文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域國家科技支撐計劃課題管理暫行辦法
2009-05-18
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課題立項管理和實施管理
第三章 課題立項管理
第六條 國家文物局遵循“公開、公平、公正”的原則,按照公開申報、擇優(yōu)委托的方式確定課題承擔單位。
第七條 課題申報單位根據(jù)課題申請指南,有針對性地選擇課題,填寫《國家科技支撐計劃課題申請書》及相關(guān)材料,報送國家文物局。
第八條 申報課題應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┥陥髥挝皇侵腥A人民共和國境內(nèi)注冊的法人單位,法人代表具有中國國籍,包括研究院所、高等院校、文物博物館單位等;
?。ǘ┥陥髥挝辉O(shè)立課題專門財務(wù)賬戶,實行單獨管理,單獨核算,并保證配套資金到位;
(三)課題負責人具有中華人民共和國國籍,年齡在60歲以下(含),具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),具有較高的學(xué)術(shù)水平、優(yōu)秀的科研業(yè)績和開拓創(chuàng)新能力,具有較強的組織協(xié)調(diào)能力,無不良科研行為,從事相關(guān)領(lǐng)域研究或技術(shù)開發(fā)五年以上;
?。ㄋ模┱n題負責人用于課題研究時間不少于本人工作時間的60%。
第九條 經(jīng)立項評估評審后通過的課題,由國家文物局與課題承擔單位簽訂支撐計劃課題任務(wù)書,由科技部業(yè)務(wù)主管司(局)核準后課題正式啟動。
第四章 課題實施管理
第十條 課題承擔單位在課題正式啟動后的一個月內(nèi)編制課題執(zhí)行計劃書,報送國家文物局備案。課題執(zhí)行計劃書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱n題現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)分析;
(二)課題的研究內(nèi)容與任務(wù)分解;
(三)各專題擬實施的技術(shù)路線及課題的總體技術(shù)路線設(shè)計;
(四)課題和各專題擬解決的關(guān)鍵技術(shù)問題和主要技術(shù)難點分析;
(五)課題和各專題的主要創(chuàng)新點;
(六)課題和各專題的執(zhí)行進度計劃;
?。ㄆ撸┱n題和各專題執(zhí)行期內(nèi)各年度預(yù)期完成目標;
?。ò耍┱n題和各專題的風險分析及對策;
(九)各專題的年度經(jīng)費預(yù)算及課題年度經(jīng)費預(yù)算;
?。ㄊ└鲗n}及課題擬召開的年度學(xué)術(shù)會議計劃;
?。ㄊ唬┱n題組織實施方案。
第十一條 課題承擔單位應(yīng)當確定1~2名課題秘書,協(xié)助課題負責人進行課題的組織管理工作。
第十二條 支撐計劃課題實行年度報告制度。課題承擔單位按要求編制年度計劃執(zhí)行情況報告和有關(guān)信息報表,并于每年10月15日前上報國家文物局;執(zhí)行期在當年度不足三個月的課題可在下一年度一并上報。
第十三條 實施周期三年以上的課題須進行中期評估。課題承擔單位應(yīng)在課題規(guī)定期限過半后一個月內(nèi)向國家文物局提交中期報告。國家文物局組織專家對課題的執(zhí)行情況進行中期評估。
第十四條 國家文物局實行第三方機構(gòu)評估咨詢制度。第三方機構(gòu)對課題執(zhí)行情況、組織管理、配套條件落實、經(jīng)費管理、預(yù)期前景、課題績效等進行獨立的評估。
第三方機構(gòu)咨詢的管理辦法,由國家文物局另行制訂。
第十五條 課題在實施過程中出現(xiàn)以下情況的,應(yīng)及時調(diào)整或撤銷:
?。ㄒ唬┘夹g(shù)情況發(fā)生重大變化,造成課題原定目標及技術(shù)路線需要修改;
(二)匹配的自籌資金或其他條件不能落實,影響課題正常實施;
?。ㄈ┱n題所依托的工程已不能繼續(xù)實施;
?。ㄋ模┘夹g(shù)引進、國際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致研究工作無法進行;
(五)課題的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化,致使研究工作無法正常進行;
?。┯捎谄渌豢煽咕艿囊蛩兀率寡芯抗ぷ鞑荒苷_M行。
第十六條 需要調(diào)整或撤銷的課題,課題承擔單位應(yīng)向國家文物局提出書面意見,并詳細說明課題需要調(diào)整或撤銷的原因,由國家文物局報科技部核準后執(zhí)行。
第十七條 確定撤銷的課題,由課題承擔單位對已開展工作、經(jīng)費使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況作出書面報告,報國家文物局核查備案。
第十八條 對不按時上報年度報告材料或信息,以及不接受監(jiān)督檢查的課題,采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費等措施,要求課題承擔單位限期整改。整改不力的課題,視情節(jié)分別給予通報批評、追回已撥付經(jīng)費、取消其參加支撐計劃課題資格等處理。
第十九條 課題參與單位或?qū)n}負責人弄虛作假、剽竊他人科技成果,一經(jīng)查出,課題承擔單位或課題負責人應(yīng)及時報國家文物局,經(jīng)國家文物局核實后取消課題參與單位或?qū)n}負責人參加支撐計劃課題的資格,追回已撥付經(jīng)費,并向社會公開,五年內(nèi)不得承擔或參與支撐計劃。課題承擔單位或課題負責人故意隱瞞事實,一經(jīng)查出,撤銷立項,追回已撥付課題經(jīng)費,并向社會公開,五年內(nèi)不得承擔或參與文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域支撐計劃課題。
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