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100億,浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金啟動(dòng)

2019-11-01 綠維文旅 標(biāo)簽:鄉(xiāng)村振興

日前,浙江省財(cái)政廳牽頭推進(jìn)以省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金為基礎(chǔ)設(shè)立省鄉(xiāng)村振興投資基金,并制定《浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金管理辦法》?!掇k法》共11章53條,明確了浙江省鄉(xiāng)村振興基金管理運(yùn)作的總則、組織架構(gòu)、運(yùn)作模式、職責(zé)分工、投資方向和要求、投資管理程序、費(fèi)用和收益、基金退出、風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效考核、報(bào)告制度和信息披露以及附則等事項(xiàng)。

根據(jù)《辦法》,浙江省鄉(xiāng)村振興基金以原省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金為基礎(chǔ)設(shè)立,總規(guī)模100億元,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)、重大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、國(guó)土空間綜合整治及生態(tài)修復(fù)工程、新型綜合服務(wù)體系建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及省委省政府部署的其他鄉(xiāng)村振興重大任務(wù)。

主要內(nèi)容

(一)省鄉(xiāng)村振興基金以原省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金為基礎(chǔ)設(shè)立,總規(guī)模100億元,資金來(lái)源為省財(cái)政撥款,后續(xù)視運(yùn)作和管理情況經(jīng)省政府批準(zhǔn)后增加財(cái)政資金投入。

(二)省鄉(xiāng)村振興基金的管理和運(yùn)作遵循“突出政府引導(dǎo)、堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、強(qiáng)化科學(xué)決策、合理防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,不以盈利為主要目的。

(三)省鄉(xiāng)村振興基金基本組織架構(gòu)包括省鄉(xiāng)村振興基金管委會(huì)、省鄉(xiāng)村振興基金公司和基金管理公司三個(gè)層次。省鄉(xiāng)村振興基金管理委員會(huì)是省鄉(xiāng)村振興基金的決策機(jī)構(gòu),管委會(huì)辦公室設(shè)在省財(cái)政廳,為省鄉(xiāng)村振興基金的日常管理機(jī)構(gòu)。授權(quán)省金融控股公司代行出資人職責(zé),組建省鄉(xiāng)村振興基金公司,基金公司不設(shè)日常經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。委托浙江金控投資管理有限公司作為省鄉(xiāng)村振興基金的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

(四)突出對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持,強(qiáng)化與市縣的聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)。在支持方式上,直接投資方式從只適用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)大到重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的全領(lǐng)域。明確關(guān)注新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),按市場(chǎng)化方式運(yùn)作,聯(lián)動(dòng)市縣政府基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本投入鄉(xiāng)村振興事業(yè),支持穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給,打造引領(lǐng)性、標(biāo)桿性農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全省“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。

(五)省鄉(xiāng)村振興基金可聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,組建相關(guān)主題基金,經(jīng)省政府同意后實(shí)施。省鄉(xiāng)村振興基金與市縣政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等合作一般采用定向基金、非定向基金等子基金和直接投資模式運(yùn)作。

(六)省鄉(xiāng)村振興基金圍繞省委、省政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)、重大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、國(guó)土空間綜合整治及生態(tài)修復(fù)工程、新型綜合服務(wù)體系建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及省委省政府部署的其他鄉(xiāng)村振興重大任務(wù)。

(七)省鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目投資決策一般程序?yàn)椋喉?xiàng)目提出(征集)、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、決策咨詢委員會(huì)評(píng)審、管委會(huì)報(bào)備(或批準(zhǔn))、公示、組織實(shí)施等。省委、省政府確定的重大投資項(xiàng)目可簡(jiǎn)化決策程序。

(八)基金退出分為按約定退出和其他情況退出兩類。其中:約定退出為省鄉(xiāng)村振興基金在公司章程或合伙協(xié)議中載明具體退出期限、退出條件、退出方式,在達(dá)到投資年限或約定退出條件時(shí),按約定退出并向管委會(huì)辦公室報(bào)備。其他情況退出程序是管理公司提出退出方案、管委會(huì)辦公室審核、決策咨詢?cè)u(píng)審(如需)、管委會(huì)批準(zhǔn)(或備案)、基金管理公司具體辦理退出事宜。

(九)風(fēng)險(xiǎn)控制方面要求省財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)主管部門建立對(duì)省鄉(xiāng)村振興基金的監(jiān)督和考核機(jī)制,按照“公開(kāi)、透明、擇優(yōu)”原則進(jìn)行決策,接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目投資方案,基金管理公司組織項(xiàng)目考核評(píng)價(jià),提出考核評(píng)價(jià)建議報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門審核。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)運(yùn)作好的項(xiàng)目給予一定激勵(lì);對(duì)運(yùn)作成效較差的項(xiàng)目,減少投資,直至提前退出。省金融控股公司加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)作管理的指導(dǎo),視工作需要開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)?;鸸芾砉景凑諆?nèi)控規(guī)范體系建設(shè)要求,建立健全風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)體系及內(nèi)部管控制度。

