沿街散發(fā)小廣告等宣傳品的行為，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的影響比較突出，但缺乏具體管理依據(jù)。無(wú)人管理的居民小區(qū)垃圾處理費(fèi)長(zhǎng)年保持6元錢，由于工資太低垃圾清運(yùn)員集體撂挑子。居民小區(qū)內(nèi)亂搭亂建只能說(shuō)服，卻無(wú)法執(zhí)法……實(shí)施近九年的《西寧市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，已經(jīng)無(wú)法滿足精細(xì)化管理城市的要求。為此，西寧市人大代表呼吁盡快修訂《條例》。

問(wèn)題：違法行為處罰太輕

“流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、隨地吐痰、便溺、亂扔廢棄物和寵物飼養(yǎng)人不履行監(jiān)管責(zé)任等違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本治理。”市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《條例》自2005年1月1日實(shí)施以來(lái)，已歷時(shí)近九年之久，雖在規(guī)范我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中發(fā)揮了重要作用，但通過(guò)多年的執(zhí)法實(shí)踐，他們發(fā)現(xiàn)，《條例》在執(zhí)法過(guò)程中還存在一定問(wèn)題。例如，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，《條例》部分條款對(duì)亂倒垃圾、污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物，亂張亂貼、亂涂寫的違法行為處罰，顯得相對(duì)較輕，無(wú)法起到警示作用；《條例》個(gè)別條款不便操作等。

建議：修訂條例刻不容緩

通過(guò)深入調(diào)研，市人大代表紛紛建議，盡快對(duì)《條例》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂，修訂稿要多征求廣大市民和群眾的建議，一定要做到修訂好的《條例》實(shí)用、管用。

市人大常委會(huì)副主任馮義建議，城市管理人人有責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式普及《條例》規(guī)定。馮義還建議建立合理的環(huán)衛(wèi)工人招聘渠道，以緩解環(huán)衛(wèi)工人緊缺的問(wèn)題。

市人大代表居文斌建議，細(xì)化《條例》責(zé)任規(guī)定，對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生管理中不作為、不履行職責(zé)的單位和個(gè)人明確處罰；細(xì)化無(wú)人管理居民小區(qū)垃圾處理費(fèi)用的收取方式，并將《條例》宣傳納入普法宣傳工作中。

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