以旅游綜合體撬動區(qū)域綜合發(fā)展-城鎮(zhèn)化與休閑時代背景下的區(qū)域發(fā)展之道

2012-01-20 綠維創(chuàng)景 標簽：旅游綜合體

旅游綜合體開發(fā)的時代背景

伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，我國已經(jīng)或接近步入“休閑時代”，初步形成了“休閑經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)體系?；谖覈蓍e經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景，探討我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的方式方法顯得尤為重要。以旅游休閑為基礎(chǔ)導(dǎo)向，以相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，以休閑地產(chǎn)、商業(yè)配套為延伸的區(qū)域綜合開發(fā)模式，即以旅游綜合體帶動區(qū)域綜合發(fā)展的模式，已經(jīng)成為廣大適宜區(qū)域?qū)嵤?ldquo;就地城鎮(zhèn)化”的主流模式之一。

一、中國休閑經(jīng)濟引發(fā)大旅游時代

自改革開放以來，我國假日制度的形成使得人們的閑暇時間不斷增多，截止到2010年底，城鄉(xiāng)職工享有8小時工作制、每周雙休日和國家規(guī)定的29天的法定假日?？勺杂芍涞臅r間增多了，帶薪休假制度也將逐步得到落實，為居民創(chuàng)造了良好的休閑旅游條件，并逐漸催生中國休閑經(jīng)濟時代的到來。

據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)測，到2015年，中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和第四大旅游客源國。在中央“擴大內(nèi)需”的宏觀調(diào)控下，未來我國旅游需求將快速增長，預(yù)計到2020年旅游需求將主要以休閑度假需求為主。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2010年全國城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，同比增長11.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元。在休閑時間增加和可支配收入提高的前提之下，人們休閑需求空前旺盛。由于休閑需求的釋放，各地市場上出現(xiàn)了“3個50%”現(xiàn)象，即115天的節(jié)假日消費幾乎占了全年的50%，周末消費占全周消費的50%，每天6點以后的消費占全體的50%。表明：中國已經(jīng)步入休閑時代，社會經(jīng)濟環(huán)境也正發(fā)生著變化，慢慢步入體驗經(jīng)濟時代。這種休閑消費，體驗經(jīng)濟引導(dǎo)大旅游時代的到來，并極大地帶動了旅游綜合體的開發(fā)建設(shè)。

二、中國城鎮(zhèn)化浪潮加速推進

（一）我國城鎮(zhèn)化發(fā)展背景

根據(jù)2011年4月公布的第六次人口普查數(shù)據(jù)，2010年中國居住城鎮(zhèn)的人口接近6.66億人，城鎮(zhèn)化率達到47.5%。中國“十二五”規(guī)劃綱要指出，到2015年我國城鎮(zhèn)化率達到51.5%左右，到2030年達到65%左右。根據(jù)發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗，城鎮(zhèn)化率在30%～70%期間是加速城市化的時期。表明：當(dāng)前及以后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我國將處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的歷史原因，我國城鎮(zhèn)化過程中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)問題相當(dāng)突出。尤其表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化區(qū)域布局不平衡，城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)不平衡，以及城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不協(xié)調(diào)等方面。

（二）我國城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

改革開發(fā)以來，我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅猛，城鎮(zhèn)化水平快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)亦由無序化發(fā)展?jié)u向有序合理的方向變化?？偟膩砜矗业某擎?zhèn)化的發(fā)展主要有以下三種方式。

1、聚集化發(fā)展模式

所謂聚集化發(fā)展模式，即在原有城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，以工業(yè)化發(fā)展為基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)為主體，通過聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴大城市規(guī)模，擴充城鎮(zhèn)人口數(shù)量的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。在這種模式的導(dǎo)向下，一般會形成以下幾種城鎮(zhèn)化發(fā)展模式：

① 大城市逐漸發(fā)展成特大城市，如北京、上海、廣州、深圳等一線城市；

② 中小城市逐漸向大城市發(fā)展，如省會城市及部分區(qū)域性城市；

③ 小型城鎮(zhèn)逐漸發(fā)展成小城市，這部分城市數(shù)量居多，諸如中西部的縣級城市；

④ 還有一種城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的小范圍的城鎮(zhèn)擴張式發(fā)展，這將是我國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體形成。

在這種聚集化發(fā)展模式下，亦有局部的產(chǎn)業(yè)聚集體，其中，以旅游休閑為核心的產(chǎn)業(yè)聚集即形成以城市休閑為導(dǎo)向的旅游綜合體（如東部華僑城），能夠有效促進片區(qū)綜合開發(fā)，擴大就業(yè)范圍，提升區(qū)域城市發(fā)展特色與形象。

2、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向式發(fā)展模式

所謂產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向式發(fā)展模式，即以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集體為導(dǎo)向，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是工作、生活及相關(guān)服務(wù)的綜合體，這一模式一般只適用于資源型區(qū)域。攀枝花就是一個典型例子，城市發(fā)展因礦產(chǎn)開發(fā)而建，城市得名亦源于“蘭尖鐵礦”附近的攀枝花村。

這一城鎮(zhèn)化模式有著極大的局限性，原因如下：

其一，多年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展多以犧牲資源環(huán)境為代價，資源面臨枯竭，環(huán)境問題日益嚴重化。

其二，在我國的廣袤大地上，富含資源的區(qū)域極其有限，也即是說，很多區(qū)域沒有依托資源搞建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

3、休閑經(jīng)濟下的就地城鎮(zhèn)化

在中國城鎮(zhèn)化浪潮繼續(xù)推進、休閑時代到來的大背景下，我國廣大農(nóng)村、生態(tài)屏障地區(qū)、偏遠山區(qū)，這些無資源開發(fā)優(yōu)勢又無人才聚集條件的區(qū)域，如何擺脫低級的內(nèi)卷化式發(fā)展，率先突破區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展瓶頸？這即是本文重點探討的問題。

在我國快速城鎮(zhèn)化進程中，嫁接休閑經(jīng)濟，旅游綜合體是上述區(qū)域就地城鎮(zhèn)化的首選發(fā)展模式。即，依托大型消費群體（如城市或大型景區(qū)），借助區(qū)域舒服的環(huán)境，優(yōu)美的自然風(fēng)光，良好的交通、區(qū)位等條件，通過提供綜合性旅游休閑度假服務(wù)，形成的休閑度假、工作生活等多維空間，并以旅游休閑為導(dǎo)向，形成泛旅游產(chǎn)業(yè)集群，以此帶動區(qū)域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展。北京的燕郊，昆明的陽宗海等旅游休閑體的綜合開發(fā)最為典型。