(十)健全盡職免責(zé)條款。對(duì)省鄉(xiāng)村振興基金運(yùn)作中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)已履職盡責(zé)的投資項(xiàng)目,如發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)造成投資損失,決策機(jī)構(gòu)、主管部門、代行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)等不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

(十一)強(qiáng)化報(bào)告和信息披露。省鄉(xiāng)村振興基金管委會(huì)辦公室定期向管委會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況,提出基金投資計(jì)劃和方向建議。其他成員單位向管委會(huì)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備推薦、行業(yè)支持政策落實(shí)等情況。省鄉(xiāng)村振興基金投資運(yùn)作過(guò)程中如發(fā)生重大或特殊事件,基金管理公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省金融控股公司報(bào)告,并由省金融控股公司提出意見(jiàn)后報(bào)管委會(huì)辦公室,并抄送行業(yè)主管部門。

(十二)做好省農(nóng)業(yè)基金已投項(xiàng)目管理銜接。明確《辦法》生效后,《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)農(nóng)〔2015〕166號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資基金管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)農(nóng)發(fā)〔2017〕15號(hào))同時(shí)廢止,原省農(nóng)業(yè)基金、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資基金已投資項(xiàng)目分別按原辦法管理。

政策全文

浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金管理辦法的通知

ZJSP12-2019-0039

浙財(cái)農(nóng)〔2019〕46號(hào)

各市、縣(市、區(qū))人民政府(寧波不發(fā)),省級(jí)有關(guān)單位:

為規(guī)范省鄉(xiāng)村振興投資基金運(yùn)作與管理,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省財(cái)政廳

2019年10月23日

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浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金(以下簡(jiǎn)稱“省鄉(xiāng)村振興基金”)管理運(yùn)作,高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào))、《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》《浙江省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》精神,制定本辦法。

第二條 省鄉(xiāng)村振興基金是由省政府主導(dǎo)設(shè)立的政府投資基金,以推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,關(guān)注新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),按市場(chǎng)化方式運(yùn)作,聯(lián)動(dòng)市縣政府基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本投入鄉(xiāng)村振興事業(yè),支持穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給,打造引領(lǐng)性、標(biāo)桿性農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全省“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。

省鄉(xiāng)村振興基金管理遵循“突出政府引導(dǎo)、堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、強(qiáng)化科學(xué)決策、合理防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,不以盈利為主要目的。

第三條 省鄉(xiāng)村振興基金以浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金為基礎(chǔ)設(shè)立,總規(guī)模100億元,資金來(lái)源為省財(cái)政撥款,后續(xù)視運(yùn)作和管理情況經(jīng)省政府批準(zhǔn)后增加財(cái)政資金投入。

第二章 組織架構(gòu)

第四條 省鄉(xiāng)村振興基金基本組織架構(gòu)包括省鄉(xiāng)村振興基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”)、省鄉(xiāng)村振興基金公司、基金管理公司三個(gè)層次,按照本辦法規(guī)定各司其職,各盡其責(zé)。

第五條 管委會(huì)由分管副省長(zhǎng)任主任,省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)擔(dān)任副主任,成員由省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省自然資源廳、省林業(yè)局、省糧食物資局、省供銷社等鄉(xiāng)村振興相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第六條 管委會(huì)辦公室設(shè)在省財(cái)政廳,由省財(cái)政廳分管副廳長(zhǎng)兼任辦公室主任。

第七條 授權(quán)浙江省金融控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“省金融控股公司”)代行出資人職責(zé)。組建浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金有限公司(具體以工商注冊(cè)為準(zhǔn))作為基金法人(以下簡(jiǎn)稱“基金公司”)?;鸸景础豆痉ā芬?guī)定要求設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事(會(huì)),不設(shè)日常經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

第八條 委托浙江金控投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“基金管理公司”)作為省鄉(xiāng)村振興基金的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)?;鸸芾砉景凑瘴袇f(xié)議約定和管委會(huì)要求負(fù)責(zé)省鄉(xiāng)村振興基金的投資管理。

第三章 運(yùn)作模式

第九條 省鄉(xiāng)村振興基金與市縣政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等合作,一般采用定向基金、非定向基金等子基金和直接投資模式運(yùn)作。通過(guò)定向基金和直接投資支持重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,培育重點(diǎn)龍頭企業(yè);圍繞特定主題,通過(guò)非定向基金培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。

