中國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)措施促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展
中國(guó)國(guó)務(wù)院8月21日公布了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提出涉及旅游業(yè)發(fā)展諸多方面的20項(xiàng)具體意見(jiàn)。
今年以來(lái),中國(guó)官方強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的帶動(dòng)作用以及加快旅游業(yè)改革發(fā)展的重要性。
此前,7月2日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,帶動(dòng)作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展,是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求,對(duì)于擴(kuò)就業(yè)、增收入,推動(dòng)中西部和貧困地區(qū)脫貧致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善,意義重大。
此次發(fā)布的《意見(jiàn)》,則為旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式給出了具體的“時(shí)間表”:到2020年,境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬(wàn)億元人民幣,城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次,旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%。
對(duì)于旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑,《意見(jiàn)》提出,以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線,推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,滿足多樣化、多層次的旅游消費(fèi)需求;推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變,更加注重資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加注重文化傳承創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;推動(dòng)旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
《意見(jiàn)》同時(shí)提出,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民族品牌的旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。
此外,《意見(jiàn)》還要求穩(wěn)步推進(jìn)建立國(guó)家公園體制,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家自然和文化遺產(chǎn)地更有效的保護(hù)和利用。抓緊建立景區(qū)門票預(yù)約制度,對(duì)景區(qū)游客進(jìn)行最大承載量控制,統(tǒng)一國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。
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