規(guī)劃與建設(shè)

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，按照有利于群眾生產(chǎn)生活和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的要求，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要進(jìn)行編制，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)道和省道規(guī)劃以及其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九條 縣道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審定后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的縣道、鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃不得擅自變更。確需修改的，由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

第十條 縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號(hào)，由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸行政主管部門的規(guī)定確定。

村道的命名和編號(hào)，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門按照省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門的規(guī)定確定。

第十一條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃，會(huì)同本級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政部門提出農(nóng)村公路年度建設(shè)計(jì)劃，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用現(xiàn)有道路改建和擴(kuò)建，并按照國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)。

縣道按照一般不低于三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鄉(xiāng)道、村道按照不低于四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?，F(xiàn)有農(nóng)村公路不符合上述規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)逐步改造。

除自然條件不具備外，單車道的農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)實(shí)施路肩硬化，并設(shè)置會(huì)車道。

第十三條 農(nóng)村公路防護(hù)、排水等必要的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè)。

新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)村公路，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸行政主管部門的規(guī)定在縣道、鄉(xiāng)道上設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，在村道的急彎、陡坡等危險(xiǎn)路段設(shè)置交通警示標(biāo)志。

第十四條 農(nóng)村公路及其橋梁、隧道、渡口工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

二級(jí)以上農(nóng)村公路和中型以上農(nóng)村公路橋梁、隧道、渡口工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行，其設(shè)計(jì)方案由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門審批;其他農(nóng)村公路工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)方案由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門審批。

第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。

第十六條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工許可制度。

二級(jí)以上農(nóng)村公路和中型以上農(nóng)村公路橋梁、隧道、渡口工程項(xiàng)目的施工許可，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門實(shí)施;其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的施工許可，由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任追究制。

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確安全和質(zhì)量管理責(zé)任，落實(shí)安全和質(zhì)量保證措施。

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金制度。質(zhì)量缺陷責(zé)任期不得少于交工驗(yàn)收后一年，質(zhì)量保證金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，可以委托質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者按照規(guī)定成立專門小組負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督工作。

縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以聘請(qǐng)群眾代表參與農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督工作。

農(nóng)村公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公告牌，公告有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人、主要質(zhì)量控制指標(biāo)和舉報(bào)電話。

第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定交工、竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工驗(yàn)收，由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)。二級(jí)以上農(nóng)村公路和中型以上農(nóng)村公路橋梁、隧道、渡口工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門組織實(shí)施;其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門組織實(shí)施。

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