省鄉(xiāng)村振興基金可聚焦政府關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,組建相關(guān)主題基金,由行業(yè)主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合政策引導(dǎo)目標(biāo)及主管行業(yè)特點(diǎn)提出組建方案,經(jīng)省政府同意后實(shí)施。

省鄉(xiāng)村振興基金投資項(xiàng)目應(yīng)具有一定的收入來(lái)源或能形成一定的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、權(quán)屬明確的資產(chǎn)資源。

第十條 定向基金和非定向基金模式適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,鼓勵(lì)市縣產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動(dòng)投資,省鄉(xiāng)村振興基金與社會(huì)資本合作設(shè)立的子基金,省鄉(xiāng)村振興基金出資比例一般不超過(guò)子基金的50%。

第十一條 定向基金以省內(nèi)特定重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目為投資標(biāo)的,支持重大項(xiàng)目招引落地,促進(jìn)省內(nèi)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。由省鄉(xiāng)村振興基金、市縣政府聯(lián)動(dòng)資金、產(chǎn)業(yè)資本、獨(dú)立第三方社會(huì)資本等組建,委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作管理。定向基金出資結(jié)構(gòu)中,與項(xiàng)目方非關(guān)聯(lián)的獨(dú)立第三方社會(huì)資本出資比例原則上不低于定向基金規(guī)模的10%,特別重大項(xiàng)目經(jīng)管委會(huì)審定后可不受本條限制。

第十二條 非定向基金以非特定項(xiàng)目對(duì)象為投資標(biāo)的,圍繞特定主題培育相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。由省鄉(xiāng)村振興基金、基金管理人、獨(dú)立第三方社會(huì)資本等共同組建,鼓勵(lì)市縣聯(lián)動(dòng)出資,委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作管理。與執(zhí)行事務(wù)合伙人及基金管理人非關(guān)聯(lián)的獨(dú)立第三方社會(huì)資本出資比例原則上不低于基金規(guī)模的10%。

第十三條 省鄉(xiāng)村振興基金可對(duì)省內(nèi)重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等直接投資,鼓勵(lì)帶動(dòng)銀行、保險(xiǎn)等金融資本共同投入。省鄉(xiāng)村振興基金對(duì)單個(gè)直投項(xiàng)目出資額一般不超過(guò)10億元,原則上不做第一大股東。

第十四條 省鄉(xiāng)村振興基金投資項(xiàng)目各出資方應(yīng)當(dāng)按照“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,在公司章程或合伙協(xié)議中明確約定利益分配和虧損負(fù)擔(dān)方式。為更好地發(fā)揮政府出資引導(dǎo)作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的項(xiàng)目,省鄉(xiāng)村振興基金可在取得投資收益中向合作對(duì)象適當(dāng)讓利,但不得承諾投資本金不受損失,不得承諾最低收益,國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第四章 職責(zé)分工

第十五條 管委會(huì)主要職責(zé):根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)“三農(nóng)”政策和我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確定省鄉(xiāng)村振興基金的投資方向和投資要求,決定基金的資金籌集及增資計(jì)劃,批準(zhǔn)省鄉(xiāng)村振興基金投資和退出項(xiàng)目方案,決定對(duì)基金管理公司的獎(jiǎng)懲,對(duì)省鄉(xiāng)村振興基金管理運(yùn)行重大問(wèn)題進(jìn)行決策。

第十六條 管委會(huì)辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)管委會(huì)的日常工作,貫徹落實(shí)管委會(huì)的重大決策,發(fā)布基金投資指南,組織決策咨詢會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審議,協(xié)調(diào)基金運(yùn)作管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,組織對(duì)省鄉(xiāng)村振興基金進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。建立省農(nóng)信聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以及省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研單位共同參與的決策咨詢機(jī)制??梢曅枰?qǐng)省委組織部、省委宣傳部等鄉(xiāng)村振興相關(guān)單位參與重大項(xiàng)目審議。

第十七條 管委會(huì)成員單位職責(zé):

省財(cái)政廳主要職責(zé):代表省政府履行出資人職責(zé),籌措落實(shí)財(cái)政出資資金,牽頭制訂基金管理辦法和投資項(xiàng)目運(yùn)作方案;開(kāi)展基金財(cái)務(wù)監(jiān)管,做好政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

