人防工程建筑計劃及管理之一
2008-12-06
綠維創(chuàng)景
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貴陽市人民防空工程介紹
平戰(zhàn)結(jié)合,是人防建設(shè)的一條重要方針。貫徹這一方針,就是要在確保戰(zhàn)備效益的前提下兼顧社會效益、經(jīng)濟效益。這一方針充分反映了具有中國特色的人民防空特色是人民防空發(fā)展的必由之路,也是城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)及人民群眾對人民防空的客觀要求,有利于增強人民防空的自身發(fā)展能力,減輕國家負擔。
一、什么是人民防空工程?
人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而韻修建的地下防護建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。
按抗力等級劃分,工程可直接稱為某級人防工程;按戰(zhàn)時用途劃分,可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)院、救護站、倉庫、車庫等等;按平時用途可分為商場、游樂場、旅館、影劇院(會堂)等等;從工程構(gòu)筑方式劃分,又分為掘開式工程和坑地道工程兩大類。
二、人防工程建設(shè)原則:
堅持長期準備,重點建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合的方針,貫徹與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。
三、人防工程建設(shè)標準:
按抗力等級由高到低分為八級:1、2、2B、 3、4、4B、5、6。
四、人防工程安全保護:
1、嚴禁侵占、損毀人防工程及期設(shè)施, 嚴禁覆蓋和破壞人防工程水準點、導(dǎo)線點等測量標志。
2、不得在人防工程內(nèi)儲存易燃、易爆、 劇毒、腐蝕性、放射性物品。
3、不得在人防工程安全防護范圍內(nèi)進行爆破、鉆探、開渠等危及人防工程的作業(yè),不得占用、堵塞和破壞人防工程出入口,禁止向人防工程內(nèi)部及其孔口附近排泄廢氣、廢水和傾倒垃圾。
4、不得侵占人防工程用地,確需調(diào)整使用的,須經(jīng)規(guī)劃、土地和人防戰(zhàn)備部門共同審查批準。
5、人防工程用作公共娛樂場所及營業(yè)性場所的,市人防辦定期組織檢查,確保其符合消防要求,雨季,各建設(shè)單位及使用單位要積極準備防洪,確保人防工程不能遭淹。
五、人防工程拆除補建規(guī)定: 《貴陽市人民防空工程建設(shè)管理辦法》 第二十條規(guī)定:“不得擅自改造,拆除人防工程,確因城市建設(shè)需要而危及、拆除人防工程的,應(yīng)經(jīng)市人防戰(zhàn)備部門批準,由建設(shè)單位采取保護措施,補(遷)建或按現(xiàn)行工程造價賠償。”補(遷)建要求按原人防工程防護等級拆一建一,不能補(遷)建的,按現(xiàn)行工程造價賠償,目前,暫定六級人防工程1600元/平方米,五級人防工程2000元/平方米。
結(jié)合貴陽市的舊城改造,貴陽市已修建了"中都"、"中中"、"中黔"、"中園"四個平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程,平時作為商場和人行通道,戰(zhàn)時作為人員隱蔽和物資的儲備地。
"中中"地下商場:位于中華中路、省府路交叉路口地下,于1997年12月投入使用,使用面積1400平方米,內(nèi)設(shè)門面49間,商場風(fēng)、水、電、消防、通訊設(shè)施具有國內(nèi)先進水平,商場整潔、豪華、明亮,主要經(jīng)營服裝、百貨、鞋類等。
"中黔"地下商場:位于中華北路與黔靈西路交叉口地下。1997年12月投入使用。使用面積1400平方米,內(nèi)設(shè)門面50余間,具有國內(nèi)先進的風(fēng)、水、電、消防、通訊等設(shè)施,商場寬敞、明亮、整潔,主要經(jīng)營百貨、服裝、鞋類等。
"中都"地下商場:位于都市路與中華南路交叉口地下。1997年5月正式投入使用。使用面積2580平方米,商場內(nèi)設(shè)門面80余間,商場風(fēng)、水、電、消防、通訊設(shè)施齊全,經(jīng)過三年的運行,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。商場主要經(jīng)營百貨、鞋類、服裝等。
"中園"地下商場:位于中山西路與公園路十字交叉口地下,2000年4月開始使用,使用面積1781平方米,內(nèi)設(shè)門面50余間。該地下商場具有先進的風(fēng)、水、電、消防、通訊等設(shè)施,還具有一流的現(xiàn)代化裝修,商場具有濃郁的現(xiàn)代氣息,主要經(jīng)營百貨、服裝、鞋類等。
以上商場每天開通的時間為7:00-21:00,為了減少和避免行人在十字路口橫穿馬路而引起交通事故,我辦在地面人行道上安裝了防護欄,并由交警及協(xié)勤人員引導(dǎo)行人走地下通道。
貴陽市人防戰(zhàn)備辦公室是貴陽市人民政府、貴陽軍分區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)的主管全市人民防空、交通戰(zhàn)備工作的職能部門,屬正縣級單位,機關(guān)現(xiàn)有6個職能處,即:秘書法規(guī)處、人事處、工程處、計劃財務(wù)處、交支處、指通處,下設(shè)人防法規(guī)綜合管理處、通信站、火車站地下城管理處及中中、中都、中黔、中園四個商場管理處。
辦公室地址:貴陽市黔靈巷6號(黔靈公園大門右側(cè))
區(qū)(市)縣機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)有:
云巖區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
南明區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
小河區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
烏當區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
花溪區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
白云區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
清鎮(zhèn)市人防戰(zhàn)備辦公室、
修文縣人防戰(zhàn)備辦公室、
息烽縣人防戰(zhàn)備辦公室、
開陽縣人防戰(zhàn)備辦公室。
人民防空工程建設(shè)及管理計劃
人民防空工程建設(shè)按照下列基本程序進行:
(一)根據(jù)人民防空工程建設(shè)的中長期計劃,提出項目建議書;
(二)根據(jù)批準的項目建設(shè)書,編制可行性研究報告;
(三)根據(jù)批準的可行性研究報告,進行工程初步設(shè)計,提出總概算;
(四)根據(jù)批準的可行性研究報告和初步設(shè)計文件,申報年度工程建設(shè)計劃,進行施工圖設(shè)計;
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(六)根據(jù)批準的年度工程建設(shè)計劃和審查批準后的施工圖設(shè)計文件,組織工程招標和施工 準備,按照有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取施工許可證或者經(jīng)批準的開工報告;
(七)按照國家有關(guān)規(guī)定組織施工;
(八)工程竣工后,及時編制竣工文件,組織竣工驗收,上報備案,進行竣工決算,交付使人民防空工程建設(shè)項目按照下列標準劃分:
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