發(fā)布機(jī)構(gòu)  湯泉鄉(xiāng) 

生成日期  2011-10-31

主題分類  商貿(mào)、海關(guān)、旅游  服務(wù)對象分類  

體裁分類   生命周期分類   

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范管理鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)），促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)），是指利用鄉(xiāng)村的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)資源，為消費(fèi)者提供具有鄉(xiāng)村情趣、農(nóng)村文化和農(nóng)家生活特色的餐飲、住宿、休閑娛樂、觀光度假、農(nóng)事體驗(yàn)等服務(wù)項(xiàng)目的旅游區(qū)（點(diǎn)）。

第三條  凡在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營活動的，均須遵守本辦法。

第四條  鼓勵單位、個(gè)人依法對鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行資源重組、集約化經(jīng)營管理，實(shí)施規(guī)模化、品牌化建設(shè)。

第五條  鄉(xiāng)政府聯(lián)合相關(guān)部門，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的行業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查。相關(guān)村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門按各自職責(zé)，做好鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）相關(guān)的管理工作和投訴處理。

第二章  開發(fā)建設(shè)與審批

第六條  開發(fā)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)），必須符合太湖縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝保護(hù)。

禁止任何單位和個(gè)人開發(fā)破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境、有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目。

第七條  開發(fā)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)請具備資質(zhì)的單位編制旅游開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃及項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)計(jì)劃書，確定旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設(shè)項(xiàng)目用地范圍和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等，由鄉(xiāng)政府會同鄉(xiāng)國土所、派出所、安監(jiān)辦等部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織進(jìn)行論證，報(bào)縣人民政府計(jì)劃管理部門，決定是否立項(xiàng)或核準(zhǔn)備案。

第八條  開發(fā)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)），須按程序申報(bào)。申請開發(fā)方必須持由環(huán)保、國土、建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)管理處等職能管理部門出具的環(huán)境影響評價(jià)意見書、土地預(yù)審意見書、選址意見書等到縣發(fā)改部門申請立項(xiàng)或核準(zhǔn)備案。發(fā)改部門立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求縣旅游部門意見。縣發(fā)改部門收到縣旅游部門的書面意見后依法做出立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)備案。沒有經(jīng)過立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得對外宣傳招商和開發(fā)建設(shè)。

第九條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照、價(jià)格登記證、稅務(wù)登記證等證照。法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關(guān)行政主管部門許可的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的許可證。

第三章  經(jīng)營規(guī)范

第十條  對鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行游客容量控制。

鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）接待游客時(shí)段的最大控制容量，由鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門確定、公告并監(jiān)督執(zhí)行。

第十一條  舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶或者以旅游名義舉辦的公眾咨詢、展銷、促銷、交易會、賽事等各種活動，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，舉辦方要制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。在相關(guān)行政管理部門審批后，要報(bào)旅游行政主管部門備案。

第十二條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志、游覽導(dǎo)向標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，并在顯著位置公示旅游咨詢、投訴和救助電話。

鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）按照旅游規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃及等級、星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置游客服務(wù)中心、停車場、餐飲、購物、表演、攝影、座椅、公廁、垃圾箱等配套服務(wù)設(shè)施。

禁止擅自在鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）擺攤、設(shè)點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）及所在村負(fù)責(zé)規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)。

第十三條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)將“營業(yè)執(zhí)照”、“稅務(wù)登記證”“價(jià)格登記證”等證照懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置。

第十四條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)審核頒發(fā)的參觀卷，同時(shí)公示服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)文號。旅游項(xiàng)目的價(jià)格及收費(fèi)必須執(zhí)行價(jià)格主管部門的規(guī)定。

第十五條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）的宣傳廣告、講解詞等對外宣傳的內(nèi)容必須尊重歷史、符合鄉(xiāng)土民情、正面宣傳民族文化。對外宣傳的內(nèi)容（含講解詞）必須經(jīng)縣文化局審核，報(bào)縣花管處備案。

第十六條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生、安全管理、投訴處理、醫(yī)療救護(hù)等制度，建立安全管理責(zé)任制，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案并報(bào)鄉(xiāng)政府、縣花管處備案，健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，指定專門人員，配備必要的安全設(shè)備、設(shè)施，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)生旅游安全事故，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，并按照有關(guān)規(guī)定向鄉(xiāng)政府及縣直相關(guān)部門報(bào)告。

第十七條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，明碼標(biāo)價(jià)，誠實(shí)信用，公平競爭，遵守商業(yè)道德，為旅游者提供良好服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營者及從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）糾纏、脅迫、誘騙旅游者購買商品、接受服務(wù)，向旅游者索取額外費(fèi)用；

（二）擅自發(fā)布戶外廣告，制作、發(fā)布虛假旅游信息，向旅游者隱瞞真實(shí)情況，提供質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者低于成本的價(jià)格銷售旅游產(chǎn)品，實(shí)行高額回扣等不正當(dāng)競爭行為；

（四）使用無旅游營運(yùn)資質(zhì)的車船從事旅游經(jīng)營活動，使用沒有交通部門規(guī)定的保險(xiǎn)及檢測和二級維護(hù)的車輛從事旅游客運(yùn)；

（五）制售假冒偽劣商品，出售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的或者過期的食品，出售國家保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品；

（六）侵害旅游者的人格尊嚴(yán)，侵犯旅游者的人身自由；

（七）鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）講解員充當(dāng)?shù)嘏悖欠◤氖聦?dǎo)游活動；

（八）法律法規(guī)禁止的其他行為。

第十八條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)向縣花管處報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十九條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營者必須為游客購買意外傷害保險(xiǎn)。

第二十條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加上級旅游部門及其他相關(guān)部門組織的職業(yè)道德、職業(yè)技能、相關(guān)法律法規(guī)政策等培訓(xùn)。

鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對其從業(yè)人員進(jìn)行旅游職業(yè)道德教育和在職崗位專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量。

第四章  監(jiān)督管理

第二十一條  鄉(xiāng)政府按照屬地管理原則對鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行屬地管理，安監(jiān)、食品等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能對鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行執(zhí)法檢查。

鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）兩年內(nèi)未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)獲得正式公布的，不得再對外經(jīng)營。

第二十二條  鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)行星級、等級評定。評定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

取得星級、等級的鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍提供服務(wù)。

禁止違規(guī)使用星級、等級標(biāo)志或者稱謂。

第五章  罰  則

第二十三條  對違反本辦法的行為，由國土資源、交通、派出所、城建局管、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)職能部門依法查處。

第六章  附  則

第二十四條  本辦法自公布之日起施行

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