1月12日下午,嘉興市召開全市旅游業(yè)發(fā)展大會,提出加快促進(jìn)全市旅游業(yè)改革發(fā)展,全力打造運(yùn)河國際旅游休閑城市,描繪了旅游升級版的“藍(lán)圖”:到2018年,嘉興全市接待國內(nèi)外游客達(dá)到7200萬人次(其中,入境游客100萬人次),年均增長9%;旅游總收入超過1000億元,在2013年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增;旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右;國內(nèi)旅游人均消費(fèi)提高到1400元以上。

改革:激活發(fā)展“原動力”

嘉興市旅游局局長張碩表示,近年來,嘉興旅游綜合改革持續(xù)釋放發(fā)展紅利,全面拓展了旅游整合發(fā)展戰(zhàn)略空間,強(qiáng)力推動了旅游產(chǎn)業(yè)提速轉(zhuǎn)型進(jìn)程,優(yōu)化提升了發(fā)展軟環(huán)境,成為推動嘉興旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

作為全國首個(gè)旅游綜合改革試點(diǎn)縣,桐鄉(xiāng)市確立了“中國旅游第一大縣”的目標(biāo)定位,并通過“一業(yè)驅(qū)四化”,2012年底,桐鄉(xiāng)市旅游局正式更名為桐鄉(xiāng)市旅游委員會,拉開了旅游行政管理體制改革的序幕,還建立了市、鎮(zhèn)、村三級旅游領(lǐng)導(dǎo)體制,分別由主要領(lǐng)導(dǎo)主抓旅游工作。同時(shí),桐鄉(xiāng)市還打造政府融資平臺,成立旅游投資公司,全資控股或參股旅游項(xiàng)目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在政府統(tǒng)一規(guī)劃下,探索建立了旅游發(fā)展基金,引進(jìn)國內(nèi)外資金和戰(zhàn)略投資者投資旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)多渠道融資。

事實(shí)上,旅游改革并不只是發(fā)生在桐鄉(xiāng)市,海鹽縣也于2014年成立旅委,改革之風(fēng)正在全市各地逐漸鋪開、深化。

嘉興市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,結(jié)合上級事項(xiàng)調(diào)整和下放承接工作,嘉興旅游全面開展了行政許可事項(xiàng)清理工作,通過加強(qiáng)對旅游業(yè)的整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、市場監(jiān)管、行業(yè)服務(wù)等轉(zhuǎn)變,并通過探索“區(qū)鎮(zhèn)合一”等新型管理模式,推進(jìn)了省級旅游度假區(qū)、旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)等在體制機(jī)制方面的創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè):提質(zhì)創(chuàng)新拓市場

旅游改革也大大激發(fā)了嘉興旅游市場的活力。面臨著運(yùn)河旅游開發(fā)、上海迪斯尼效應(yīng)、城市有機(jī)更新、生態(tài)綠道建設(shè)、“與滬杭同城”戰(zhàn)略實(shí)施、“溫泉新城”開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化大發(fā)展大繁榮等帶來的新一輪發(fā)展機(jī)遇,嘉興正朝著長三角區(qū)域旅游集散地和運(yùn)河國際旅游休閑城市這一目標(biāo)邁進(jìn),一步一個(gè)腳印。

近年來,嘉興加快推進(jìn)一批具有示范性、帶動性的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),2014年前三季度,實(shí)施旅游開發(fā)項(xiàng)目103個(gè),實(shí)際投資62億元。除一批旅游項(xiàng)目快速推進(jìn)外,嘉興旅游業(yè)還實(shí)現(xiàn)了“提檔升級”。烏鎮(zhèn)景區(qū)和南湖景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),湘家蕩、梅花洲、西塘、鹽官觀潮、海寧中國皮革城等景區(qū)轉(zhuǎn)型升級,“船游嘉興”、高爾夫度假、馬球體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生、生態(tài)休閑、主題街區(qū)等休閑度假產(chǎn)品全新開發(fā),旅游內(nèi)涵日益豐富,市場競爭力也不斷增強(qiáng)。

針對旅游業(yè)的新形勢,嘉興提出了“市場化拓市場”的旅游營銷理念,充分發(fā)揮政策推手作用,以獎代補(bǔ),加大對市外旅行社引進(jìn)客源和本地旅行社地接的獎勵(lì),探索以市場化方式開展國內(nèi)旅游客源市場定向拓展,鄭州、濟(jì)南、沈陽等一批城市成為嘉興旅游的新興客源市場,新增游客超過60萬人次?！奥糜瓮茝V和市場拓展,是旅游部門工作量最大,投入人力、物力、財(cái)力最多的一項(xiàng)工作?！睆埓T認(rèn)為,“市場化拓市場”的好處是可充分調(diào)動企業(yè)的積極性,提高市場營銷的效費(fèi)比,未來,這一旅游營銷模式將成為嘉興旅游部門開拓市場的主要方式。融合:迎來“1+X”時(shí)代

