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養(yǎng)老地產(chǎn)政策紅線難以逾越 競爭尚處在底層位面

2012-11-27 中國證券報 標(biāo)簽:養(yǎng)老地產(chǎn)

      

雖然萬科、首創(chuàng)、保利、華潤等品牌地產(chǎn)大鱷先后成立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究團(tuán)隊,部分險資也已進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn),但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一行業(yè)的市場競爭程度仍處于較低階段,發(fā)展前景廣闊。

由于養(yǎng)老地產(chǎn)缺乏完善的商業(yè)模式,導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)面臨不小的開發(fā)風(fēng)險。其項目占地面積通常較大,且多位于郊區(qū),在土地獲取的過程中容易遭遇政策“紅線”。因此,金融和土地政策支持或成為破解養(yǎng)老地產(chǎn)困境的關(guān)鍵。

市場前景誘人

養(yǎng)老地產(chǎn)的概念最近幾年才被業(yè)界廣泛關(guān)注提出。按照全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會的解釋,養(yǎng)老地產(chǎn)是“養(yǎng)老+地產(chǎn)”的一種開發(fā)模式――復(fù)合地產(chǎn)。這種模式是將房地產(chǎn)開發(fā)與創(chuàng)造消費者生活方式密切結(jié)合,將房地產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。與教育地產(chǎn)、體育地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等概念類似,我國養(yǎng)老地產(chǎn)更多依托于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景廣闊已為業(yè)內(nèi)所公認(rèn),首要因素在于我國將進(jìn)入老齡化社會。有專家測算,到2020年,老齡人口將近總?cè)丝诘?0%。當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位缺口超過300萬張,未來這一數(shù)據(jù)還可能繼續(xù)擴(kuò)大。

其次,有專家測算,當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元以上之后,對于醫(yī)療保健等服務(wù)需求將大幅度上升。此外,我國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)也處在起步階段,面臨市場化嚴(yán)重不足、市場規(guī)范不夠完善、資源挖掘度淺等現(xiàn)實問題。

上述因素決定了依托于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的養(yǎng)老地產(chǎn)市場前景頗為廣闊。萬科集團(tuán)副總裁毛大慶就曾表示,包括養(yǎng)老地產(chǎn)在內(nèi),整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都是“朝陽產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前投入養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)的,既有萬科、保利、華潤等房地產(chǎn)行業(yè)龍頭,也有中國人壽、泰康人壽等保險企業(yè)。一些地方房企與民間資金也在以養(yǎng)老名義拿地做項目??傮w而言,我國養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展仍處在初級階段。

有專家指出,與普通住宅地產(chǎn)相比,養(yǎng)老地產(chǎn)在項目選址、建筑風(fēng)格、社區(qū)規(guī)劃、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面都有特定要求。此外,不同年齡階段的老人需要不同的服務(wù),這也對養(yǎng)老地產(chǎn)提出了更高要求。

現(xiàn)階段,我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本屬于虧損或微利狀態(tài),大都需要民政部門補貼才能維持運轉(zhuǎn)。而商業(yè)化運作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),尚未出現(xiàn)相對成熟的運作模式。

商業(yè)模式待解

在多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來,社會資本投入養(yǎng)老地產(chǎn)的步伐之所以較為緩慢,主因在于尚未探索出成熟的商業(yè)模式。據(jù)悉,當(dāng)前養(yǎng)老地產(chǎn)主要的產(chǎn)品形態(tài)中,除保險資金推出的專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還包括開發(fā)商以配建形式推出的養(yǎng)老地產(chǎn)項目,或全項目的養(yǎng)老地產(chǎn)。

在盈利模式上,包括投資者長期持有、出售、出售與持有相結(jié)合等方式。運營中則分為兩種主要方式,即住宅建設(shè)與社區(qū)管理相結(jié)合、住宅建設(shè)與社區(qū)管理相分離。

根據(jù)專家的調(diào)研,盡管上述方式各有優(yōu)劣,但給投資者帶來的資金和運營壓力均較大。業(yè)內(nèi)人士向中國證券報記者表示,養(yǎng)老地產(chǎn)的投資回報周期通常在10年以上,若沒有足夠的資金實力或外部融資支撐,投資者承受的壓力很大。此外,養(yǎng)老地產(chǎn)項目的前期策劃和準(zhǔn)備,也需要較高成本。

據(jù)了解,房地產(chǎn)開發(fā)商對養(yǎng)老地產(chǎn)投資回報率的要求多在8%-10%,低于投資住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)的回報率,保險資金期望的投資回報率則在10%及以上。目前來看,這一目標(biāo)并不容易達(dá)到。有業(yè)內(nèi)人士表示,國家和地方政府、銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)對養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)給予一定政策支持和利率優(yōu)惠,并應(yīng)鼓勵實行反向住房抵押貸款和房地產(chǎn)投資信托基金,支持養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)。

事實上,在不少房地產(chǎn)開發(fā)商看來,除資金外,土地政策困境也制約養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展。據(jù)悉,養(yǎng)老地產(chǎn)項目多選址在離市區(qū)較遠(yuǎn)、環(huán)境較好的地方,且占地面積較大。多數(shù)投資者希望能獲得政策支持,甚至以劃撥等低成本方式供應(yīng)土地。

由于養(yǎng)老地產(chǎn)項目不同于由政府提供的社會福利性質(zhì)的養(yǎng)老住房,帶有盈利性質(zhì),從政策角度而言,劃撥供地不可行。在現(xiàn)有的制度下,只能采取招拍掛的方式獲取土地。這樣的高成本往往令開發(fā)商難以承受。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要推進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展,政策優(yōu)惠必不可少。除金融優(yōu)惠政策外,還應(yīng)結(jié)合養(yǎng)老地產(chǎn)的特點,出臺相關(guān)土地供應(yīng)政策及規(guī)范措施。


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