龍巖市正式出臺《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》
為貫徹落實《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,以及加快全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近日,龍巖市正式出臺《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(巖委〔2012〕144號),以下簡稱“意見”。
《意見》分為五個部分,共二十一條,涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、體制創(chuàng)新、政策支持和組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。
一是闡明進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
明確提出了要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“創(chuàng)建全省旅游綜合改革實驗區(qū)”為抓手,按照“產(chǎn)業(yè)化、品牌化、項目化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為龍巖新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。確保2012年旅游總收入突破100億元;確?!笆濉逼陂g旅游總收入和接待旅游總?cè)藬?shù)增幅高于全省平均水平,到2015年,全市旅游總收入突破150億元,接待游客總?cè)藬?shù)突破2000萬人次,均比2010年翻一番以上。
二是提出了推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)落實的重點任務(wù)。
針對我市旅游資源豐富,但開發(fā)深度不夠、精品不多,缺乏大企業(yè)、龍頭企業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)拉動不明顯,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有待提高等現(xiàn)狀,提出了加快旅游精品建設(shè)、壯大市場主體、推進產(chǎn)業(yè)融合、打響海峽客家旅游品牌、完善服務(wù)設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量等六項重點任務(wù)。
三是提出了進一步創(chuàng)新旅游機制體制。
針對旅游行業(yè)管理職能交叉、條塊分割、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位等問題,提出了開展旅游綜合改革和專項改革、推進區(qū)域合作、推行統(tǒng)一營銷、創(chuàng)新資源開發(fā)與保護機制等措施。
四是提出了進一步加大支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)特點,提出了促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入、金融支持、稅費優(yōu)惠、項目用地、人才支撐等五項政策。從2012年起,市財政加大旅游專項資金投入,到2015年達(dá)到1億元,重點用于旅游規(guī)劃編制、旅游形象包裝、旅游宣傳推廣、行業(yè)管理等。
五是提出了進一步加強旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制。
從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全考評機制、強化部門協(xié)作、加強政策銜接四個方面實施保障,以加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成發(fā)展合力。
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