【山東】臨沂市啟動縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作
6日,記者從市旅游局了解到,臨沂市將高標(biāo)準(zhǔn)啟動縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作,目前,各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作計劃已經(jīng)出爐,平邑縣、沂南縣、費(fèi)縣、沂水縣、莒南縣、臨沭縣、蒼山縣將作為我市首批縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制的先行縣,今年就要完成鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制,2015年全市完成鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作。省政府將對完成規(guī)劃的單個縣(市、區(qū))給予60萬元規(guī)劃編制補(bǔ)貼,省旅游局也將設(shè)立優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃評選獎勵制度,每年拿出100萬元獎勵鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃精品成果。
為什么要規(guī)劃編制?旅游規(guī)劃決定臨沂市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展
據(jù)市旅游局規(guī)劃科相關(guān)工作人員介紹,鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村環(huán)境中從事的旅游休閑活動,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引領(lǐng)著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展方向,決定著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)布局,對提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量具有重要影響。尤其是鄉(xiāng)村旅游關(guān)聯(lián)度高,帶動力強(qiáng),關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化,涉及文化傳承與保護(hù),做好縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作意義重大。
在今年9月份召開的全省鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制對接洽談會上,省政府要求到2015年,山東省全面啟動縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作,每個轄鄉(xiāng)村縣(市、區(qū))均須制定出臺當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。雖然我市鄉(xiāng)村旅游資源豐富,鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展較快,在全省處于領(lǐng)先位置,但普遍缺乏鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引領(lǐng)指導(dǎo)。此次縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作的正式啟動,對于我市搞好產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,科學(xué)規(guī)劃,確保規(guī)劃質(zhì)量,為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
如何規(guī)劃編制?力爭打造“一地一特色、一戶一特色”
在鄉(xiāng)村游規(guī)劃編制過程中,臨沂市要求各縣區(qū)要深挖當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源和特色,除了每個縣(區(qū))均須制定出臺當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃外,還要按照讓河流湖泊等水面動起來、讓山岳熱鬧起來、讓古村、古鎮(zhèn)等古文化資源活起來、讓原生態(tài)旅游火起來的總體要求,重點(diǎn)打造精品、提煉文化打造品牌、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化市場營銷,按照5到10年發(fā)展目標(biāo)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進(jìn)行旅游規(guī)劃編制。
在規(guī)劃編制前夕,臨沂市還要求各縣區(qū)要積極開展鄉(xiāng)村旅游資源普查,充分挖掘利用農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民俗和名人、古鎮(zhèn)以及各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵。加快規(guī)劃滑雪、游洞、漂流、紅色、古村落等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,依靠重點(diǎn)旅游景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與地域特色旅游資源相融合,著力打造綠色生態(tài)游、民俗文化游和鄉(xiāng)村休閑游等別具特色的沂蒙鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,努力形成“一地一特色、一戶一特色”。
還要準(zhǔn)確把握參與性、休閑性、自然性、生態(tài)性、鄉(xiāng)土性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套,打造讓游客滿意的鄉(xiāng)村旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃還必須要符合《旅游規(guī)劃通則》的要求,與省、市、縣旅游發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)、國土、環(huán)保等相關(guān)規(guī)劃相銜接,注重糾正鄉(xiāng)村旅游城市化和追求建筑、裝飾高檔次等不良傾向。
有何獎勵政策?完成規(guī)劃的單個縣(市、區(qū))可獲60萬規(guī)劃補(bǔ)貼
“按照省政府的意見,省、市財政也將對縣域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃給予補(bǔ)貼;省旅游局將從省財政旅游專項(xiàng)資金中對全省130個行政縣區(qū)給予每個縣(市、區(qū))60萬元以內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃費(fèi)用全額補(bǔ)貼;為鼓勵出精品,省旅游局將建立優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃評選獎勵制度,每年安排100萬元用于對優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃成果進(jìn)行評選獎勵?!睋?jù)市旅游局相關(guān)工作人員介紹,臨沂市也將根據(jù)各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制進(jìn)展情況和規(guī)劃編制效果,擇優(yōu)向省旅游局推薦優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃成果,并從財政專項(xiàng)資金中給予一定的補(bǔ)助或獎勵,補(bǔ)助或獎勵辦法另行制訂。
據(jù)悉,此次編制的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃,包含2-3個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游概念規(guī)劃,3-5個重點(diǎn)村莊或農(nóng)莊旅游概念規(guī)劃;規(guī)劃期限分為近中期(2014-2017年)和長期(2018-2025年)。在規(guī)劃內(nèi)容上,按照《旅游法》規(guī)定和《旅游規(guī)劃通則》要求,突出鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查與評價;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀評價;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)、定位與思路、措施;鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間布局;鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃;鄉(xiāng)村游旅游產(chǎn)品開發(fā)與活動設(shè)計;鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)設(shè)計;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式選擇;鄉(xiāng)村旅游市場營銷方案;鄉(xiāng)村旅游支撐保障與服務(wù)體系建設(shè);鄉(xiāng)村旅游總體投資分析及分期實(shí)施規(guī)劃等內(nèi)容。
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