行業(yè)主管部門主要職責(zé):根據(jù)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé),研究提出主題基金組建方案或項(xiàng)目投資方案,推薦重大投資項(xiàng)目;協(xié)調(diào)爭(zhēng)取行業(yè)政策支持,進(jìn)行項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管;提供項(xiàng)目投資對(duì)接服務(wù),對(duì)基金管理公司提出的項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)建議進(jìn)行審核;參與省鄉(xiāng)村振興基金投資決策。

第十八條 省金融控股公司主要職責(zé):負(fù)責(zé)組建基金公司和聘用基金管理公司,對(duì)基金管理公司進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),做好基金公司年度財(cái)務(wù)審計(jì)和基金管理公司的考核評(píng)價(jià),定期向基金管委會(huì)辦公室報(bào)送基金運(yùn)作情況。

基金公司主要職責(zé):按照管委會(huì)確定的投資原則和要求,組織制定年度投資計(jì)劃,并加強(qiáng)對(duì)基金日常運(yùn)作的監(jiān)督管理。

第十九條 基金管理公司主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助行業(yè)主管部門編制項(xiàng)目投資方案;對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)展盡職調(diào)查,提出投資建議;按照管委會(huì)審議確定的投資方案,進(jìn)行入股談判、擬定章程或合伙協(xié)議、負(fù)責(zé)投后管理、基金退出等具體投資事宜;依法行使股東權(quán)力,但不參與項(xiàng)目日常經(jīng)營(yíng)管理;定期向省金融控股公司報(bào)送省鄉(xiāng)村振興基金運(yùn)作情況;根據(jù)投資方案要求,組織項(xiàng)目考核評(píng)價(jià),提出考核評(píng)價(jià)建議。

第五章 投資方向和要求

第二十條 省鄉(xiāng)村振興基金聚焦省委、省政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,重點(diǎn)支持重大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)、重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、國(guó)土空間綜合整治及生態(tài)修復(fù)工程、新型綜合服務(wù)體系建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及省委、省政府部署的其他鄉(xiāng)村振興重要任務(wù)。

第二十一條 省鄉(xiāng)村振興基金在運(yùn)作過(guò)程中必須遵守國(guó)家法律法規(guī),不得從事以下業(yè)務(wù):

1.從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);

2.投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品;

3.向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)(經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外);

4.吸收或變相吸收存款,或向第三方提供貸款和資金拆借;

5.進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資;

6.發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金;

7.其他國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)的需要特別支持的重點(diǎn)領(lǐng)域或創(chuàng)新業(yè)務(wù),不受上述條款限制,法律法規(guī)明文禁止的除外。

第二十二條 省鄉(xiāng)村振興基金出資組建的子基金(定向子基金與非定向子基金),一般應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作和管理,選聘的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件:

1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,注冊(cè)資本或出資金額不低于1000萬(wàn)元;

2.具備相應(yīng)資產(chǎn)管理的資質(zhì),有一定的資金募集能力,有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;

3.具備一定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資管理經(jīng)驗(yàn)和良好的管理業(yè)績(jī),健全的投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制流程,規(guī)范的項(xiàng)目遴選機(jī)制;

4.能夠?yàn)楸煌顿Y企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù);至少有3名具備3年以上創(chuàng)業(yè)投資或基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員;

5.至少有3個(gè)(含)以上股權(quán)投資年平均收益率不低于10%的成功案例,其中至少有1個(gè)案例為鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域。

第二十三條 行業(yè)主管部門提出的投資方案應(yīng)結(jié)合政策目標(biāo)明確投資要求,對(duì)受托管理的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)有特殊要求的,由投資方案提出部門明確具體條件,會(huì)同基金管理公司面向社會(huì)公開(kāi)選聘。

第六章 投資管理程序

第二十四條 省鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目投資決策的一般程序?yàn)椋喉?xiàng)目提出(征集)、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、決策咨詢委員會(huì)評(píng)審、管委會(huì)報(bào)備(或批準(zhǔn))、公示、組織實(shí)施等。省委、省政府確定的重大投資項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)化投資決策程序。

第二十五條 行業(yè)主管部門會(huì)同基金管理公司按照本辦法規(guī)定,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),面向市縣政府及社會(huì)征集投資意向,向管委會(huì)辦公室推薦相關(guān)領(lǐng)域的重大投資項(xiàng)目,提出項(xiàng)目投資方案。

第二十六條 管委會(huì)辦公室對(duì)主管部門推薦的投資項(xiàng)目進(jìn)行初審,符合條件的予以立項(xiàng),交由基金管理公司開(kāi)展盡職調(diào)查。必要時(shí)基金管理公司可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查,或聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覟轫?xiàng)目決策提供技術(shù)和智力支持。

第二十七條 基金管理公司根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果形成投資建議書(shū),對(duì)投資規(guī)模、投資模式、投資期限、投資金額、收益分配、讓利措施、退出方案等提出建議。

