國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的意見(jiàn)
主要任務(wù)
三、主要任務(wù)
要從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)清潔生產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面,推進(jìn)現(xiàn)有各類(lèi)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造。
(一)空間布局合理化
根據(jù)物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,開(kāi)展園區(qū)布局總體設(shè)計(jì)或進(jìn)行布局優(yōu)化,改造園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和循環(huán)鏈接效應(yīng),實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約高效利用。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化
結(jié)合本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和資源的比較優(yōu)勢(shì),考慮園區(qū)環(huán)境承載力和地方發(fā)展需求,圍繞提高資源產(chǎn)出率和提高園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)力度,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化
按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則,實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商,建設(shè)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接或延伸的關(guān)鍵項(xiàng)目,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、物料閉路循環(huán),物盡其用,促進(jìn)原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化,以及危險(xiǎn)廢物的資源化和無(wú)害化處理。
(四)資源利用高效化
按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化優(yōu)先的原則,推行清潔生產(chǎn),促進(jìn)源頭減量;開(kāi)發(fā)能源資源的清潔高效利用技術(shù),開(kāi)展清潔能源替代改造,提高可再生能源利用比例;推動(dòng)余熱余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水的循環(huán)利用;推進(jìn)水資源替代,沿海地區(qū)的園區(qū)適當(dāng)開(kāi)展海水淡化,減少淡水的使用。
(五)污染治理集中化
加強(qiáng)污染集中治理設(shè)施建設(shè)及升級(jí)改造。培育專(zhuān)業(yè)化廢棄物處理服務(wù)公司,實(shí)行園區(qū)污染集中治理。強(qiáng)化園區(qū)的環(huán)境綜合管理,開(kāi)展企業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證,構(gòu)建園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品等不同層次的環(huán)境治理和管理體系,最大限度地降低污染物排放水平。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化
對(duì)園區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色化、循環(huán)化改造,促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、集成優(yōu)化,降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,提高運(yùn)行效率,使園區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。
(七)運(yùn)行管理規(guī)范化
建立園區(qū)循環(huán)化改造指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;建設(shè)園區(qū)廢物交換平臺(tái),以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)及孵化中心等公共服務(wù)設(shè)施;制定并實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的激勵(lì)政策;制定入園企業(yè)、項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和招商引資指導(dǎo)目錄,實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商;強(qiáng)化對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)管;開(kāi)展宣傳教育,促進(jìn)公眾參與,形成優(yōu)美、清潔、和諧的環(huán)境和氛圍。
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