近日，北京綠維文旅控股集團(tuán)董事長林峰博士，北京綠維文旅控股集團(tuán)副總裁、旅游開發(fā)與運(yùn)營事業(yè)部總經(jīng)理秦川先生接受了《智慧中國》采訪，并對“文旅特色小鎮(zhèn)”話題發(fā)表了看法。

旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、文化小鎮(zhèn)……近年來，隨著中央一系列小(城)鎮(zhèn)發(fā)展政策的出臺(tái)，一大批功能各異的特色小鎮(zhèn)紛紛涌現(xiàn)，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。繼去年10月公布了首批127個(gè)全國特色小鎮(zhèn)名單后，2017年5月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)了《通知》，要求第二批300個(gè)國家級特色小鎮(zhèn)在6月30日前申報(bào)完成。相較第一批而言，第二批在體量上和要求上都遠(yuǎn)超第一批，且篩選的標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。在此之際，市場對特色小鎮(zhèn)的關(guān)注度提升了一個(gè)新高度。

從去年7月至今，已有近百家上市公司公布了參與特色小鎮(zhèn)的計(jì)劃，涉及房地產(chǎn)、建材、金融、科技、文化、旅游等各行業(yè)的上市公司已超過300家。對特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目能為企業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，北京綠維文旅控股集團(tuán)副總裁、旅游開發(fā)與運(yùn)營事業(yè)部總經(jīng)理秦川先生在接受《智慧中國》記者采訪時(shí)表示，就機(jī)遇而言，主要包括兩個(gè)方面，一方面是國家給予非常多的政策支持，第二方面是形成了非常好的規(guī)模效應(yīng)，所有人都參與到特色小鎮(zhèn)的領(lǐng)域，眾人拾柴火焰高，在這個(gè)領(lǐng)域里能找到一些特殊的機(jī)遇。此外，還帶來一定挑戰(zhàn)。由于市場準(zhǔn)入口徑松懈，會(huì)造成眾多企業(yè)一窩蜂投入到特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，而缺乏優(yōu)質(zhì)的頂層設(shè)計(jì)與堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，無法實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目落地與合理運(yùn)營，對于這種寬進(jìn)嚴(yán)出的項(xiàng)目建設(shè)理念，對于企業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。如何把握“特色小鎮(zhèn)”這一時(shí)代命題的主旋律，成為各相關(guān)企業(yè)“借勢而為”的致勝關(guān)鍵。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，無產(chǎn)業(yè)，不小鎮(zhèn)。只有產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)人與區(qū)域、人與空間的鏈接。要實(shí)現(xiàn)人的聚集，實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，核心的動(dòng)力就是特色產(chǎn)業(yè)的聚集和發(fā)展。特色小鎮(zhèn)能否成功，取決于特色產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入、聚集、培育和發(fā)展。就目前特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢來看，文旅產(chǎn)業(yè)無疑成為特色產(chǎn)業(yè)的焦點(diǎn)。

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，人民生活水平的提高，旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展，近5年我國旅游行業(yè)復(fù)合增長率超過10%，是少數(shù)增長率保持兩位數(shù)的行業(yè)，2016年我國旅游業(yè)占GDP比重達(dá)到4.9%，市場規(guī)模接近4萬億。在去年公布的第一批127個(gè)國際級特色小鎮(zhèn)中，旅游類有64個(gè)。其中，有已經(jīng)成熟的旅游景區(qū)，如安徽黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)，有以溫泉等優(yōu)質(zhì)旅游資源為特色的小鎮(zhèn)，如湖南郴州市汝城縣熱水鎮(zhèn)；也有以紅色旅游資源為特色的小鎮(zhèn)，如河南駐馬店市確山縣 竹溝鎮(zhèn)等，可謂百花齊放。

有部分業(yè)內(nèi)人士曾提出質(zhì)疑，認(rèn)為單單就“文旅”而言無法成為最為核心的產(chǎn)業(yè)因素，越來越多的企業(yè)和個(gè)人投身“文旅特色小鎮(zhèn)”建設(shè)中，無疑加大市場飽和程度，讓“特色小鎮(zhèn)”漸入絕境。

北京綠維文旅控股集團(tuán)董事長林峰認(rèn)為，就目前“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)業(yè)態(tài)來看，大家對特色小鎮(zhèn)的理解，尤其是旅游+特色小鎮(zhèn)的理解，有非常大的偏差。就“文旅”而言，確實(shí)無法成為最為核心的產(chǎn)業(yè)因素，但就文旅產(chǎn)業(yè)對流量的帶動(dòng)而言，其強(qiáng)大的客流引入效果卻是毋庸置疑的。首先，單從特色小鎮(zhèn)的“特色”而言，是必須讓人看得見、摸得著、感受到它才是真正意義上的特色，“文化旅游”恰是打造這樣一個(gè)開放的平臺(tái)的重要元素。當(dāng)然這里所提到的“文化旅游”是以“文化旅游”為核心形成的產(chǎn)業(yè)鏈，我們需要借此來打造整個(gè)特色小鎮(zhèn)運(yùn)營和開發(fā)的平臺(tái)，包括產(chǎn)業(yè)、旅游、城鎮(zhèn)化、目的地體系建設(shè)、旅游+和產(chǎn)業(yè)+，從而形成一系列完善的商業(yè)模式。

以綠維文旅為例，我們在“文旅”行業(yè)已經(jīng)耕耘十幾年，致力于整合特色小鎮(zhèn)“文旅”層面各方資源，成為一家可提供“文旅”產(chǎn)業(yè)咨詢業(yè)務(wù)的智庫型企業(yè)。同時(shí)以“文旅”為切入點(diǎn)，從開發(fā)孵化、規(guī)劃設(shè)計(jì)、EPC建造、投融資、運(yùn)營管理、人才培訓(xùn)、智慧旅游等已經(jīng)形成了完整的團(tuán)隊(duì)，打造“文旅”產(chǎn)業(yè)為核心亮點(diǎn)的特色小鎮(zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營平臺(tái)。

近期，綠維文旅助陣山西省旅游景區(qū)（景點(diǎn)）改革，推動(dòng)旅游創(chuàng)新突破發(fā)展；此外與北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合編制的《安徽省池州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、與中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)共同完成的住建部科研項(xiàng)目《旅游小鎮(zhèn)分類與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究》均通過驗(yàn)收。同時(shí)，總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，探索項(xiàng)目發(fā)展途徑，推出“旅游項(xiàng)目孵化器、全域旅游孵化器、特色小鎮(zhèn)孵化器、運(yùn)營IP孵化器”四大孵化器，成功孵化多個(gè)項(xiàng)目，探索出一條以“文旅”產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目落地，完善項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營的途徑。

“文旅”產(chǎn)業(yè)無疑將成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主旋律。以“文旅”產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)行特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，依托當(dāng)?shù)刈匀环A賦、生態(tài)環(huán)境和歷史文化積累等優(yōu)勢，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，包含旅游休閑、健康養(yǎng)老、智能制造、商貿(mào)物流、美麗宜居等豐富主題。充分發(fā)揮其生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)定位獨(dú)特、人文傳統(tǒng)深厚、管理機(jī)制靈活創(chuàng)新的獨(dú)特優(yōu)勢，致力于使其成為，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的新平臺(tái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

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