第二十八條 管委會(huì)辦公室組織決策咨詢?cè)u(píng)審會(huì)議,根據(jù)投資建議書(shū)對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,形成投資決策咨詢意見(jiàn)。決策咨詢?cè)u(píng)審會(huì)議成員由管委會(huì)相關(guān)成員單位和外部相關(guān)專家組成,一般不少于7人,其中外部專家不少于1/3。

第二十九條 管委會(huì)辦公室根據(jù)投資決策咨詢意見(jiàn)將擬投資項(xiàng)目報(bào)管委會(huì)備案或批準(zhǔn)。經(jīng)備案或批準(zhǔn)后的項(xiàng)目應(yīng)在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日,涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的除外。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,由基金管理公司與相關(guān)合作方擬定公司章程或合伙協(xié)議,并按規(guī)定正式簽署后實(shí)施。在項(xiàng)目投資方案經(jīng)批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi),仍未簽署相關(guān)投資的章程或協(xié)議,導(dǎo)致投資方案無(wú)法實(shí)施的,基金管理公司應(yīng)及時(shí)向基金管委會(huì)辦公室報(bào)送終止投資情況,管委會(huì)辦公室向管委會(huì)報(bào)備。

第七章 費(fèi)用和收益

第三十條 根據(jù)委托管理協(xié)議,基金公司原則上按照投資金額0.6%的比例,按年支付基金管理公司委托管理費(fèi)用。

第三十一條 為激勵(lì)基金管理公司引進(jìn)人才,不斷提高運(yùn)作管理水平,對(duì)于投資效益較好的項(xiàng)目,省金融控股公司提出申請(qǐng),經(jīng)管委會(huì)辦公室審核并報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn),可從基金投資收益中提取一定比例用于基金管理公司的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì);在投資管理過(guò)程中,對(duì)投資管理違反本辦法規(guī)定的,省金融控股公司提出建議,經(jīng)管委會(huì)辦公室審核并報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn),扣減基金管理公司相應(yīng)的管理費(fèi)用。

第三十二條 基金公司僅限列支法律規(guī)定的作為公司存在所必須進(jìn)行的法律行為所需的成本和費(fèi)用,以及根據(jù)本辦法支付基金管理公司的管理費(fèi)和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 基金公司的稅后利潤(rùn)在提取法定公積金后不分配,全額留存基金公司用于投資。

第八章 基金退出

第三十四條 省鄉(xiāng)村振興基金應(yīng)在公司章程或合伙協(xié)議中載明具體退出期限、退出條件、退出方式,在達(dá)到投資年限或約定退出條件時(shí),按約定退出后向管委會(huì)辦公室報(bào)備。

第三十五條 其他情況退出的,一般程序?yàn)椋夯鸸芾砉咎岢鐾顺龇桨?、管委?huì)辦公室審核、決策咨詢?cè)u(píng)審(如需)、管委會(huì)批準(zhǔn)(或備案)、基金管理公司具體辦理退出事宜。

第三十六條 省鄉(xiāng)村振興基金可采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份減持、股東回購(gòu)以及解散清算等方式退出。需要資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)聘請(qǐng)具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳核準(zhǔn)或備案。其他情況退出的,如受讓方為國(guó)有全資公司或國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的,報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后,可協(xié)議轉(zhuǎn)讓相應(yīng)股權(quán)(份額);如受讓方為非國(guó)有全資公司或非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的,應(yīng)按國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中采取公開(kāi)掛牌方式辦理退出。

第三十七條 省鄉(xiāng)村振興基金退出應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按章程或協(xié)議約定條件及時(shí)退出。對(duì)有下述情況之一的,省鄉(xiāng)村振興基金無(wú)需其他出資人同意,可選擇提前按約定退出:

1.章程或協(xié)議簽署后超過(guò)6個(gè)月,未按規(guī)定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)或者增資手續(xù)的;

2.省鄉(xiāng)村振興基金撥付至子基金賬戶1年以上,參股子基金未實(shí)際出資的;

3.投資領(lǐng)域和方向不符合政策導(dǎo)向的;

4.項(xiàng)目考核未通過(guò)的;

5.發(fā)現(xiàn)其他危及省鄉(xiāng)村振興基金安全或違背政策目標(biāo)等事先約定退出情形的。

第三十八條 參股子基金存續(xù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)10年,經(jīng)相關(guān)審議決策程序批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。

