2013年中央一號文件首次提出“家庭農場”的概念，稱鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉。如何對家庭農場進行認定、注冊、登記？財政、稅收、保險等優(yōu)惠政策具體如何配套？目前省市相關農業(yè)部門正在研究文件內容，同時根據(jù)實際，探索適合本地發(fā)展的相關措施。如何界定家庭農場，不僅是農戶，早已在農村開辦農場的成都民營企業(yè)家們也正時刻關注一號文件中家庭農場的標準，尤其關心配套政策的出臺。

　　現(xiàn)場

　　成都民營企業(yè)在農村開辦的農場算不算家庭農場？昨日，記者來到位于雙流縣金橋鎮(zhèn)鯉魚村的久天家庭農場。

　　地租與米價直接掛鉤 采用國外流行經(jīng)營模式

　　“我們都叫‘家庭農場’得嘛，我們是資格的家庭農場!”久天家庭農場負責市場營銷的經(jīng)理劉山告訴記者，農場采用國外流行的CSA（社區(qū)支持農業(yè)）經(jīng)營模式，消費者只要預先支付一筆錢給農場，每周便可在家里等菜上門，“新鮮蔬菜從田里采摘后，就直接送往客戶家里。”

　　1971年出生的成都人劉山，談起當初創(chuàng)辦農場的初衷，主要是緣于與生俱來的土地情結，“我父母來自農村，我是農民的兒子，對土地有天然的親切感?！?992年，劉山大學畢業(yè)后分配到成都制革總廠工作，他在1996年下海開辦了一家廣告公司。

　　2008年，劉山和哥哥劉越、表弟劉海合伙投資100萬元，以久天科技公司的名義在金橋租了75畝地創(chuàng)辦農場，從事無毒無害的農家肥有機蔬菜種植，土地租期從2008年開始到2027年為止。有意思的是，農場的土地租金與大米價格掛鉤?！案鶕?jù)我們和村上簽的協(xié)議，土地租金按每畝土地產800斤大米的價格計算，每年上浮10%。起初每斤大米才一塊三，現(xiàn)在漲到二塊二了。”劉山介紹說，“后來又租了一些地，現(xiàn)在我們有100多畝地了。我目前負責市場營銷，劉海負責生產，劉越的身份是股東?！?/P>

　　農民干一天掙50元錢 前3年虧2011年才持平

　　農場對解決當?shù)剞r民就業(yè)、增加收入有積極的作用。記者看見，有幾名中年婦女正在大棚里勞作，“她們都是附近的農民?！眲⑸浇o記者算了一筆賬，“她們來這里干一天掙50元錢，一個月掙一千多元?！?/P>

　　久天農場實行會員制，最早農場只有不到10名會員，現(xiàn)在發(fā)展到500名會員了。

　　“維持農場正常運轉每年需要投入近100萬元。前3年都是虧，到2011年才基本持平?！眲⑸奖硎?，“我們引入了國外農場的CSA經(jīng)營模式。會員半年預付一千多元給農場，即可享受每周一至二次有機蔬菜送貨上門的服務?！?/P>

　　久天家庭農場有50多個蔬菜大棚，種的都是當季蔬菜蓮花白、紫甘藍、青菜、蘿卜、芹菜等。劉山說，“我們介乎農戶和商人之間，既想圓自己的土地夢，也希望產生經(jīng)濟收益。我們接觸過一些風投，但做農業(yè)是一個漫長的過程，農場目前的資產負債表并不‘漂亮’，難以引起投資方的興趣。現(xiàn)階段我們主要還是應該老老實實把分內的事情做好”。

　　界定

　　家庭農場初步解釋：“以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產經(jīng)營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經(jīng)營主體。”

　　農業(yè)部給出初步解釋 成都也有推進土地規(guī)模經(jīng)營的模式

　　對于“家庭農場”的初步解釋，是農業(yè)部農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負責人給出的。成都市農委相關負責人則表示，家庭農場折射出的深刻內涵，是轉變傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制機制。

　　根據(jù)成都市相關部門公布的2010年10月的《全市加快農村產權流轉推進土地規(guī)模經(jīng)營主要模式》，全市加快農村產權流轉，推進土地規(guī)模經(jīng)營的模式主要有七種，其中――家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式的組織形式，是舉家遷往城鎮(zhèn)的農戶或缺乏勞動力的農戶，將承包土地流轉給種植大戶或經(jīng)營能手；種植大戶或經(jīng)營能手通過擴大生產規(guī)模，發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營。運行機制是種植大戶或經(jīng)營能手利用自身勞動力、資金、技術等優(yōu)勢，開展標準化、規(guī)模化經(jīng)營。

　　業(yè)主租賃經(jīng)營模式的組織形式，是農戶自愿將土地承包經(jīng)營權直接流轉給龍頭企業(yè)、專合組織或其他社會業(yè)主經(jīng)營，或委托集體經(jīng)濟組織流轉；采取租賃方式進行流轉，雙方約定流轉時間和流轉價格，簽訂土地流轉合同；一個業(yè)主租賃若干農戶承包土地。運行機制是各類業(yè)主利用租賃土地，集中成片開展規(guī)模經(jīng)營；業(yè)主根據(jù)自身資金、技術條件和市場預期，自主選擇產業(yè)，統(tǒng)一組織生產經(jīng)營。

　　專家觀點

　　民營企業(yè)在農村開辦的農場

　　應該歸入“家庭農場”

　　四川大學非公經(jīng)濟研究所所長李濟琛：鼓勵和支持興辦家庭農場，對民營經(jīng)濟是利好。很多農民都有豐富的農業(yè)生產實踐經(jīng)驗，但缺乏資本支持，所以做不大。如果得到來自民營的人才、資本、技術方面的支持，就能以家庭農場的模式實現(xiàn)農業(yè)生產的規(guī)?；?、集約化?！凹彝マr場”為民營經(jīng)濟介入農業(yè)領域創(chuàng)造了良好的機會。成都民營企業(yè)在農村開辦的農場應該歸入家庭農場。

　　成都晚報記者 彭疆 攝影 謝輝

　　利好消息

　　農業(yè)部農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負責人日前表示，農業(yè)部將按照中央要求，著手研究培育發(fā)展家庭農場的基本原則和實現(xiàn)途徑，開展家庭農場統(tǒng)計工作，指導地方穩(wěn)步培育家庭農場。鼓勵有條件的地方率先建立家庭農場注冊登記制度，明確家庭農場認定標準、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。

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