融合,是嘉興旅游發(fā)展的另一個(gè)關(guān)鍵詞。

當(dāng)?shù)匾淮笈忿r(nóng)家樂日益興盛,吸客強(qiáng)勁,也富了農(nóng)民?！敖陙?嘉興農(nóng)旅‘聯(lián)姻’之路越走越寬,農(nóng)業(yè)休閑旅游已經(jīng)成為全市拓展農(nóng)業(yè)功能、豐富城鄉(xiāng)居民閑暇生活、拓寬農(nóng)民致富門路的有力抓手?！奔闻d市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

對當(dāng)?shù)丶t色文化、水鄉(xiāng)文化、名人文化、端午文化等文化資源的挖掘也在日益深入。比如嘉興將端午民俗與旅游相結(jié)合,每年端午都打出“過端午、到嘉興”旅游品牌,并開展一系列自駕游活動。藍(lán)印花布、民間灶畫、皮影戲、硤石燈彩等傳統(tǒng)特色文化,而今都成了旅游資源,可謂提升了文化資源的影響力和旅游的市場競爭力。

張碩表示,除農(nóng)旅聯(lián)姻、文旅融合,嘉興旅游產(chǎn)業(yè)還不斷強(qiáng)化與工業(yè)、商貿(mào)、科技等領(lǐng)域的融合,走出了“1+X”發(fā)展新模式。如此一來,旅游部門也從過去的“獨(dú)角戲”,轉(zhuǎn)變成旅游、農(nóng)經(jīng)、文化、經(jīng)信等多個(gè)部門的“大合唱”。

據(jù)悉,在完善“江南水鄉(xiāng)”傳統(tǒng)品牌紅色之旅、古鎮(zhèn)之旅、海洋之旅、生態(tài)之旅、商貿(mào)之旅的基礎(chǔ)上,嘉興還會不斷加大新興業(yè)態(tài)溫泉旅游、自駕自助旅游、休閑度假旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、高爾夫旅游、郵輪游艇旅游的開發(fā)力度,同時(shí)結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展置業(yè)旅游、體育旅游、科技旅游、影視旅游、農(nóng)業(yè)旅游、會展旅游、節(jié)慶旅游、文化創(chuàng)意旅游。

運(yùn)河:打造“世界級”產(chǎn)品

2014年6月22日,中國大運(yùn)河成功列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》,成為中國第46個(gè)世界遺產(chǎn),也是嘉興市首個(gè)世界文化遺產(chǎn)。

大運(yùn)河嘉興段現(xiàn)有嘉興長虹橋和海寧長安閘兩個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn),共8個(gè)點(diǎn)(段)列入世界文化遺產(chǎn)名單。如何做好運(yùn)河文化旅游產(chǎn)品的開發(fā),培育具有水鄉(xiāng)特色的旅游新品牌,打造嘉興運(yùn)河國際旅游休閑城市――嘉興市旅游局給出的答案是:要在運(yùn)河沿線景點(diǎn)串珠成鏈、串點(diǎn)成線的基礎(chǔ)上,努力做好擴(kuò)線成片、連片成面,將運(yùn)河古城與周邊重點(diǎn)景區(qū)、生態(tài)自然景觀有機(jī)融合,做好水上游文章。

根據(jù)嘉興大運(yùn)河古城景區(qū)的初步規(guī)劃:以長虹橋?yàn)槠瘘c(diǎn),南下至月河、蘆席匯、文生修道院、杉青閘(簡稱“月蘆文杉”),沿運(yùn)河再往西南方向到達(dá)嘉興清池溫泉和濮院鎮(zhèn),然后經(jīng)石門鎮(zhèn)南下至崇福鎮(zhèn),最后到達(dá)長安閘。

“運(yùn)河和運(yùn)河水系,串起嘉興旅游的精髓。2015年,我們將加快運(yùn)河沿線旅游產(chǎn)品整合開發(fā),著力打造運(yùn)河風(fēng)情文化旅游帶、杭州灣北岸濱海旅游帶和北部古鎮(zhèn)文化休閑旅游帶?！睆埓T說,隨著濮院、石門、崇福三鎮(zhèn)旅游開發(fā)步伐的加快以及嘉興清池溫泉旅游的崛起,嘉興大運(yùn)河古城景區(qū)大有可為。下一步,嘉興將以運(yùn)河為紐帶進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境整治,并進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),完善旅游公共服務(wù)功能,與杭州、蘇州、無錫、揚(yáng)州等城市聯(lián)手,策劃打造全新的京杭大運(yùn)河世界精品旅游線路。

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