第九章 風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效考核

第三十九條 省財(cái)政廳應(yīng)會(huì)同相關(guān)主管部門建立對(duì)省鄉(xiāng)村振興基金的監(jiān)督和考核機(jī)制,按照“公開(kāi)、透明、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行決策,接受社會(huì)各方的監(jiān)督,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),確?;鹨?guī)范運(yùn)作和有效管理。

第四十條 省金融控股公司要認(rèn)真代為履行出資人的相關(guān)權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)對(duì)省鄉(xiāng)村振興基金運(yùn)作管理的指導(dǎo),監(jiān)督檢查基金公司投資運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)控制、資金使用及財(cái)務(wù)管理情況,并視工作需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。

第四十一條 基金管理公司應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)的要求,建立健全包括風(fēng)險(xiǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制流程在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)體系及內(nèi)部管控制度。

第四十二條 省鄉(xiāng)村振興基金合作設(shè)立的子基金應(yīng)當(dāng)委托一家中國(guó)境內(nèi)商業(yè)銀行進(jìn)行托管,托管銀行由子基金管理機(jī)構(gòu)提議并經(jīng)子基金合伙人會(huì)議同意,按照有關(guān)規(guī)定及托管協(xié)議開(kāi)展資產(chǎn)保管、資金撥付和結(jié)算等日常工作,對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期向子基金管理機(jī)構(gòu)出具銀行托管報(bào)告。

第四十三條 建立健全對(duì)省鄉(xiāng)村振興基金設(shè)立的基金運(yùn)作管理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制?;鸸芾砉疽罁?jù)項(xiàng)目投資方案,組織項(xiàng)目考核評(píng)價(jià),提出考核評(píng)價(jià)建議報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門審核。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)于運(yùn)作較好的項(xiàng)目給予一定激勵(lì);對(duì)于運(yùn)作成效較差的項(xiàng)目,應(yīng)減少投資,直至提前退出。管委會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)需要組織省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)省鄉(xiāng)村振興基金進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并向管委會(huì)報(bào)告考核結(jié)果。

第四十四條 省鄉(xiāng)村振興基金出資部分無(wú)收益或虧損的,不得采取政府補(bǔ)貼形式向合作對(duì)象支付收益;出資部分實(shí)現(xiàn)收益的,不得超出稅后收益總額向合作對(duì)象讓渡收益。

第四十五條 建立健全合作信用管理機(jī)制。對(duì)投資項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)或直投項(xiàng)目存在違法違規(guī)違約行為的,省鄉(xiāng)村振興基金有權(quán)要求單獨(dú)或同時(shí)行使以下權(quán)利:

1.建立違規(guī)違約行為管理檔案,并限期整改;

2.要求相關(guān)投資機(jī)構(gòu)、直投企業(yè)根據(jù)協(xié)議約定賠償省鄉(xiāng)村振興基金的損失;

3.情節(jié)嚴(yán)重的典型案例向全省通報(bào),省鄉(xiāng)村振興基金自通報(bào)之日起三年內(nèi)與責(zé)任方暫停新增合作。

第四十六條 健全盡職免責(zé)機(jī)制。對(duì)于省鄉(xiāng)村振興基金運(yùn)作過(guò)程中發(fā)生違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;對(duì)于已履職盡責(zé)的投資項(xiàng)目,如發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)造成投資損失,決策機(jī)構(gòu)、主管部門、代行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)等不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第十章 信息披露和報(bào)告制度

第四十七條 建立定期報(bào)告制度。省鄉(xiāng)村振興基金管委會(huì)辦公室定期向管委會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況,提出基金投資計(jì)劃和方向建議。其他成員單位向管委會(huì)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備推薦、行業(yè)支持政策落實(shí)等情況。省鄉(xiāng)村振興基金投資運(yùn)作過(guò)程中如發(fā)生重大或特殊事件,基金管理公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省金融控股公司報(bào)告,并由省金融控股公司提出意見(jiàn)后報(bào)管委會(huì)辦公室,抄送行業(yè)主管部門。

第四十八條 每季度結(jié)束后15日內(nèi),基金管理公司應(yīng)及時(shí)報(bào)送省鄉(xiāng)村振興基金的投資運(yùn)作、項(xiàng)目進(jìn)展、股本變化、資金使用等情況,由省金融控股公司審核后報(bào)管委會(huì)辦公室備案。

第四十九條 會(huì)計(jì)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi),基金管理公司須提交省鄉(xiāng)村振興基金年度工作報(bào)告和經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)告,由省金融控股公司審核后報(bào)管委會(huì)辦公室,抄送行業(yè)部門。

