（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的； 

    （二）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的； 

    （三）認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權的； 

    （四）認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的； 

    （五）申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的； 

    （六）認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的； 

    （七）認為行政機關違法要求履行義務的； 

    （八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的。 

    除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。 

    第十二條  人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟： 

    （一）國防、外交等國家行為； 

    （二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令； 

    （三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定； 

    （四）法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。 

  

                             第三章  管  轄 

                              

    第十三條  基層人民法院管轄第一審行政案件。 

    第十四條  中級人民法院管轄下列第一審行政案件： 

    （一）確認發(fā)明專利權的案件、海關處理的案件； 

    （二）對國務院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件； 

    （三）本轄區(qū)內重大、復雜的案件。 

    第十五條  高級人民法院管轄本轄區(qū)內重大、復雜的第一審行政案件。 

    第十六條  最高人民法院管轄全國范圍內重大、復雜的第一審行政案件。 

    第十七條  行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。 

    第十八條  對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。 

    第十九條  因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。 

    第二十條  兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。 

    第二十一條  人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時，應當移送有管轄權的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。 

    第二十二條  有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。 

    人民法院對管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。 

    第二十三條  上級人民法院有權審判下級人民法院管轄的第一審行政案件，也可以把自己管轄的第一審行政案件移交下級人民法院審判。

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