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2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報指南

2019-03-14 綠維文旅 標(biāo)簽:申報創(chuàng)建

 根據(jù)中央農(nóng)村工作會議、2019年中央1號文件關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的部署要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部決定2019年繼續(xù)開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。

綠維鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計研究院根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部文件通知,梳理出2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)申報要點,并可提供相應(yīng)的申報材料編寫、總體規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)實施方案等一站式服務(wù)。

一、創(chuàng)建主體

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

二、時間節(jié)點

各省2019年4月15日前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部報送材料。

三、創(chuàng)建口徑

創(chuàng)建評審:省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門

審查發(fā)布:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部

四、創(chuàng)建數(shù)量

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部按照相關(guān)因素測算下達(dá)各省開展創(chuàng)建的數(shù)量指標(biāo)(詳見附件1)。原則上:

  • 2017年度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5500億元及以上的省份下達(dá)2個指標(biāo);
  • 5500億元以下的省份下達(dá)1個指標(biāo)。

計劃單列市名額計入相關(guān)省份指標(biāo),由所在省份統(tǒng)籌安排。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局各下達(dá)1個指標(biāo)。超指標(biāo)申請不予受理。

(二)為加快現(xiàn)代種業(yè)振興,支持地方政府重視、種業(yè)基礎(chǔ)好、園區(qū)建設(shè)已有探索的湖南、廣東、海南、四川、甘肅等5個省份各增加1個以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指標(biāo)。

(三)對于重視程度高、支持力度大(2019年省級財政專項資金投入5億元及以上)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯的省份,可在下達(dá)的創(chuàng)建數(shù)量指標(biāo)基礎(chǔ)上選擇1—2個省級產(chǎn)業(yè)園指標(biāo)納入國家產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系,通過評價認(rèn)定后授予“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱號。

五、申報要求

各地按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于開展2018年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》(農(nóng)計發(fā)〔2018〕11號)明確的創(chuàng)建思路、目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建條件開展創(chuàng)建,并符合以下要求:

(一)申請創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,原則上不與本省(自治區(qū)、直轄市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局,以下簡稱“各省”)已批準(zhǔn)創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相同。

(二)根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會等工作掛鉤的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕10號)要求,申請創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,園內(nèi)80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品應(yīng)實行追溯管理。

(三)申請創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)過兩年左右的創(chuàng)建,應(yīng)達(dá)到《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建績效評價和認(rèn)定工作的通知》(農(nóng)辦規(guī)〔2018〕15號)規(guī)定的認(rèn)定條件。經(jīng)評估與認(rèn)定條件差距較大的,不得申請。

(四)申請創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園,與2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部已批準(zhǔn)和2019年擬申請的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)項目區(qū)域,原則上不能重疊。

(五)截至2019年3月底“大棚房”問題整改不到位,近兩年發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,被省級及以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)或食品安全等部門通報的縣市,不得申請。

六、申報流程

2019年,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建批準(zhǔn)工作由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門組織實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部不再組織創(chuàng)建評審。

(一)各地要按照縣級政府申請、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門擇優(yōu)遴選的方式確定擬列入創(chuàng)建名單的產(chǎn)業(yè)園,經(jīng)分管省領(lǐng)導(dǎo)審定后報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部。各省要嚴(yán)格按照創(chuàng)建條件進(jìn)行遴選,認(rèn)真組織好創(chuàng)建方案、建設(shè)規(guī)劃評審和實地核查等工作。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部對各省報送的擬創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園名單及相關(guān)材料進(jìn)行審查備案。對審查確定為符合條件的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合發(fā)文公布;對審查確定為不符合條件的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部直接取消創(chuàng)建資格,不再遞補。

七、支持方式

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通過定期監(jiān)測、績效評價、實地核查等方式,在批準(zhǔn)創(chuàng)建后的第二年和第三年分別組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園評價認(rèn)定工作。中央財政通過獎補方式,對批準(zhǔn)創(chuàng)建和通過評價認(rèn)定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按不同情形予以適當(dāng)支持。

(一)對2017年批準(zhǔn)創(chuàng)建但未通過2018年底評價認(rèn)定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,2019年底前再組織一次評價認(rèn)定,屆時未通過將取消創(chuàng)建資格,并按有關(guān)規(guī)定收回結(jié)余資金。

(二)對2018年及之后批準(zhǔn)創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,中央財政獎補資金分兩次安排,第一次在批準(zhǔn)創(chuàng)建時安排部分資金,第二次在通過評價認(rèn)定后安排剩余資金。如兩次認(rèn)定未通過,不再安排獎補資金,并按有關(guān)規(guī)定收回結(jié)余資金。

(三)對納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系的省級產(chǎn)業(yè)園,中央財政在批準(zhǔn)創(chuàng)建時不安排獎補資金,通過評價認(rèn)定后給予適當(dāng)獎補。

(四)中央財政獎補資金用于產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案明確的建設(shè)內(nèi)容。鼓勵產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌整合相關(guān)資金渠道,創(chuàng)新投資、建設(shè)、運營方式,通過PPP、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式,撬動更多金融和社會資本建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。

八、申報材料

請各省于4月15日前,將確定創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單、創(chuàng)建方案、經(jīng)縣級政府審批的建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園基本情況表(附件2)、2019年省級財政產(chǎn)業(yè)園專項資金投入情況等材料(附電子光盤),報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司紙質(zhì)材料3套和電子光盤1套、計劃財務(wù)司和財政部農(nóng)業(yè)司電子光盤各1套。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

財政部辦公廳

2019年3月8日

點擊閱讀原文,獲取附件:

1.2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建數(shù)量指標(biāo)表

2.2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建基本情況表

綠維服務(wù)

1、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建申報;

2、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃;

3、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案;

4、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目;

5、國家農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)項目;

6、新型職業(yè)農(nóng)民培育項目;

7、其他農(nóng)業(yè)綜合補貼項目等。


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