全國(guó)旅游規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)議昨天在肥舉行，記者了解到，5A級(jí)景區(qū)不再實(shí)行“終身制”，不合格的要“摘帽”；為防止景區(qū)門票價(jià)格上有貓膩，還將開評(píng)“全國(guó)旅游價(jià)格信得過景區(qū)”。

打造四省旅游經(jīng)濟(jì)圈

記者獲悉，今年旅游部門將完成《“一帶一路”旅游合作發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等三項(xiàng)跨省規(guī)劃研制工作，啟動(dòng)浙閩皖贛、粵港澳2個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃和全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃等。上述跨省的區(qū)域旅游規(guī)劃，均由國(guó)家旅游局公開招標(biāo)，委托區(qū)域內(nèi)某主要省牽頭，與區(qū)域相關(guān)各省市聯(lián)合編制。

另外，景區(qū)5A門檻將提高。據(jù)悉，5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)自2003年制定實(shí)施以來，景區(qū)情況發(fā)生了很大變化，目前，這項(xiàng)工作由浙江省旅游局牽頭，年內(nèi)將完成修訂任務(wù)。

與此同時(shí)，5A級(jí)景區(qū)的評(píng)定也不是由旅游局說了算。而是要成立以跨部門專家為主體的“全國(guó)旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)”，負(fù)責(zé)5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游休閑區(qū)、旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)資質(zhì)等品牌認(rèn)定工作。

除了門檻提高外，星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)不再是“終身制”，不合格的要立即“摘帽”。會(huì)議透露，今年每季度國(guó)家旅游局都將通報(bào)一批不合格者。今年第一批將在4月公布。據(jù)介紹，去年以來13省區(qū)市旅游部門在A級(jí)景區(qū)復(fù)核中共退出4家。

公布5A景區(qū)承載量

去年底國(guó)家旅游局發(fā)布《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求從今年4月1日起，游客量達(dá)到最大承載量80%時(shí)，景區(qū)應(yīng)向社會(huì)公告并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，且啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要立即停止售票，并對(duì)外發(fā)布提示?！秾?dǎo)則》中明確了“最大承載量”的計(jì)算方法，并給各個(gè)景區(qū)劃出安全“紅線”。

在新《旅游法》頒布后，安徽部分景區(qū)曾對(duì)外公布過“最大承載量”，如5A景區(qū)黃山核定景區(qū)日最大容量為：正常天氣5萬人，惡劣天氣3.5萬人。

會(huì)議明確，今年7月1日前所有5A景區(qū)完成最大承載量核定，安徽涉及黃山、九華山、天堂寨等。由國(guó)家旅游局一次性向社會(huì)公布。

設(shè)價(jià)格信得過景區(qū)

作為今年重點(diǎn)工作，省旅游局將牽頭完成景區(qū)門票價(jià)格管理改革試點(diǎn)工作，開展“全國(guó)旅游價(jià)格信得過景區(qū)”創(chuàng)建，針對(duì)部分景區(qū)門票價(jià)格上漲過高過快、門票虛高，以及不合理的園中園，票中票情形，采取市場(chǎng)化手段，推出創(chuàng)建活動(dòng)，提出六條明確要求，凡遵守的景區(qū)才可列入信得過景區(qū)名單。

在旅游投資方面也有新動(dòng)作。旅游局將聯(lián)合有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)、共同發(fā)起設(shè)立中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金?；鹂傄?guī)模500億元，首期100億元，市場(chǎng)化運(yùn)作。計(jì)劃明年運(yùn)行。

在撬動(dòng)地方和社會(huì)資金投入旅游業(yè)同時(shí)，還要用好補(bǔ)助資金。據(jù)介紹，旅游發(fā)展基金地方補(bǔ)助資金總規(guī)模8億元，初步考慮投向3個(gè)方向，一是新建旅游廁所1.3萬座，改擴(kuò)建1萬座。二是以貸款貼息方式，支持自駕車房車營(yíng)地、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。三是與中國(guó)旅游卡結(jié)合，對(duì)部分持卡的青少年研學(xué)旅游、老年人旅游開展旅游意外保險(xiǎn)補(bǔ)助。

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