形中讓其成為宣傳山西全域旅游的流動廣告。

  4.改革創(chuàng)新旅游管理體制

  建立全域統(tǒng)籌發(fā)展的領導體制勢在必行,首先,構建各部門聯(lián)動的發(fā)展機制和工作格局,從而有序推進工作,有效整合景區(qū)資源,全面推進全域旅游建設。其次,成立領導小組,全面負責全域旅游工作的開展。再次,充分發(fā)揮旅游部門職能,積極與各相關單位溝通協(xié)調(diào),整合資源,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展并發(fā)揮監(jiān)督作用。當然,需要注意的是旅游管理要實現(xiàn)多部門聯(lián)動工作,切忌單槍匹馬,從而建立起綜合管理體制,實現(xiàn)統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(作者單位:山西財經(jīng)大學)


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