第五十條 省鄉(xiāng)村振興基金與相關(guān)合作方簽署章程或協(xié)議后,發(fā)生省鄉(xiāng)村振興基金認(rèn)繳出資額增加、項(xiàng)目管理方實(shí)質(zhì)性變化、子基金存續(xù)期延長(zhǎng)等核心要素變更的,由基金管理公司向管委會(huì)辦公室報(bào)告并獲批復(fù)后進(jìn)行處理。項(xiàng)目管理方實(shí)質(zhì)性變化包括但不限于:

1.子基金管理機(jī)構(gòu)的控股股東或?qū)嶋H控制人(公司制)或執(zhí)行事務(wù)合伙人(合伙制)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化;

2.子基金管理機(jī)構(gòu)關(guān)鍵人士半數(shù)(含)以上發(fā)生變化;

3.直投項(xiàng)目控股股東或?qū)嶋H控制人及經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,且影響直投項(xiàng)目政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。

第五十一條 省鄉(xiāng)村振興基金投資合作的子基金管理機(jī)構(gòu)及直投項(xiàng)目應(yīng)建立重大事項(xiàng)披露機(jī)制,定期向基金管理公司提交子基金或企業(yè)運(yùn)營(yíng)報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告等,基金管理公司視工作需要可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)子基金或企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。

第十一章 附 則

第五十二條 原浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金、浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資基金已投資項(xiàng)目,分別按原辦法管理。

第五十三條 本辦法自2019年12月1日起施行,《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展投資基金管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)農(nóng)〔2015〕166號(hào))、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資基金管理暫行辦法的通知》(浙財(cái)農(nóng)發(fā)〔2017〕15號(hào))同時(shí)廢止。

浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金項(xiàng)目投資運(yùn)作方案

一、目的和意義

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》及省委、省政府《浙江省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的總體部署,浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金(以下簡(jiǎn)稱“省鄉(xiāng)村振興基金”)主要投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、富民惠民等領(lǐng)域,推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

二、運(yùn)作模式

(一)定向基金

定向基金模式可由省鄉(xiāng)村振興基金、市縣聯(lián)動(dòng)資金、產(chǎn)業(yè)資本、獨(dú)立第三方社會(huì)資本等共同組建,委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作管理,以省內(nèi)特定重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為投資標(biāo)的,項(xiàng)目要求:

1.以省內(nèi)特定重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為投資標(biāo)的,項(xiàng)目總投資規(guī)模不低于2億元。

2.合作設(shè)立的子基金應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作和管理,實(shí)行市場(chǎng)化模式運(yùn)作,選聘的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備《浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金管理辦法》規(guī)定的基本條件。

3.省鄉(xiāng)村振興基金出資額占子基金的比例不超過(guò)50%,在同等條件下優(yōu)先考慮出資放大倍數(shù)高的合作方案。

4.與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方非關(guān)聯(lián)的獨(dú)立第三方社會(huì)資本(與該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方無(wú)控制、被控制及受共同控制關(guān)系)出資比例不低于定向基金規(guī)模的10%。

5.省鄉(xiāng)村振興基金參股的子基金發(fā)生清算時(shí),按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后,依公司章程或協(xié)議約定的清償順序進(jìn)行清算。

6.定向基金存續(xù)一般為5—8年,最長(zhǎng)不超過(guò)10年。經(jīng)相關(guān)審議決策程序批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。

特別重大項(xiàng)目經(jīng)基金管委會(huì)審定后不受上述規(guī)模和出資比例限制。

(二)非定向基金

圍繞糧食安全、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技等主題,以非特定項(xiàng)目對(duì)象為投資標(biāo)的設(shè)立非定向基金。非定向基金可由省鄉(xiāng)村振興基金、基金管理人、獨(dú)立第三方社會(huì)資本等共同組建,委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作管理,投資項(xiàng)目要求:

1.省鄉(xiāng)村振興基金出資比例一般不超過(guò)50%。

2.合作設(shè)立的子基金執(zhí)行事務(wù)合伙人及基金管理人應(yīng)具備《浙江省鄉(xiāng)村振興投資基金管理辦法》規(guī)定的基本條件。

3.與執(zhí)行事務(wù)合伙人及基金管理人非關(guān)聯(lián)的獨(dú)立第三方社會(huì)資本(與執(zhí)行事務(wù)合伙人及基金管理人無(wú)控制、被控制及受共同控制關(guān)系)出資比例原則上不低于基金規(guī)模的10%。

4.投資我省鄉(xiāng)村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域金額不低于省鄉(xiāng)村振興基金出資額的1.2倍。

5.省鄉(xiāng)村振興基金參股的子基金發(fā)生清算時(shí),按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后,依公司章程或協(xié)議約定的清償順序進(jìn)行清算。

6.非定向基金存續(xù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)10年。經(jīng)相關(guān)審議決策程序批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。

(三)直接投資

省鄉(xiāng)村振興基金可對(duì)省內(nèi)重大項(xiàng)目直接投資,具體可根據(jù)不同類別的投資對(duì)象,采取新設(shè)公司、參與增資、受讓股權(quán)等投資方式,項(xiàng)目要求:

1.符合國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策的重大基礎(chǔ)設(shè)施或重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,一般應(yīng)列入省重點(diǎn)工程計(jì)劃或省級(jí)主管部門行業(yè)規(guī)劃(計(jì)劃);

2.項(xiàng)目總投資一般在2億元以上;

3.項(xiàng)目應(yīng)具有一定的收入來(lái)源或能形成一定的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、權(quán)屬明確的資產(chǎn)資源;

4.省鄉(xiāng)村振興基金直接投資單個(gè)項(xiàng)目一般不超過(guò)10億元,原則上不做第一大股東;

5.省鄉(xiāng)村振興基金直接投資的項(xiàng)目發(fā)生清算時(shí),按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后,股東共有的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)首先清償省鄉(xiāng)村振興基金。

省委、省政府確定的重大項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新型項(xiàng)目等可不受上述條款限制。

三、讓利措施

為激勵(lì)項(xiàng)目方盡早達(dá)成政策目標(biāo),實(shí)現(xiàn)投資目的,省鄉(xiāng)村振興基金根據(jù)投資項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)情況予以相應(yīng)讓利。

(一)定向基金

定向基金按照省鄉(xiāng)村振興基金管委會(huì)批準(zhǔn)的投資方案,自省鄉(xiāng)村振興基金簽署協(xié)議之日起4年(含)內(nèi),經(jīng)考核通過(guò),子基金管理人或其他出資人可按照省鄉(xiāng)村振興基金實(shí)繳出資額受讓基金份額。

(二)非定向基金

對(duì)于省鄉(xiāng)村振興基金參股的非定向基金項(xiàng)目,鼓勵(lì)多支持省內(nèi)項(xiàng)目多讓利的原則,省鄉(xiāng)村振興基金退出后稅后收益部分,按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

1.累計(jì)投資我省鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域達(dá)基金出資額1.5倍,將省鄉(xiāng)村振興基金稅后收益的30%讓利給子基金管理人。

2.累計(jì)投資我省鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域達(dá)基金出資額2倍,將省鄉(xiāng)村振興基金稅后收益的60%讓利給子基金管理人。

3.累計(jì)投資我省鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域達(dá)基金出資額2.5倍,將省鄉(xiāng)村振興基金稅后收益全部讓利給子基金管理人。

(三)直接投資項(xiàng)目

1.自省鄉(xiāng)村振興基金簽署協(xié)議之日起3年(含)內(nèi),經(jīng)考核通過(guò),項(xiàng)目其他股東可以省鄉(xiāng)村振興基金實(shí)繳出資額受讓省鄉(xiāng)村振興基金股權(quán)。

2.自省鄉(xiāng)村振興基金簽署協(xié)議之日起超過(guò)3年但未超過(guò)6年(含)內(nèi),經(jīng)考核通過(guò),項(xiàng)目公司其他股東可以省鄉(xiāng)村振興基金實(shí)繳出資額加上3%的年化收益率(單利)受讓省鄉(xiāng)村振興基金股權(quán)。

四、申報(bào)審核程序

1.市縣主管部門及其他合作方根據(jù)省鄉(xiāng)村振興基金管理辦法和年度投資指南規(guī)定,向省鄉(xiāng)村振興基金申報(bào)合作項(xiàng)目,由項(xiàng)目歸口省級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)初篩。

2.通過(guò)初篩的直接投資項(xiàng)目和定向子基金項(xiàng)目,省級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)明確政策目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),形成推薦意見(jiàn);通過(guò)初篩的非定向子基金項(xiàng)目,省級(jí)行業(yè)主管部門可根據(jù)項(xiàng)目情況設(shè)定考核指標(biāo),形成推薦意見(jiàn)。

3.省級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同基金管理公司制定項(xiàng)目投資方案,向管委會(huì)辦公室推薦項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng);

4.管委會(huì)辦公室批復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)后,由基金管理公司開(kāi)展盡職調(diào)查等工作。

5.管委會(huì)辦公室組織專家決策咨詢,根據(jù)專家意見(jiàn)并報(bào)省鄉(xiāng)村振興基金管理委員會(huì)備案(或批準(zhǔn))后確定最終投資項(xiàng)目名單。

政策來(lái)源浙江省財(cái)政廳

封圖來(lái)源攝圖網(wǎng)


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